垃圾隨意丟棄、車輛亂停亂放、流動(dòng)商販隨意出入……當(dāng)前，有的老舊小區(qū)底子沒(méi)有物業(yè)管，有的物業(yè)管得很差。一些居民因物業(yè)“服務(wù)差”不繳費(fèi)，而物業(yè)也往往以“捉襟見(jiàn)肘”為由敷衍了事。
在全國(guó)新一輪老舊小區(qū)改造中，補(bǔ)齊物業(yè)辦理服務(wù)短板、完善長(zhǎng)效辦理機(jī)制呼聲甚高，多地推出相關(guān)政策和辦法。
引進(jìn)物業(yè)進(jìn)步辦理，強(qiáng)行清退不合格企業(yè)
據(jù)了解，不少城鎮(zhèn)2000年前建造的老舊小區(qū)都是出售的公房，由地方國(guó)企下屬的物業(yè)公司保管，除了保潔等根本服務(wù)外，幾乎沒(méi)有物業(yè)辦理?，F(xiàn)在，一些小區(qū)在完結(jié)基礎(chǔ)設(shè)施改造后引進(jìn)了物業(yè)公司。
河北邢臺(tái)市橋東區(qū)市交通局家屬院小區(qū)居民劉小英說(shuō)：“曾經(jīng)刮風(fēng)一身土，下雨一身泥?，F(xiàn)在引進(jìn)物業(yè)公司后，路面平整潔凈，車輛停放整齊；本來(lái)雜草叢生的空位被改構(gòu)成泊車場(chǎng)、健身小廣場(chǎng)，還有保安巡邏。”
此外，各地經(jīng)過(guò)專項(xiàng)整治，強(qiáng)行讓一些服務(wù)質(zhì)量差的企業(yè)退出。“我們經(jīng)過(guò)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，調(diào)整退出20%能級(jí)低、服務(wù)差的物業(yè)企業(yè)。”上海市虹口區(qū)相關(guān)部門擔(dān)任人表明。虹口區(qū)還對(duì)各物業(yè)服務(wù)企業(yè)及相關(guān)住宅小區(qū)開(kāi)展問(wèn)卷查詢，構(gòu)成164家物業(yè)服務(wù)企業(yè)滿意度得分及排名，并按照七色評(píng)價(jià)系統(tǒng)進(jìn)行分級(jí)，分別為金牌、銀牌、綠牌、藍(lán)牌、黃牌、橙牌和紅牌，不達(dá)標(biāo)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)無(wú)法拿到“達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)金”。
“現(xiàn)在物業(yè)公司服務(wù)態(tài)度比曾經(jīng)好多了。”上海市虹口區(qū)玉四居民區(qū)黨總支書(shū)記盧戈潤(rùn)說(shuō)，曾經(jīng)，這兒兩個(gè)小區(qū)主路上都是亂停亂放的車，經(jīng)過(guò)科學(xué)改造，新畫了泊車線、集約新增30多個(gè)車位，緩解了居民泊車難的問(wèn)題。“服務(wù)水平進(jìn)步后，這兩個(gè)小區(qū)業(yè)委會(huì)現(xiàn)已同意把物業(yè)費(fèi)進(jìn)步20%至30%。”
此外，針對(duì)老舊小區(qū)“無(wú)管”“失管”現(xiàn)象，一些地方政府實(shí)行托底。南京市棲霞區(qū)在全區(qū)9個(gè)大街均成立物業(yè)公司，保管全區(qū)153個(gè)老舊小區(qū)和59個(gè)保證房小區(qū)，掩蓋全區(qū)住宅小區(qū)總數(shù)的70%。
“服務(wù)差不繳費(fèi)，不繳費(fèi)服務(wù)更差”死循環(huán)怎么破解？
記者查詢發(fā)現(xiàn)，一些舊小區(qū)引進(jìn)物業(yè)后，辦理運(yùn)營(yíng)情況仍存在困境，如成立業(yè)主委員會(huì)的比例不高，物業(yè)費(fèi)面對(duì)提價(jià)難、收繳率低一級(jí)問(wèn)題。
