新一輪人工智能浪潮如火如荼之類的說法，近幾年已是老生常談。
為何稱其為浪潮？人工智能技能不斷更新迭代，并向日益豐厚的使用場景滲透，此為表現(xiàn)之一。另一不可忽略的方面是，越來越多的國家和地區(qū)將人工智能上升為開展戰(zhàn)略，并將其視作促進經(jīng)濟繁榮、社會福祉、國家安全的重要籌碼。
近來，美國國家科技方針辦公室發(fā)布由總統(tǒng)特朗普簽署的《美國人工智能建議》（American AI Initiative）。該舉措為這輪人工智能浪潮添了新注腳。
美國：多管齊下確保搶先地位
特朗普在宣布2019年國情咨文演講時，就強調(diào)了對未來頂級工業(yè)進行投資的重要性。顯而易見，未來頂級工業(yè)中怎能少得了人工智能。
美國白宮官網(wǎng)發(fā)布消息稱，作為人工智能技能的先驅(qū)和領跑者，美國已經(jīng)從該技能中大大獲益。但是，隨著全球范圍內(nèi)人工智能立異的節(jié)奏加快，美國不能高枕無憂地認為其搶先地位能夠得到確保。
特朗普于近來簽署的《美國人工智能建議》將多管齊下來鞏固美國在人工智能范疇的搶先地位，包括5個關鍵方面：
第一，對人工智能研制資金的投入。引導聯(lián)邦組織在對科研任務進行贊助時，將人工智能放在優(yōu)先方位，重視對人工智能范疇高回報、根底性的研制。
第二，釋放人工智能資源。引導聯(lián)邦組織為人工智能專家、科研人員和工業(yè)提供更多數(shù)據(jù)、模型、計算資源。
第三，設置人工智能辦理規(guī)范。聯(lián)邦組織將出臺攻略，輔導人工智能在不同技能和工業(yè)范疇的開展和使用。號召美國國家規(guī)范與技能研究院（NIST）牽頭構(gòu)成相關規(guī)范，以開展可靠、有活力、可信賴、安全、快捷的人工智能體系。
第四，開展人工智能人才隊伍。呼吁聯(lián)邦組織優(yōu)先設立獎勵和訓練項目，使工人經(jīng)過多種途徑取得人工智能相關技能。
第五，參與國際合作，保護美國的人工智能優(yōu)勢。促進構(gòu)成支撐人工智能研制的國際環(huán)境和向美國人工智能工業(yè)敞開的商場。確保人工智能技能的研制與美國的價值觀和利益一致。
英國：力求成為人工智能立異中心
英國政府于2018年4月公布《工業(yè)戰(zhàn)略：人工智能部分協(xié)議》。在該協(xié)議中，英國政府和職業(yè)共許諾對人工智能范疇給予95億英鎊的資金支撐。
《工業(yè)戰(zhàn)略：人工智能部分協(xié)議》提出了英國應對人工智能帶來的機會和應戰(zhàn)的整體戰(zhàn)略。
其間包括：經(jīng)過在研制、技能和辦理立異方面的投入，使英國成為人工智能和數(shù)據(jù)驅(qū)動立異范疇的全球中心；支撐各行各業(yè)經(jīng)過使用人工智能和數(shù)據(jù)分析技能來進步出產(chǎn)力；設立數(shù)據(jù)道德和立異中心，使英國在安全和符合道德地使用數(shù)據(jù)方面處于搶先，增強英國網(wǎng)絡安全能力；經(jīng)過在科學、技能、工程和數(shù)學以及計算機教學等范疇的投入，幫助人們開展取得崗位所需技能。
《工業(yè)戰(zhàn)略：人工智能部分協(xié)議》強調(diào)了工業(yè)戰(zhàn)略的5個根底要素：構(gòu)思、人才、根底設施、商業(yè)環(huán)境、場所。
例如，在根底設施方面，投入超越10億英鎊來使英國具有5G移動網(wǎng)絡和全光纖寬帶等國際一流的數(shù)字根底設施。
此外，該協(xié)議還致力于處理公共和私營范疇數(shù)據(jù)同享所面臨的妨礙。其間包括，探索數(shù)據(jù)同享框架，建立數(shù)據(jù)信任機制使多方在同享數(shù)據(jù)時明確各自的權力和職責，從而保護靈敏信息，使數(shù)據(jù)的取得更為快捷，并確保各環(huán)節(jié)可問責。
