記者10月26日從深圳市規(guī)劃和自然資源局獲悉，《關(guān)于推進(jìn)城中村歷史文化保護(hù)和特色風(fēng)貌塑造綜合整治試點的工作方案》日前印發(fā)，梧桐AI生態(tài)小鎮(zhèn)等7個城中村將率先“蝶變”，打造深圳城中村歷史文化保護(hù)和特色風(fēng)貌塑造典范。
據(jù)深圳市規(guī)劃和自然資源局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2019年3月22日經(jīng)深圳市政府批準(zhǔn)，《深圳市城中村（舊村）綜合整治總體規(guī)劃（2019－2025）》（深規(guī)劃資源［2019］104號）印發(fā)。252個行政村、718個自然村，用地總面積55平方公里，劃入綜合整治范圍。
該《規(guī)劃》明確了深圳的城中村是城市的重要組成部分，在記錄深圳歷史文化發(fā)展脈絡(luò)、保障大量人口住房需求、提供低成本居住空間、促進(jìn)城市整體職住平衡等方面，具有重要意義。
在避免大拆大建，踐行綠色發(fā)展的新形勢下，為進(jìn)一步發(fā)揮城中村對城市發(fā)展的積極作用，解決大部分城中村存在居住品質(zhì)較差、開敞空間及公共設(shè)施不足、歷史文化保護(hù)欠缺等方面的問題，深圳提出要加大綜合整治的工作力度，落實有機(jī)更新理念，通過微改造的繡花功夫，推動深圳城市更新在注重城市功能完善、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人居環(huán)境提升的同時更加注重歷史文化保護(hù)、特色風(fēng)貌塑造。
經(jīng)過深入調(diào)研，以“尋歷史、興文化、展形象、樹典范”為核心，深圳首批確定羅湖區(qū)的梧桐AI生態(tài)小鎮(zhèn)、南山區(qū)的南頭古城、寶安區(qū)的清平古墟、龍崗區(qū)的甘坑客家小鎮(zhèn)、龍華區(qū)的觀瀾古墟、大鵬新區(qū)的大鵬所城和南澳墟鎮(zhèn)個在生態(tài)環(huán)境、歷史文化、民俗文化、濱海風(fēng)貌等方面各具特色的城中村作為有機(jī)更新工作試點。
深圳市規(guī)劃和自然資源局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為了在規(guī)劃編制中突出城中村的歷史文化保護(hù)和特色風(fēng)貌塑造，試點項目的規(guī)劃編制強(qiáng)調(diào)國家、省、市、區(qū)級文物保護(hù)單位及未定級不可移動文物、歷史建筑及歷史風(fēng)貌區(qū)，以及具有一定歷史和傳統(tǒng)文化特色的歷史遺存如古村落、宗祠、牌坊、古樹等的保護(hù)；因地制宜，分類制定建筑立面色彩、材料、開窗及屋頂形式等設(shè)計方案，打造既有共性又具特色的差異化城中村空間；充分利用現(xiàn)狀荒廢地、棄置地、無人使用和管理的用地，打造高品質(zhì)公共開敞空間，結(jié)合步行系統(tǒng)，形成公共空間網(wǎng)絡(luò)，對景觀小品、街頭綠地及城市家具等的設(shè)計提出布置指引；鼓勵城中村試點綜合整治規(guī)劃采取招標(biāo)、競賽、工作坊等方式公開征集規(guī)劃設(shè)計優(yōu)秀方案，構(gòu)建審查部門、專家、規(guī)劃設(shè)計單位、實施單位、社會公眾等多方共同參與的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。
試點項目的實施，建立市區(qū)聯(lián)動、以區(qū)為主的工作機(jī)制，并由以往的政府引導(dǎo)、市場運作向政府主導(dǎo)、多方參與轉(zhuǎn)變。通過7個城中村試點探索歷史文化保護(hù)、特色風(fēng)貌塑造、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等不同類型的試點項目綜合整治，深圳將及時總結(jié)可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗，以點帶面，穩(wěn)步推進(jìn)全市城中村轉(zhuǎn)型發(fā)展。