記者在南京市采訪發(fā)現(xiàn)，有的改造后的小區(qū)后續(xù)辦理不到位，僅實(shí)現(xiàn)根本保潔，泊車、綠化、安保等無(wú)人辦理。有業(yè)內(nèi)人士告訴記者，老舊小區(qū)整治后，引進(jìn)商場(chǎng)化物業(yè)的不到10%，現(xiàn)已成立業(yè)委會(huì)的只要20%左右。“沒(méi)有業(yè)委會(huì)，我們意見(jiàn)不一致，誰(shuí)也做不了主。”
隨著對(duì)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量要求的進(jìn)步，辦理成本相應(yīng)添加，進(jìn)步物業(yè)費(fèi)成為一些老舊小區(qū)的突出對(duì)立。“有些小區(qū)規(guī)劃小，乃至不到1萬(wàn)平方米，不少居民對(duì)物業(yè)服務(wù)不滿意、拒交物業(yè)費(fèi)，導(dǎo)致物業(yè)辦理公司捉襟見(jiàn)肘、終年虧本。”上海一家國(guó)有物業(yè)辦理公司擔(dān)任人大倒苦水。
“物業(yè)費(fèi)不進(jìn)步，反過(guò)來(lái)又影響物業(yè)服務(wù)的質(zhì)量，構(gòu)成惡性循環(huán)。”河北省衡水市方舟物業(yè)服務(wù)有限公司總經(jīng)理呂研說(shuō)，許多老舊小區(qū)的居民缺乏服務(wù)交費(fèi)觀念，這讓部分小區(qū)物業(yè)辦理工作難以繼續(xù)。
“改造社區(qū)及后期保護(hù)必定會(huì)新增費(fèi)用，錢從哪兒來(lái)是個(gè)難題。”龍湖才智服務(wù)公司有關(guān)擔(dān)任人表明。
各地探究：打包兼并、居民自治、政府“托底”
為解決老舊小區(qū)物業(yè)辦理難題，現(xiàn)在多地因地制宜，探究出一些老舊小區(qū)物業(yè)辦理模式。
——兼并實(shí)現(xiàn)“大物業(yè)”會(huì)集辦理。針對(duì)老舊小區(qū)不成規(guī)劃、物業(yè)公司不愿接收的難題，河北邢臺(tái)將老舊小區(qū)“化零為整”，將無(wú)人辦理、無(wú)人清潔、無(wú)人保護(hù)的多個(gè)相鄰老舊小區(qū)，“打包”交由物業(yè)公司辦理，在保潔、秩序保護(hù)、維修等方面實(shí)現(xiàn)資源共享。
——建立居民自治共治平臺(tái)。記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，一些街鎮(zhèn)基層政府經(jīng)過(guò)建立社區(qū)共治平臺(tái)，推動(dòng)居民自治制定物業(yè)辦理方案。例如，成都市將成立小區(qū)自治組織，如建立社區(qū)聯(lián)席會(huì)議等方法，作為發(fā)動(dòng)老舊小區(qū)改造的前置條件，讓居民充沛洽談，對(duì)小區(qū)辦理模式、物業(yè)辦理公司構(gòu)成一致意見(jiàn)。
——政府“托底”。南京市物業(yè)辦副主任童龍聲表明，因?yàn)楝F(xiàn)在商場(chǎng)發(fā)育不健全、國(guó)家相關(guān)政策不完善，一些老舊小區(qū)的辦理難題僅經(jīng)過(guò)商場(chǎng)難以解決，暫時(shí)仍需政府“托底”。南京市棲霞區(qū)住建局物業(yè)科科長(zhǎng)李秀東介紹，公益性物業(yè)公司托底之后，老舊小區(qū)和保證房小區(qū)的物業(yè)費(fèi)是每月每平方米0.4元，而其他小區(qū)遍及在每平方米1.9元左右。
石家莊為鼓舞老舊小區(qū)引進(jìn)物業(yè)辦理服務(wù)，對(duì)主城區(qū)老舊小區(qū)新引進(jìn)物業(yè)辦理實(shí)行財(cái)政補(bǔ)助，第一年補(bǔ)助0.3元/平方米、第二年補(bǔ)助0.2元/平方米、第三年補(bǔ)助0.1元/平方米，三年后退出。
多位受訪的物業(yè)企業(yè)及部分大街擔(dān)任人認(rèn)為，老舊小區(qū)的改造和保護(hù)都需求投入很多經(jīng)費(fèi)，短期內(nèi)政府能夠供給一些專項(xiàng)補(bǔ)助，但長(zhǎng)期看，還需居民進(jìn)步對(duì)物業(yè)服務(wù)價(jià)值的知道，經(jīng)過(guò)依法、公開(kāi)、居民洽談的方法合理進(jìn)步物業(yè)費(fèi)，并督促物業(yè)公司進(jìn)步服務(wù)水平，讓居民生活更便利、更舒適。