日本：有所側(cè)重地開展人工智能
日本在2016年頭發(fā)布《第五期科技基本計劃（2016—2020）》，提出在全國際首先建成“超智能社會”。而人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等是支撐該愿景的關鍵技能。
2017年3月，日本發(fā)布《人工智能技能戰(zhàn)略》。該戰(zhàn)略指出了日本人工智能開展的三個階段。
第一階段是，在各個范疇對數(shù)據(jù)驅(qū)動的人工智能進行使用；第二階段是，完成對人工智能和數(shù)據(jù)進行跨范疇地公共使用；第三階段是，經(jīng)過連接不同范疇來構(gòu)建人工智能生態(tài)體系。
第一階段和第二階段的時間分界點大約為2020年，而第二階段與第三階段的分界點預期在2025年到2030年之間。
《人工智能技能戰(zhàn)略》還從處理日本社會問題、開展日本經(jīng)濟等角度出發(fā)，提出了應該優(yōu)先開展的范疇，包括社會出產(chǎn)力范疇，健康、醫(yī)療和福利范疇，交通范疇和信息安全范疇。
在社會出產(chǎn)力范疇，《人工智能技能戰(zhàn)略》提出要經(jīng)過對出產(chǎn)體系的自動化和優(yōu)化，對效勞職業(yè)功率的提高和優(yōu)化，以及對商品與效勞需求的對接，來完成用戶驅(qū)動的高端定制。
在健康、醫(yī)療和福利范疇，《人工智能技能戰(zhàn)略》提出要經(jīng)過使用大數(shù)據(jù)和人工智能技能使日本成為醫(yī)療保健和社會福利范疇的技能領頭羊。
此外，《人工智能技能戰(zhàn)略》還提出了開展人工智能高端人才隊伍、增強對數(shù)據(jù)的保護、支撐人工智能創(chuàng)業(yè)企業(yè)、增進對人工智能的理解等應對戰(zhàn)略。
專家點評
我國在人工智能使用方面有優(yōu)勢
美國從資金、數(shù)據(jù)、人才等5個方面下手，調(diào)動聯(lián)邦資源，向人工智能范疇傾斜，說明美國確實發(fā)現(xiàn)開展人工智能的必要性，開端去要點重視這一技能。
除了美國，我國、英國、日本、加拿大等多個國家也紛紛出臺方針，支撐人工智能技能的開展，這再次標明現(xiàn)在人工智能技能已經(jīng)開展老練。
人工智能技能在六十多年前就已萌發(fā)，但是早些年缺乏硬件和數(shù)據(jù)支撐?，F(xiàn)在，硬件的開展已經(jīng)能夠滿足需求，互聯(lián)網(wǎng)的開展產(chǎn)生了海量數(shù)據(jù)，人工智能技能開展已具有老練的條件。因而，在看到人工智能可能帶來的巨大開展機會后，各國開端要點在該范疇發(fā)力。
現(xiàn)在來看，全球范圍內(nèi)，人工智能范疇的競賽日益激烈。
美國的優(yōu)勢在于，很早就開端開展人工智能，技能的堆集比較早。所以從知識產(chǎn)權的角度來看，大部分人工智能范疇的根底專利集中在美國人手里。
而我國的短板是開展人工智能比較晚。這意味著，我國經(jīng)常需要在美國人開發(fā)的根底技能之上，進一步進行研制，所以許多人工智能根底專利難以逃避。
我國的優(yōu)勢在于，具有龐大的數(shù)據(jù)資源。由于我國的互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)十分發(fā)達，堆集了很多數(shù)據(jù)，而數(shù)據(jù)量越大，則越有利于人工智能的使用。相比之下，美國和歐洲在個人信息方面有嚴格的法律保護，因而關于數(shù)據(jù)的使用會出現(xiàn)許多阻礙。
整體而言，美國在人工智能技能方面具有優(yōu)勢，而我國在人工智能使用方面具有優(yōu)勢。日本也堆集了許多人工智能范疇的根底技能，歐洲的優(yōu)勢則在于聚集了很多立異型企業(yè)。
