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老舊小區(qū)改造加裝一部電梯,如何不再難

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2019-06-03  來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)  瀏覽次數(shù):83
核心提示:加裝一部電梯,如何不再難
    目前,許多地方都在進(jìn)行老舊小區(qū)改造,這是廣受歡迎的惠民工程。但是,一些工程在詳細(xì)實(shí)施中,也遇到了不少問(wèn)題。近來(lái),讀者來(lái)信版刊發(fā)《供水改造為何成了“半拉子”工程》后,引發(fā)不少讀者和網(wǎng)友共鳴,紛繁反映在老舊小區(qū)改造過(guò)程中遇到的各種各樣的問(wèn)題。其中,老舊小區(qū)加裝電梯這件詳細(xì)的作業(yè),更是很多讀者關(guān)懷的話題。

為此,記者到安徽、青海、云南等地進(jìn)行調(diào)查,采訪了一些業(yè)主、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司、小區(qū)改造施工企業(yè)以及大街辦負(fù)責(zé)同志,聽(tīng)取他們的定見(jiàn)觀點(diǎn)。

老舊小區(qū)晚年人多,加裝電梯需求火急

一些建于上世紀(jì)八九十時(shí)代的小區(qū),大多都是六七層的老樓,沒(méi)有裝置電梯。小區(qū)越來(lái)越老,居民年紀(jì)也越來(lái)越大。當(dāng)年三四十歲的青壯年,現(xiàn)在眼看著就要六七十歲,上樓成了白叟的大難題。“父親現(xiàn)在眼見(jiàn)著奔70歲了,爬樓越來(lái)越難。”昆明市民雷先生說(shuō),自己最憂慮白叟下樓,“假如哪次踏空,后果不堪設(shè)想。”

“父親從6樓下來(lái),得花10分鐘;有時(shí)分給父親送米面,咱也得歇兩回。”雷先生說(shuō),自己也勸父親爽性搬出來(lái),可父親念著老街坊,說(shuō)啥也不肯搬。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),老舊小區(qū)晚年人比例顯著高于新小區(qū),老舊小區(qū)高層住戶上下樓成了“痛點(diǎn)”。記者走訪了一個(gè)老舊小區(qū),60多戶居民幾乎家家都有60歲以上白叟,不少白叟為了少爬樓,不得已只能盡量少出門(mén)。

本年71歲的楊世海,安徽合肥人,地點(diǎn)的天一家鄉(xiāng)小區(qū),晚年人居多。光他們那一單元,70%的住戶是60歲以上的白叟,大部分業(yè)主對(duì)加裝電梯志愿強(qiáng)烈。2016年3月,他得知合肥蜀山區(qū)在做老舊小區(qū)加裝電梯試點(diǎn)作業(yè),便刻不容緩與同單元的業(yè)主們行動(dòng)了起來(lái),洽談改造費(fèi)用怎么分?jǐn)?,選定電梯品牌,規(guī)劃改造計(jì)劃……現(xiàn)在,天一家鄉(xiāng)小區(qū)5棟2單元的住戶已經(jīng)運(yùn)用電梯9個(gè)月了,大大便當(dāng)了居民日子。“真沒(méi)想到,住了那么多年的老房子,現(xiàn)在裝上了電梯,太好了!”老楊笑著說(shuō)。

“社會(huì)老齡化加劇,老舊小區(qū)加裝電梯,很有必要,也很有意義。”安徽合肥五里墩大街辦的作業(yè)人員表明,他們一直在做加裝電梯的宣揚(yáng)發(fā)動(dòng)作業(yè)。本年5月9日,大街4名作業(yè)人員和社區(qū)的2名同志走進(jìn)社區(qū)以展板、宣揚(yáng)折頁(yè)的方式給居民介紹加裝電梯的流程和惠民政策。

部分低層住戶有定見(jiàn),憂慮采光、通風(fēng)受影響

但是,真要加裝電梯,并不簡(jiǎn)單。依照物權(quán)法相關(guān)規(guī)定,舊樓加裝電梯應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單元或許本幢房屋專有部分占修建物總面積2/3以上的業(yè)主,且占總戶數(shù)2/3以上的業(yè)主贊同,才能依照相關(guān)規(guī)定或計(jì)劃施工。記者采訪發(fā)現(xiàn),一些小區(qū)加裝電梯不能順利開(kāi)展,主要是定見(jiàn)難一致。