在全國(guó)新一輪老舊小區(qū)改造中，補(bǔ)齊物業(yè)辦理服務(wù)短板、完善長(zhǎng)效辦理機(jī)制呼聲甚高，多地推出相關(guān)政策和辦法。
引進(jìn)物業(yè)進(jìn)步辦理，強(qiáng)行清退不合格企業(yè)
據(jù)了解，不少城鎮(zhèn)2000年前建造的老舊小區(qū)都是出售的公房，由地方國(guó)企下屬的物業(yè)公司保管，除了保潔等根本服務(wù)外，幾乎沒(méi)有物業(yè)辦理?，F(xiàn)在，一些小區(qū)在完結(jié)基礎(chǔ)設(shè)施改造后引進(jìn)了物業(yè)公司。
河北邢臺(tái)市橋東區(qū)市交通局家屬院小區(qū)居民劉小英說(shuō)：“曾經(jīng)刮風(fēng)一身土，下雨一身泥?，F(xiàn)在引進(jìn)物業(yè)公司后，路面平整潔凈，車輛停放整齊；本來(lái)雜草叢生的空位被改構(gòu)成泊車場(chǎng)、健身小廣場(chǎng)，還有保安巡邏。”
此外，各地經(jīng)過(guò)專項(xiàng)整治，強(qiáng)行讓一些服務(wù)質(zhì)量差的企業(yè)退出。“我們經(jīng)過(guò)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，調(diào)整退出20%能級(jí)低、服務(wù)差的物業(yè)企業(yè)。”上海市虹口區(qū)相關(guān)部門擔(dān)任人表明。虹口區(qū)還對(duì)各物業(yè)服務(wù)企業(yè)及相關(guān)住宅小區(qū)開(kāi)展問(wèn)卷查詢，構(gòu)成164家物業(yè)服務(wù)企業(yè)滿意度得分及排名，并按照七色評(píng)價(jià)系統(tǒng)進(jìn)行分級(jí)，分別為金牌、銀牌、綠牌、藍(lán)牌、黃牌、橙牌和紅牌，不達(dá)標(biāo)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)無(wú)法拿到“達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)金”。
“現(xiàn)在物業(yè)公司服務(wù)態(tài)度比曾經(jīng)好多了。”上海市虹口區(qū)玉四居民區(qū)黨總支書(shū)記盧戈潤(rùn)說(shuō)，曾經(jīng)，這兒兩個(gè)小區(qū)主路上都是亂停亂放的車，經(jīng)過(guò)科學(xué)改造，新畫了泊車線、集約新增30多個(gè)車位，緩解了居民泊車難的問(wèn)題。“服務(wù)水平進(jìn)步后，這兩個(gè)小區(qū)業(yè)委會(huì)現(xiàn)已同意把物業(yè)費(fèi)進(jìn)步20%至30%。”
此外，針對(duì)老舊小區(qū)“無(wú)管”“失管”現(xiàn)象，一些地方政府實(shí)行托底。南京市棲霞區(qū)在全區(qū)9個(gè)大街均成立物業(yè)公司，保管全區(qū)153個(gè)老舊小區(qū)和59個(gè)保證房小區(qū)，掩蓋全區(qū)住宅小區(qū)總數(shù)的70%。
“服務(wù)差不繳費(fèi)，不繳費(fèi)服務(wù)更差”死循環(huán)怎么破解？
記者查詢發(fā)現(xiàn)，一些舊小區(qū)引進(jìn)物業(yè)后，辦理運(yùn)營(yíng)情況仍存在困境，如成立業(yè)主委員會(huì)的比例不高，物業(yè)費(fèi)面對(duì)提價(jià)難、收繳率低一級(jí)問(wèn)題。
記者在南京市采訪發(fā)現(xiàn)，有的改造后的小區(qū)后續(xù)辦理不到位，僅實(shí)現(xiàn)根本保潔，泊車、綠化、安保等無(wú)人辦理。有業(yè)內(nèi)人士告訴記者，老舊小區(qū)整治后，引進(jìn)商場(chǎng)化物業(yè)的不到10%，現(xiàn)已成立業(yè)委會(huì)的只要20%左右。“沒(méi)有業(yè)委會(huì)，我們意見(jiàn)不一致，誰(shuí)也做不了主。”