為何稱其為浪潮？人工智能技能不斷更新迭代，并向日益豐厚的使用場景滲透，此為表現(xiàn)之一。另一不可忽略的方面是，越來越多的國家和地區(qū)將人工智能上升為開展戰(zhàn)略，并將其視作促進經(jīng)濟繁榮、社會福祉、國家安全的重要籌碼。
近來，美國國家科技方針辦公室發(fā)布由總統(tǒng)特朗普簽署的《美國人工智能建議》（American AI Initiative）。該舉措為這輪人工智能浪潮添了新注腳。
美國：多管齊下確保搶先地位
特朗普在宣布2019年國情咨文演講時，就強調(diào)了對未來頂級工業(yè)進行投資的重要性。顯而易見，未來頂級工業(yè)中怎能少得了人工智能。
美國白宮官網(wǎng)發(fā)布消息稱，作為人工智能技能的先驅(qū)和領跑者，美國已經(jīng)從該技能中大大獲益。但是，隨著全球范圍內(nèi)人工智能立異的節(jié)奏加快，美國不能高枕無憂地認為其搶先地位能夠得到確保。
特朗普于近來簽署的《美國人工智能建議》將多管齊下來鞏固美國在人工智能范疇的搶先地位，包括5個關鍵方面：
第一，對人工智能研制資金的投入。引導聯(lián)邦組織在對科研任務進行贊助時，將人工智能放在優(yōu)先方位，重視對人工智能范疇高回報、根底性的研制。
第二，釋放人工智能資源。引導聯(lián)邦組織為人工智能專家、科研人員和工業(yè)提供更多數(shù)據(jù)、模型、計算資源。
第三，設置人工智能辦理規(guī)范。聯(lián)邦組織將出臺攻略，輔導人工智能在不同技能和工業(yè)范疇的開展和使用。號召美國國家規(guī)范與技能研究院（NIST）牽頭構(gòu)成相關規(guī)范，以開展可靠、有活力、可信賴、安全、快捷的人工智能體系。
第四，開展人工智能人才隊伍。呼吁聯(lián)邦組織優(yōu)先設立獎勵和訓練項目，使工人經(jīng)過多種途徑取得人工智能相關技能。
第五，參與國際合作，保護美國的人工智能優(yōu)勢。促進構(gòu)成支撐人工智能研制的國際環(huán)境和向美國人工智能工業(yè)敞開的商場。確保人工智能技能的研制與美國的價值觀和利益一致。
英國：力求成為人工智能立異中心
英國政府于2018年4月公布《工業(yè)戰(zhàn)略：人工智能部分協(xié)議》。在該協(xié)議中，英國政府和職業(yè)共許諾對人工智能范疇給予95億英鎊的資金支撐。
《工業(yè)戰(zhàn)略：人工智能部分協(xié)議》提出了英國應對人工智能帶來的機會和應戰(zhàn)的整體戰(zhàn)略。
其間包括：經(jīng)過在研制、技能和辦理立異方面的投入，使英國成為人工智能和數(shù)據(jù)驅(qū)動立異范疇的全球中心；支撐各行各業(yè)經(jīng)過使用人工智能和數(shù)據(jù)分析技能來進步出產(chǎn)力；設立數(shù)據(jù)道德和立異中心，使英國在安全和符合道德地使用數(shù)據(jù)方面處于搶先，增強英國網(wǎng)絡安全能力；經(jīng)過在科學、技能、工程和數(shù)學以及計算機教學等范疇的投入，幫助人們開展取得崗位所需技能。
《工業(yè)戰(zhàn)略：人工智能部分協(xié)議》強調(diào)了工業(yè)戰(zhàn)略的5個根底要素：構(gòu)思、人才、根底設施、商業(yè)環(huán)境、場所。
例如，在根底設施方面，投入超越10億英鎊來使英國具有5G移動網(wǎng)絡和全光纖寬帶等國際一流的數(shù)字根底設施。
此外，該協(xié)議還致力于處理公共和私營范疇數(shù)據(jù)同享所面臨的妨礙。其間包括，探索數(shù)據(jù)同享框架，建立數(shù)據(jù)信任機制使多方在同享數(shù)據(jù)時明確各自的權力和職責，從而保護靈敏信息，使數(shù)據(jù)的取得更為快捷，并確保各環(huán)節(jié)可問責。
