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北京居住用地供應新規(guī):為何商辦和住宅單獨供應?

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2019-11-13  來源:新京報  瀏覽次數(shù):73
核心提示:北京居住用地供應新規(guī):商辦和住宅單獨供應
北京土地交易市場今日成交2宗住宅用地,土地面積約10公頃,建筑規(guī)模約26萬平方米。

今日,北京土地交易市場成交了2宗住宅用地,均位于北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),土地面積約10公頃,建筑規(guī)模約26萬平方米。北京市規(guī)劃和自然資源委介紹,為了加強區(qū)域功能的統(tǒng)籌,提升居住環(huán)境品質(zhì)和公共服務水平,今后北京將在土地入市時把住宅用地及商辦用地分開單獨供應。

亦莊成交兩宗住宅用地促進職住平衡

據(jù)悉,今日成交的這兩宗用地均位于北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),地處京滬高速東側(cè)的路東區(qū),兩個地塊位置毗鄰,周邊有軌道交通亦莊線的經(jīng)海路站和次渠南站,交通便利。

兩宗地塊均采用“限房價、競地價”的交易方式,商品住房銷售均價不超過52695元/平方米,最高銷售單價不超過57965元/平方米。

而且,兩宗地塊均須執(zhí)行“9070”政策,即套型建筑面積90平方米以下住房面積所占比重均需達到70%以上。

其中,經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)路東區(qū)E9R2、E9A2地塊R2二類居住用地、A33基礎教育用地,土地面積約4.25公頃,建筑規(guī)模約10.89萬平方米。其中住宅部分地上建筑規(guī)模約10.48萬平方米,另配建4078平方米的托幼。

最終該宗地由山西通建房地產(chǎn)開發(fā)有限公司以30.7億元競得,溢價率為5%,成交樓面地價為28185元/平方米。

經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)路東區(qū)E9R3、E9R4地塊R2二類居住用地,土地面積約5.47公頃,建筑規(guī)模約15.33萬平方米。兩個地塊住宅容積率均為2.8。

最終該宗地由招商局地產(chǎn)(北京)有限公司以42.815億元競得,溢價率為0.5%,成交樓面地價為27936元/平方米。

專家表示,北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)是北京城市總規(guī)中“三城一區(qū)”的重要組成部分,地塊周邊也規(guī)劃建設有亦莊小米產(chǎn)業(yè)園等科技產(chǎn)業(yè),因此在該區(qū)域相應安排供應住宅用地,特別是中小套型的普通住房用地,有利于解決就業(yè)人員的居住問題,實現(xiàn)區(qū)域職住平衡。

區(qū)域內(nèi)公建用地與住宅用地將分開供應

值得注意的是,此次亦莊的這兩個地塊中,基本都是純住宅的地塊。記者從市規(guī)劃和自然資源委獲悉,今后北京不再供應F1和F2類用地,均將結(jié)合規(guī)劃綜合實施方案,在土地入市前把住宅及商辦建筑分開單獨布局。

據(jù)介紹,此舉一方面是根據(jù)北京城市新總規(guī)里提出的“優(yōu)化城市功能和空間布局”、“科學配置資源要素,統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間”、“著力治理‘大城市病’”、“增強人民群眾獲得感”等具體要求,另一方面也是回應和解決群眾的呼聲,提升群眾的滿足感、獲得感和幸福感。

此前北京一些地塊為混合用地,大型的商業(yè)辦公建筑和住宅混合布局在一個地塊中。不少居民提出,在實際生活中,混在一起的商業(yè)、辦公建筑影響休息;辦公人員及車輛的出入,也會出現(xiàn)擾民和堵車等糾紛。

按照新總規(guī)的要求,城市的規(guī)劃要源于群眾的實際需求,提升人民群眾日益提升的居住生活品質(zhì)需求,規(guī)劃部門也為此深入研究了城市規(guī)劃的具體實施方式。

今后,北京土地市場供應的居住與公建混合用地類項目將會提前研究規(guī)劃綜合實施方案,重點關(guān)注地塊所在區(qū)域的配套需求,地塊與周邊交通(地鐵、公交場站等)、環(huán)境(集中綠地等)的結(jié)合,分開安排公建建筑與住宅建筑的布局。一方面,能夠形成豐富的城市空間尺度,有利于打造更好的城市風貌,提升首都城市形象;另一方面,能夠解決住宅與公建混合引起的管理難點和安全隱患,更好地提升住宅的居住品質(zhì)和公建的運營需求。

為何要在土地入市時把住宅和商辦用地分開單獨供應?

北京市規(guī)劃和自然資源委介紹,舉例而言,有幾塊鄰近地鐵的混合用地,地塊里還安排公交場站,如果每個地塊既有住宅又有公建,還有公交場站,那以后住宅業(yè)主、商戶、辦公人群、公交運營之間容易出現(xiàn)糾紛和問題。


因此在規(guī)劃實施上提前考慮,把公建和公交場站集中到離地鐵最近的一塊地上布置,剩下的地塊安排住宅。這樣公建、公交場站和地鐵優(yōu)先結(jié)合,滿足城市通行功能,保障區(qū)域的交通便利性。然后,將住宅相對集中,住戶的私密性也得到了改善;同時區(qū)域內(nèi)辦公、商業(yè)、購物娛樂等環(huán)境品質(zhì)也會得到進一步提升,滿足人民群眾的美好生活需求。

需要注意的是,公建建筑與住宅建筑分開安排布局,并不意味著供地的時序會有所改變。比如原先某個區(qū)域有3個混合地塊,每個地塊有居住也有商業(yè)辦公,根據(jù)新規(guī),會重新劃分成兩個純住宅的地塊和一個純商業(yè)辦公的地塊。至于這3個地塊是一起入市還是分別入市,還是會根據(jù)土地市場的實際運行狀況進行安排。

此外,公建建筑與住宅建筑分開布局,針對的是大型的商業(yè)辦公等。為了保證群眾生活需要,住宅小區(qū)配套的小型商業(yè),依然還是會在住宅地塊中規(guī)劃安排,對居民的生活沒有任何影響。教育等配套設施也依然會根據(jù)配套指標等就近布局安排。對于此前已經(jīng)入市供應的F1或F2類用地,在條件具備的情況下,也可以按照新規(guī)進行方案設計。  
 
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