“吃力不討好,誰(shuí)都不肯意牽頭,大家都處于張望狀態(tài)。業(yè)主內(nèi)部定見(jiàn)紛歧致,有的口頭容許了,但到了簽協(xié)議書(shū)、供給房產(chǎn)證的時(shí)分又反悔了,這樣的狀況很常見(jiàn)。”云南某電梯公司負(fù)責(zé)人孔女士表明,盡管很多老舊小區(qū)的業(yè)主對(duì)加裝電梯呼聲很高,但是由于種種原因,順利改造加裝的卻比較少。

一般狀況下,關(guān)于加裝電梯,高層住戶態(tài)度活躍,低層住戶卻往往定見(jiàn)較大。“原本老舊小區(qū)的房屋光線就不是很充足,低層特別一樓更昏暗。假如再加裝電梯,影響采光和通風(fēng)怎么辦?有的施工單位,規(guī)劃計(jì)劃不科學(xué),不尋求咱們定見(jiàn),簡(jiǎn)單損害咱們的利益。”一名一樓業(yè)主說(shuō)得很誠(chéng)懇,上下班高峰期,許多居民在窗外等電梯,家庭的私密性也會(huì)受到影響。還有不少業(yè)主憂慮,電梯運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生噪音,會(huì)影響家里病患或白叟休息。

“其實(shí)還有其他的利益考慮。老舊小區(qū)里沒(méi)有電梯的高樓,一般低層價(jià)格高,高層價(jià)格低;有了電梯今后,狀況紛歧樣了。”孔女士說(shuō),這也是很多低層業(yè)主沖突的原因。

面對(duì)這樣的要求,高層住戶卻認(rèn)為,“低層住戶能夠不出電梯費(fèi)用,加裝電梯,提高的是整個(gè)小區(qū)的日子品質(zhì),不光咱們受益。為什么就不能理解咱們的難處呢?”

加裝電梯工程雜亂,需求投入較大的人力、財(cái)力

加裝電梯工程本身是一件雜亂的工程,牽涉住建、城管、規(guī)劃、消防等部分。假如需求進(jìn)行管線遷改還將觸及電力、自來(lái)水、天然氣供給等單位,立項(xiàng)之后要逐個(gè)獲得相關(guān)部分批閱。雷先生地點(diǎn)小區(qū)里退休白叟多,60多歲還跑得動(dòng),對(duì)裝電梯的作業(yè)很活躍。但是,有些業(yè)主年紀(jì)大了,實(shí)在有心無(wú)力。“前期批閱基本都是業(yè)主在跑,電梯公司更多的只是合作,只是跑批閱就耗時(shí)半年。”

部分老舊小區(qū)由于高樓修建時(shí)代長(zhǎng)、樓梯狹窄、電線老化、無(wú)抗震柱等問(wèn)題,裝電梯會(huì)揉捏消防通道和樓梯的空間。“有這些問(wèn)題的小區(qū)咱們確實(shí)裝不了,一是咱們供給不了可行性計(jì)劃,二是政府規(guī)劃和住建部分批閱過(guò)不了。”孔女士通知記者。

關(guān)于加裝電梯,部分物業(yè)公司也不太熱心,他們憂慮今后的養(yǎng)護(hù)上收不到錢(qián)。“目前大部分老舊小區(qū)物業(yè)管理費(fèi)用偏低,勉強(qiáng)保持日常維保費(fèi)用。有的小區(qū)住戶經(jīng)濟(jì)狀況參差不齊,物業(yè)費(fèi)收繳率不高,可能一年下來(lái)無(wú)法付出電梯運(yùn)轉(zhuǎn)的維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用。假如電梯出現(xiàn)故障,怎么辦?”

有些施工單位計(jì)劃不科學(xué),甚至在電梯加裝過(guò)程中,破壞了抗震橫梁;有的由于業(yè)主定見(jiàn)紛歧,缺少交流,鄰里關(guān)系鬧僵了……不少業(yè)主也都有這樣的憂慮或遇到過(guò)類似的糟心事兒。

孔女士表明,老舊小區(qū)裝置電梯的商場(chǎng)很廣闊,但需求政府支撐,從政策和資金上進(jìn)行扶持補(bǔ)助更有利于全體推動(dòng)。“目前,咱們是三三兩兩的小區(qū)去裝置電梯,缺少全體規(guī)劃和一致部署,假如能成批裝置,不只施工時(shí)間、質(zhì)量和本錢(qián)有確保,小區(qū)的全體規(guī)劃也有確保,不至于一棟樓一種電梯,有時(shí)甚至還相互影響。”

