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快遞新政頻發(fā) 惠及千萬“快遞小哥”

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2019-08-13  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)  瀏覽次數(shù):133
核心提示:快遞新政頻發(fā) 惠及千萬“快遞小哥”
       跟著基于互聯(lián)網(wǎng)的渠道經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,我國(guó)“快遞小哥”“配送小哥”數(shù)量日趨巨大。粗略估算,現(xiàn)在各類騎手總數(shù)已突破千萬。劇烈競(jìng)賽下,“按時(shí)必達(dá)”成為重要查核要素,“配送小哥”在公路上“舍命狂奔”場(chǎng)景普遍。與此一起,觸及快遞、外賣工作各類路途交通事端高發(fā)。有數(shù)據(jù)顯現(xiàn),現(xiàn)在快遞員勞作合同的整體簽約率不到八成,不少處于勞務(wù)灰色地帶。

8月以來,關(guān)于樹立物流業(yè)“黑名單”,大規(guī)模展開快遞從業(yè)人員工作技術(shù)訓(xùn)練,引導(dǎo)更多渠道從業(yè)人員參保、展開工作損傷保證試點(diǎn)等多個(gè)新政頻發(fā)。在專家看來,這些方針在進(jìn)步從業(yè)人員整體素質(zhì)的一起,將更好地保證其個(gè)人權(quán)益。一起,也有利于營(yíng)造杰出的商場(chǎng)環(huán)境,適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型晉級(jí)需求,助力工作更高質(zhì)量發(fā)展。

“配送小哥”遭遇權(quán)益之痛

跟著各種互聯(lián)網(wǎng)渠道的迅速發(fā)展,“快遞小哥”“配送小哥”成為一個(gè)巨大的集體。

餓了么蜂鳥配送發(fā)布的《2018外賣騎手集體洞悉陳述》顯現(xiàn),僅蜂鳥配送就在全國(guó)范圍內(nèi)具有超300萬名注冊(cè)騎手。美團(tuán)外賣旗下美團(tuán)研究院發(fā)布的《城市新青年:2018外賣騎手工作陳述》顯現(xiàn),2018年美團(tuán)外賣有單騎手?jǐn)?shù)量達(dá)270多萬人。假如再加上EMS、順豐、申通、中通等傳統(tǒng)快遞公司,騎手總數(shù)或許突破千萬。

在各大渠道的劇烈競(jìng)賽之下,配送功率成為重要查核要素,由此導(dǎo)致交通事端頻發(fā)。在我國(guó)裁判文書公開網(wǎng),以“騎手”為關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索,至少有473起交通事端,167起勞作合同糾紛,137起穩(wěn)妥合同糾紛,還有380多起人身損害賠償以及210多起殘疾賠償。

上海市交警總隊(duì)數(shù)據(jù)顯現(xiàn),2019年上半年,上海市共發(fā)作觸及快遞、外賣工作各類路途交通事端325起,形成5人逝世,324人受傷。其中,餓了么公司發(fā)作111起,占比34.2%;美團(tuán)公司發(fā)作109起,占比33.5%;盒馬公司29起,占比8.9%;順豐快遞公司11起,占比3.4%。

我國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院使用經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后、盤古智庫高級(jí)研究員盤和林對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表明,與傳統(tǒng)快遞工作不同,一些同城配送如餐飲外賣,配送渠道會(huì)將“按時(shí)送達(dá)”作為公司一項(xiàng)競(jìng)賽力目標(biāo),配送幾乎相對(duì)會(huì)集在一個(gè)很短的時(shí)間里,渠道對(duì)配送小哥制定了非常嚴(yán)格的查核標(biāo)準(zhǔn)。從配送小哥的視點(diǎn)來說,基本上是采納計(jì)件薪酬制度,而且每個(gè)單子的價(jià)格壓得很低,必須“舍命狂奔”才能取得相對(duì)高的酬勞。

值得注意的是,現(xiàn)在僅有順豐、德邦等直營(yíng)快遞公司員工具有較為齊全的養(yǎng)老穩(wěn)妥、醫(yī)療穩(wěn)妥、賦閑穩(wěn)妥、工傷穩(wěn)妥和生育穩(wěn)妥及住房公積金保證;在一些加盟快遞公司,有的員工有“五險(xiǎn)”無“一金”;而以零工形式上崗的員工則大都每天自購3元工傷穩(wěn)妥,沒有其他保證,乃至沒有簽訂一份正式的勞作合同。