日本：有所側(cè)重地開展人工智能
日本在2016年頭發(fā)布《第五期科技基本計劃（2016—2020）》，提出在全國際首先建成“超智能社會”。而人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等是支撐該愿景的關鍵技能。
2017年3月，日本發(fā)布《人工智能技能戰(zhàn)略》。該戰(zhàn)略指出了日本人工智能開展的三個階段。
第一階段是，在各個范疇對數(shù)據(jù)驅(qū)動的人工智能進行使用；第二階段是，完成對人工智能和數(shù)據(jù)進行跨范疇地公共使用；第三階段是，經(jīng)過連接不同范疇來構(gòu)建人工智能生態(tài)體系。
第一階段和第二階段的時間分界點大約為2020年，而第二階段與第三階段的分界點預期在2025年到2030年之間。
《人工智能技能戰(zhàn)略》還從處理日本社會問題、開展日本經(jīng)濟等角度出發(fā)，提出了應該優(yōu)先開展的范疇，包括社會出產(chǎn)力范疇，健康、醫(yī)療和福利范疇，交通范疇和信息安全范疇。
在社會出產(chǎn)力范疇，《人工智能技能戰(zhàn)略》提出要經(jīng)過對出產(chǎn)體系的自動化和優(yōu)化，對效勞職業(yè)功率的提高和優(yōu)化，以及對商品與效勞需求的對接，來完成用戶驅(qū)動的高端定制。
在健康、醫(yī)療和福利范疇，《人工智能技能戰(zhàn)略》提出要經(jīng)過使用大數(shù)據(jù)和人工智能技能使日本成為醫(yī)療保健和社會福利范疇的技能領頭羊。
此外，《人工智能技能戰(zhàn)略》還提出了開展人工智能高端人才隊伍、增強對數(shù)據(jù)的保護、支撐人工智能創(chuàng)業(yè)企業(yè)、增進對人工智能的理解等應對戰(zhàn)略。
專家點評
我國在人工智能使用方面有優(yōu)勢
美國從資金、數(shù)據(jù)、人才等5個方面下手，調(diào)動聯(lián)邦資源，向人工智能范疇傾斜，說明美國確實發(fā)現(xiàn)開展人工智能的必要性，開端去要點重視這一技能。
除了美國，我國、英國、日本、加拿大等多個國家也紛紛出臺方針，支撐人工智能技能的開展，這再次標明現(xiàn)在人工智能技能已經(jīng)開展老練。
人工智能技能在六十多年前就已萌發(fā)，但是早些年缺乏硬件和數(shù)據(jù)支撐?，F(xiàn)在，硬件的開展已經(jīng)能夠滿足需求，互聯(lián)網(wǎng)的開展產(chǎn)生了海量數(shù)據(jù)，人工智能技能開展已具有老練的條件。因而，在看到人工智能可能帶來的巨大開展機會后，各國開端要點在該范疇發(fā)力。
現(xiàn)在來看，全球范圍內(nèi)，人工智能范疇的競賽日益激烈。
美國的優(yōu)勢在于，很早就開端開展人工智能，技能的堆集比較早。所以從知識產(chǎn)權的角度來看，大部分人工智能范疇的根底專利集中在美國人手里。
而我國的短板是開展人工智能比較晚。這意味著，我國經(jīng)常需要在美國人開發(fā)的根底技能之上，進一步進行研制，所以許多人工智能根底專利難以逃避。
我國的優(yōu)勢在于，具有龐大的數(shù)據(jù)資源。由于我國的互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)十分發(fā)達，堆集了很多數(shù)據(jù)，而數(shù)據(jù)量越大，則越有利于人工智能的使用。相比之下，美國和歐洲在個人信息方面有嚴格的法律保護，因而關于數(shù)據(jù)的使用會出現(xiàn)許多阻礙。
整體而言，美國在人工智能技能方面具有優(yōu)勢，而我國在人工智能使用方面具有優(yōu)勢。日本也堆集了許多人工智能范疇的根底技能，歐洲的優(yōu)勢則在于聚集了很多立異型企業(yè)。