一位大街負(fù)責(zé)人表明,老舊小區(qū)管理是社區(qū)管理的難題,群眾反映強(qiáng)烈,通過(guò)大街和社區(qū)牽頭,有助于和諧業(yè)主參加。“但是假如沒(méi)有資金配套,底層全體推動(dòng)加裝電梯作業(yè)依然面對(duì)很大困難,畢竟,難免遇到困難戶,一次性拿出幾萬(wàn)元也不簡(jiǎn)單。”

相關(guān)部分應(yīng)通力協(xié)作,業(yè)委會(huì)要加強(qiáng)與業(yè)主交流

現(xiàn)在,經(jīng)濟(jì)條件好了,大家越來(lái)越追求日子品質(zhì),就會(huì)有差異化需求。出現(xiàn)問(wèn)題,活躍交流,坦白交流,心結(jié)自然會(huì)解開(kāi)。楊世海白叟說(shuō),最初為了加裝電梯,他地點(diǎn)小區(qū)5棟2單元的業(yè)主建了個(gè)微信群,并詳細(xì)評(píng)論了分?jǐn)傆?jì)劃。樓層越高承擔(dān)費(fèi)用越多,大家決議,全單元六層12戶業(yè)主中,一樓業(yè)主不出資,二樓至六樓業(yè)主每戶出資占比依次為3%、5%、10%、14%、18%。

12戶業(yè)主,也有定見(jiàn)難一致的時(shí)分。“確認(rèn)電梯品牌和電梯公司,就遇到了問(wèn)題。”楊世海通知記者,有的業(yè)主想要國(guó)際品牌,覺(jué)得更安全,有的認(rèn)為國(guó)產(chǎn)品牌性價(jià)比更高。光電梯公司,老楊就接觸了10多家,更別提他們各自引薦的電梯品牌。“后來(lái)加裝電梯公司的負(fù)責(zé)人領(lǐng)咱們實(shí)地考察了一家國(guó)產(chǎn)電梯品牌。這款電梯速度不錯(cuò),沒(méi)啥噪音,也挺安全。我把調(diào)研陳述往群里一發(fā),大家紛繁表明滿意。”

疏通業(yè)主交流途徑,業(yè)委會(huì)也應(yīng)該發(fā)揮更大作用。青海西寧移動(dòng)公司家屬院業(yè)委會(huì)主任劉武升認(rèn)為,“業(yè)委會(huì)要做‘潤(rùn)滑劑’,實(shí)心為業(yè)主考慮,傾聽(tīng)各方定見(jiàn),引導(dǎo)業(yè)主將疑問(wèn)和困難都講出來(lái),洽談處理。”

西寧移動(dòng)公司家屬院建了20多年,居民以白叟居多。去年該小區(qū)被定為西寧市老舊樓院加裝電梯試點(diǎn),現(xiàn)在,一排排規(guī)整的玻璃電梯干凈明亮,居民們的日子得到了極大便當(dāng)。據(jù)介紹,每部電梯造價(jià)40萬(wàn)元,政府補(bǔ)助15萬(wàn)元,其他費(fèi)用由業(yè)主依照必定的分?jǐn)偙壤黄鸪鲑Y,費(fèi)用隨樓層添加每層加20%,均勻每戶掏2萬(wàn)多元。

談起經(jīng)歷,劉武升笑道:“關(guān)于業(yè)主們的定見(jiàn),業(yè)委會(huì)選用普遍問(wèn)題開(kāi)會(huì)評(píng)論、單個(gè)問(wèn)題特事特辦的方法,盡量兼顧各方合理訴求。”比如,一開(kāi)始計(jì)劃將電梯建在陽(yáng)面,這樣一出家門(mén)就能乘梯,但業(yè)主普遍反映遮擋陽(yáng)光,所以業(yè)委會(huì)開(kāi)會(huì)決議將電梯改建在陰面;電梯最初規(guī)劃為全玻璃式,美觀大方,業(yè)委會(huì)考慮到家屬院白叟居多,可能會(huì)形成居住在高層的白叟恐高懼怕,所以將轎廂打造為封閉式。共識(shí)一步步達(dá)成。

西寧市住宅確保房產(chǎn)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),“加裝電梯是一項(xiàng)民生工程,習(xí)慣老齡化社會(huì)發(fā)展的需求??雌饋?lái)是小工程,但觸及電力增容、管道改建、綠地改造等事項(xiàng),需求各個(gè)部分彼此合作,通力協(xié)作,一起把好事辦妥。” 
 
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