隨著對(duì)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量要求的進(jìn)步，辦理成本相應(yīng)添加，進(jìn)步物業(yè)費(fèi)成為一些老舊小區(qū)的突出對(duì)立。“有些小區(qū)規(guī)劃小，乃至不到1萬(wàn)平方米，不少居民對(duì)物業(yè)服務(wù)不滿意、拒交物業(yè)費(fèi)，導(dǎo)致物業(yè)辦理公司捉襟見(jiàn)肘、終年虧本。”上海一家國(guó)有物業(yè)辦理公司擔(dān)任人大倒苦水。
“物業(yè)費(fèi)不進(jìn)步，反過(guò)來(lái)又影響物業(yè)服務(wù)的質(zhì)量，構(gòu)成惡性循環(huán)。”河北省衡水市方舟物業(yè)服務(wù)有限公司總經(jīng)理呂研說(shuō)，許多老舊小區(qū)的居民缺乏服務(wù)交費(fèi)觀念，這讓部分小區(qū)物業(yè)辦理工作難以繼續(xù)。
“改造社區(qū)及后期保護(hù)必定會(huì)新增費(fèi)用，錢從哪兒來(lái)是個(gè)難題。”龍湖才智服務(wù)公司有關(guān)擔(dān)任人表明。
各地探究：打包兼并、居民自治、政府“托底”
為解決老舊小區(qū)物業(yè)辦理難題，現(xiàn)在多地因地制宜，探究出一些老舊小區(qū)物業(yè)辦理模式。
——兼并實(shí)現(xiàn)“大物業(yè)”會(huì)集辦理。針對(duì)老舊小區(qū)不成規(guī)劃、物業(yè)公司不愿接收的難題，河北邢臺(tái)將老舊小區(qū)“化零為整”，將無(wú)人辦理、無(wú)人清潔、無(wú)人保護(hù)的多個(gè)相鄰老舊小區(qū)，“打包”交由物業(yè)公司辦理，在保潔、秩序保護(hù)、維修等方面實(shí)現(xiàn)資源共享。
——建立居民自治共治平臺(tái)。記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，一些街鎮(zhèn)基層政府經(jīng)過(guò)建立社區(qū)共治平臺(tái)，推動(dòng)居民自治制定物業(yè)辦理方案。例如，成都市將成立小區(qū)自治組織，如建立社區(qū)聯(lián)席會(huì)議等方法，作為發(fā)動(dòng)老舊小區(qū)改造的前置條件，讓居民充沛洽談，對(duì)小區(qū)辦理模式、物業(yè)辦理公司構(gòu)成一致意見(jiàn)。
——政府“托底”。南京市物業(yè)辦副主任童龍聲表明，因?yàn)楝F(xiàn)在商場(chǎng)發(fā)育不健全、國(guó)家相關(guān)政策不完善，一些老舊小區(qū)的辦理難題僅經(jīng)過(guò)商場(chǎng)難以解決，暫時(shí)仍需政府“托底”。南京市棲霞區(qū)住建局物業(yè)科科長(zhǎng)李秀東介紹，公益性物業(yè)公司托底之后，老舊小區(qū)和保證房小區(qū)的物業(yè)費(fèi)是每月每平方米0.4元，而其他小區(qū)遍及在每平方米1.9元左右。
石家莊為鼓舞老舊小區(qū)引進(jìn)物業(yè)辦理服務(wù)，對(duì)主城區(qū)老舊小區(qū)新引進(jìn)物業(yè)辦理實(shí)行財(cái)政補(bǔ)助，第一年補(bǔ)助0.3元/平方米、第二年補(bǔ)助0.2元/平方米、第三年補(bǔ)助0.1元/平方米，三年后退出。
多位受訪的物業(yè)企業(yè)及部分大街擔(dān)任人認(rèn)為，老舊小區(qū)的改造和保護(hù)都需求投入很多經(jīng)費(fèi)，短期內(nèi)政府能夠供給一些專項(xiàng)補(bǔ)助，但長(zhǎng)期看，還需居民進(jìn)步對(duì)物業(yè)服務(wù)價(jià)值的知道，經(jīng)過(guò)依法、公開(kāi)、居民洽談的方法合理進(jìn)步物業(yè)費(fèi)，并督促物業(yè)公司進(jìn)步服務(wù)水平，讓居民生活更便利、更舒適。