據(jù)深圳市規(guī)劃和自然資源局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2019年3月22日經(jīng)深圳市政府批準(zhǔn)，《深圳市城中村（舊村）綜合整治總體規(guī)劃（2019－2025）》（深規(guī)劃資源［2019］104號）印發(fā)。252個行政村、718個自然村，用地總面積55平方公里，劃入綜合整治范圍。
該《規(guī)劃》明確了深圳的城中村是城市的重要組成部分，在記錄深圳歷史文化發(fā)展脈絡(luò)、保障大量人口住房需求、提供低成本居住空間、促進(jìn)城市整體職住平衡等方面，具有重要意義。
在避免大拆大建，踐行綠色發(fā)展的新形勢下，為進(jìn)一步發(fā)揮城中村對城市發(fā)展的積極作用，解決大部分城中村存在居住品質(zhì)較差、開敞空間及公共設(shè)施不足、歷史文化保護(hù)欠缺等方面的問題，深圳提出要加大綜合整治的工作力度，落實有機(jī)更新理念，通過微改造的繡花功夫，推動深圳城市更新在注重城市功能完善、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人居環(huán)境提升的同時更加注重歷史文化保護(hù)、特色風(fēng)貌塑造。
經(jīng)過深入調(diào)研，以“尋歷史、興文化、展形象、樹典范”為核心，深圳首批確定羅湖區(qū)的梧桐AI生態(tài)小鎮(zhèn)、南山區(qū)的南頭古城、寶安區(qū)的清平古墟、龍崗區(qū)的甘坑客家小鎮(zhèn)、龍華區(qū)的觀瀾古墟、大鵬新區(qū)的大鵬所城和南澳墟鎮(zhèn)個在生態(tài)環(huán)境、歷史文化、民俗文化、濱海風(fēng)貌等方面各具特色的城中村作為有機(jī)更新工作試點。
深圳市規(guī)劃和自然資源局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為了在規(guī)劃編制中突出城中村的歷史文化保護(hù)和特色風(fēng)貌塑造，試點項目的規(guī)劃編制強(qiáng)調(diào)國家、省、市、區(qū)級文物保護(hù)單位及未定級不可移動文物、歷史建筑及歷史風(fēng)貌區(qū)，以及具有一定歷史和傳統(tǒng)文化特色的歷史遺存如古村落、宗祠、牌坊、古樹等的保護(hù)；因地制宜，分類制定建筑立面色彩、材料、開窗及屋頂形式等設(shè)計方案，打造既有共性又具特色的差異化城中村空間；充分利用現(xiàn)狀荒廢地、棄置地、無人使用和管理的用地，打造高品質(zhì)公共開敞空間，結(jié)合步行系統(tǒng)，形成公共空間網(wǎng)絡(luò)，對景觀小品、街頭綠地及城市家具等的設(shè)計提出布置指引；鼓勵城中村試點綜合整治規(guī)劃采取招標(biāo)、競賽、工作坊等方式公開征集規(guī)劃設(shè)計優(yōu)秀方案，構(gòu)建審查部門、專家、規(guī)劃設(shè)計單位、實施單位、社會公眾等多方共同參與的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。
試點項目的實施，建立市區(qū)聯(lián)動、以區(qū)為主的工作機(jī)制，并由以往的政府引導(dǎo)、市場運作向政府主導(dǎo)、多方參與轉(zhuǎn)變。通過7個城中村試點探索歷史文化保護(hù)、特色風(fēng)貌塑造、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等不同類型的試點項目綜合整治，深圳將及時總結(jié)可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗，以點帶面，穩(wěn)步推進(jìn)全市城中村轉(zhuǎn)型發(fā)展。