來自共青團(tuán)中央維護(hù)青少年權(quán)益部、國(guó)家郵政局機(jī)關(guān)黨委的調(diào)研陳述顯現(xiàn),快遞員勞作合同的整體簽約率僅為78.7%。加盟制運(yùn)營(yíng)模式下,網(wǎng)點(diǎn)作為承包方要自負(fù)盈虧,為了節(jié)約本錢和規(guī)避危險(xiǎn),大多不與快遞員簽訂勞作合同,便于隨時(shí)解聘;外賣渠道也只與第三方人力資源公司達(dá)成勞務(wù)派遣輸出協(xié)議。

盤和林指出,快遞渠道最大的本錢來歷為人工本錢,是勞作力密集工作,一旦交納社保,薪酬總本錢就會(huì)上升。因而,在這個(gè)工作,快遞網(wǎng)點(diǎn)大多不是快遞公司直營(yíng),快遞員往往處于勞務(wù)的灰色地帶。快遞員大多來自于農(nóng)村,沒有才有所長(zhǎng),在勞作力商場(chǎng)上沒有競(jìng)賽力??爝f員與快遞網(wǎng)點(diǎn)一般只是口頭上的勞務(wù)合作關(guān)系,快遞員的流動(dòng)性也非常大,交納社保的意識(shí)也較淡漠。

廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授孫傳旺對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者指出,我國(guó)快遞工作在人才需求方面存在著明顯的“潮汐式”用工的結(jié)構(gòu)性特點(diǎn),一方面,在春節(jié)假期或互聯(lián)網(wǎng)電商會(huì)集促銷時(shí)期,經(jīng)常呈現(xiàn)從業(yè)人員缺口,另一方面,由于工作門檻較低且缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),又簡(jiǎn)單形成快遞從業(yè)人員素質(zhì)良莠不齊。逐利驅(qū)動(dòng)下的企業(yè)主體的很多同質(zhì)化需求,往往會(huì)導(dǎo)致勞作力商場(chǎng)呈現(xiàn)“劣幣驅(qū)趕良幣”,由此引起損害“快遞小哥”合法權(quán)益的事情也不斷發(fā)作。

工作新政倒逼合規(guī)性辦理

以上的不合規(guī)景象或許將被改變。8月以來,物流、快遞工作多個(gè)新政頻發(fā),在給工作發(fā)展帶來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)的一起,也將在很大程度上影響千萬“快遞小哥”,倒逼從業(yè)人員進(jìn)步整體素質(zhì)的一起,將更好地保證其個(gè)人權(quán)益。

其中,超速行進(jìn)或許交通事端多發(fā)者或被列入“黑名單”。8月1日,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《運(yùn)送物流工作失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單辦理工作實(shí)施定見(征求定見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《定見》)?!抖ㄒ姟分赋觯瑢⒁婪ㄒ酪?guī)樹立健全失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單(“黑名單”)辦理制度。其中,駕馭營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車1年內(nèi)行進(jìn)速度超越規(guī)則時(shí)速20%景象超越3次,或許1年內(nèi)駕馭機(jī)動(dòng)車行進(jìn)速度超越規(guī)則時(shí)速50%景象超越2次的駕馭人,以及6個(gè)月內(nèi)2次發(fā)作一次逝世3人以上的交通事端,且單位或許車輛駕馭人對(duì)事端承擔(dān)悉數(shù)責(zé)任或許主要責(zé)任的專業(yè)運(yùn)送單位,均將按規(guī)則程序列入“黑名單”。

在進(jìn)步快遞從業(yè)人員素質(zhì)方面,8月6日,國(guó)家郵政局和人社部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)快遞從業(yè)人員工作技術(shù)訓(xùn)練的告訴》。告訴強(qiáng)調(diào),大規(guī)模展開快遞從業(yè)人員工作技術(shù)訓(xùn)練,加速建設(shè)知識(shí)型、技術(shù)型、創(chuàng)新式勞作者大軍。告訴提出,加速快遞員、快件處理員等快遞業(yè)國(guó)家工作標(biāo)準(zhǔn)頒布及制修訂,探索專項(xiàng)工作才能查核。

在保證渠道經(jīng)濟(jì)上從業(yè)人員利益方面,國(guó)務(wù)院辦公廳8月8日印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)渠道經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)定見》清晰,切實(shí)維護(hù)渠道經(jīng)濟(jì)參與者合法權(quán)益,強(qiáng)化渠道經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治保證。抓住研究完善渠道企業(yè)用工和靈敏工作等從業(yè)人員社保方針,展開工作損傷保證試點(diǎn)。積極推進(jìn)全民參保方案,引導(dǎo)更多渠道從業(yè)人員參保。

盤和林以為,在相關(guān)方針推動(dòng)下,從業(yè)人員的合規(guī)性辦理將大大進(jìn)步,比方類似于快遞員“舍命狂奔”等現(xiàn)象將被列入“黑名單”,引導(dǎo)更多渠道人員參保,然后在方針層面遏止工作的野蠻生長(zhǎng),倒逼整個(gè)工作在從業(yè)人員辦理方面完成規(guī)范化、合法化。“這對(duì)于工作從業(yè)人員要求更高了、更嚴(yán)了,但個(gè)人利益也將得到有效保證,然后有利于整個(gè)工作健康良性發(fā)展。”

此外,孫傳旺指出,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下,快遞工作也將面臨信息化晉級(jí)與轉(zhuǎn)型,精準(zhǔn)分揀、智能投遞、安檢識(shí)別等業(yè)務(wù)都需求加速樹立快遞人員從業(yè)資歷與技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。大規(guī)模展開快遞從業(yè)人員工作技術(shù)訓(xùn)練,進(jìn)步快遞技術(shù)人才隊(duì)伍素質(zhì),既有利于營(yíng)造杰出的商場(chǎng)環(huán)境,進(jìn)步從業(yè)者工作功率與勞作酬勞,更有利于適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型晉級(jí)需求。

強(qiáng)化權(quán)益保證 完善監(jiān)管法規(guī)

在業(yè)內(nèi)看來,在物流和快遞工作高質(zhì)量發(fā)展趨勢(shì)下,從業(yè)人員的素質(zhì)、才能以及權(quán)益保證應(yīng)得到更多重視。政府相關(guān)部分應(yīng)在更高層面上不斷完善監(jiān)管法規(guī)。

有業(yè)內(nèi)人士指出,在渠道之間大打價(jià)格戰(zhàn)、惡性殺價(jià)的劇烈競(jìng)賽環(huán)境下,要求配送渠道在短期內(nèi)自動(dòng)拋棄“按時(shí)必達(dá)”,或許并不現(xiàn)實(shí)。我國(guó)商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)宋向清說,外賣小哥“舍命狂奔”背面,是該崗位大多采納單一計(jì)件薪酬的事實(shí),只有改變外賣小哥的工作待遇和薪酬核算方法,將他們納入社保體系,讓他們不至于為了一個(gè)單子“舍命狂奔”。

我國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員戈艷霞主張,渠道可在不下降當(dāng)前每單酬勞的前提下,為騎手們提供每單必定比例的社保補(bǔ)貼,再由騎手本人按照個(gè)人志愿去購買自己需求的商業(yè)性穩(wěn)妥?;蛟S由實(shí)力雄厚的幾家渠道為騎手們交納社保。但在執(zhí)行中需求法令強(qiáng)制才能有所保證。“現(xiàn)在騎手流動(dòng)性很強(qiáng),在必定程度上會(huì)影響渠道為他們交納社保。此外,渠道上的騎手處于供大于求情況,也短缺進(jìn)步騎手社保福利的積極性。”

專家指出,政府相關(guān)部分應(yīng)在更高層面上不斷完善監(jiān)管法規(guī),一方面要加強(qiáng)對(duì)配送人員的交通法規(guī)意識(shí)的訓(xùn)練引導(dǎo),另一方面要加強(qiáng)對(duì)配送渠道的監(jiān)管與處分力度。

不過,盤和林也表明,進(jìn)步從業(yè)人員素質(zhì)、保證從業(yè)人員利益方面不能一蹴即至,要遵從快遞工作用工的現(xiàn)實(shí)情況,避免導(dǎo)致從業(yè)人員的賦閑或許利益變相受損。比方,國(guó)辦清晰提出,研究完善渠道企業(yè)用工和靈敏工作等從業(yè)人員社保方針,這就是務(wù)實(shí)的方針導(dǎo)向。
 
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