2017年，北京的查先生手機下載了小藍單車App，付出押金99元。還不到一年的運用時刻，他遭受了亂扣費用、車輛少等問題，直至終究連押金都難以退回，只好放棄討回押金并卸載App，下載了新的ofo小黃車App，付出了199元押金?？墒牵诌^了一年時刻，查先生再次遭受了押金交還難問題。這次，他沒有挑選放棄。聽說排在5000多位的用戶用了兩個多月時刻退回了押金，他乖乖地排在了小黃車退押金大潮的1200萬+用戶的位置。
現(xiàn)在，查先生與眾多正在排隊退押金的顧客相同，急迫地想知道應當如何維權，能讓退押金的腳步走得更快一些？一起，依然對未來運用同享單車抱有期望——期望有關部分加強監(jiān)管，讓顧客安心享用同享經(jīng)濟帶來的便利。
提起團體訴訟能夠加速案子處理速度
近段時刻，在ofo小黃車公司門口排隊退押金的部隊現(xiàn)已把坐落北京中關村的互聯(lián)網(wǎng)金融大廈圍得風雨不透。為了拿回那199元的押金，許多顧客花一天時刻去排隊掛號。而有的顧客覺得為了199元排隊太浪費寶貴時刻，挑選在App上操作。
顧客除了參加浩浩蕩蕩的退款部隊以及在App上請求外，真的就無計可施了嗎？
北京市人大常委會立法咨詢專家、律師張起淮在承受記者采訪時建議，顧客能夠撥打12315維權電話，請求中國顧客協(xié)會幫助。
張起淮說，小黃車的押金是一種擔保，擔保運用小黃車或許發(fā)生的租借費用以及未來或許發(fā)生危害的賠償職責。小黃車的運用屬不定期租借，承租人（小黃車用戶）隨時可停止租借合同。押金合同是租借合同的從合同，主合同停止的，從合同因而停止。租借合同停止后，ofo的運營公司有義務在合理的期限內交還押金。
張起淮表明，當發(fā)生不交還押金的景象時，用戶有權向法院提起訴訟，建議權力。因涉案人數(shù)較多，個案的訴訟標的額較小，所以，小黃車的用戶們能夠提起團體訴訟，這樣能夠加速案子的處理速度。
據(jù)媒體報道，12月4日，北京市海淀區(qū)法院對ofo創(chuàng)始人戴威與ofo獨資的東峽大通（北京）辦理咨詢有限公司作出消費約束令。許多顧客擔心，若ofo破產清算，顧客排在清償次序的后邊，是很難拿回押金的。
中國顧客協(xié)會副會長、中國人民大學法學院教授劉俊海指出，用戶的押金與企業(yè)自有財產是兩個概念，押金所有權歸于顧客，不是企業(yè)資產，即使同享單車平臺要破產，押金不歸于企業(yè)的破產財產范圍，顧客享有別除權，應該在企業(yè)破產清算前取回，不能用作債款清償。
賬戶余額同樣應予交還
記者在ofo小黃車App進行押金退款操作時，被系統(tǒng)告知若請求退押金則余額不予交還。而在ofo充值活動協(xié)議中清晰表明，交還押金后可撥打客服電話請求處理當前余額。
有網(wǎng)友吐槽，開始押金容易交還時，正是由于舍不得余額里的幾元錢而錯過了大好時機，真是后悔莫及。也有網(wǎng)友表明，假如挑選退押金，月卡、季卡或許年卡以及大額充值的余額難以追回，丟失不比押金少。
張起淮指出，余額和押金應當交還。押金合同作為不定期租借合同的從合同，隨主合同的停止而停止。小黃車用戶賬戶中的余額應當歸于預付款。預付款是當事人將合同總價款的一部分預先付出給對方當事人，其交給是債的實行行為，是對對方當事人實行合同的一種贊助。預付款不同于定金，不能作為制裁性質的給付，預付款應當交還給付出該金錢的當事人?？墒?，如提起訴訟，實際的請求還需要結合充值協(xié)議的具體約好。
劉俊海也指出，顧客未消費的充值余額，名義上仍歸于顧客，不是破產財產，顧客享有優(yōu)先取回的權力，不能用作債款清償。
有網(wǎng)友進行了大略核算，即使依照開始押金99元的標準，而不是后來的199元核算，1200萬用戶在ofo小黃車公司的押金至少超越12億元。ofo小黃車公司現(xiàn)在為何退押金就這么難？ofo小黃車公司在融資過程中曾一度超越其運營所需資金，押金是否存在被移用之嫌？
“同享單車是一個全新的事務形式，同享單車押金在財務上不能確認為企業(yè)的銷售收入，應歸于往來款，是企業(yè)的負債，應該計入‘其他應付款’科目，不能隨意移用。”張起淮說，從企業(yè)危險防控的視點來說，應當對押金設立專款賬戶，且只能用作交還用戶的保證金。公司運營存在虧本的或許，經(jīng)過專款專用建立了一道防火墻，將企業(yè)運營與用戶資金離隔。對于企業(yè)，也是及時止損的良方。移用用戶押金，有或許危害顧客利益，一起也增加了公司自身運營的危險。
張起淮指出，同享單車押金并不是真正含義的押金。通常情況下，押金和標的物是一一對應的聯(lián)系，而同享單車的押金對應的是所有或許被運用的小黃車。假如移用押金，存在不合法集資的嫌疑。
企業(yè)自律與政府監(jiān)管應協(xié)同推進
近年來，現(xiàn)已先后有酷騎單車、小藍車、小鳴單車、町町單車等同享單車企業(yè)被曝光存在押金無法交還問題。
在劉俊海看來，押金所有權歸于用戶，押金應該建立獨立的存管準則。同享單車的押金監(jiān)管存在準則縫隙，資金安全性沒保證，存在被移用的危險，顧客知情權得不到保證，不安全與不透明是兩大問題。
跟著此次ofo小黃車退押金工作愈演愈烈，12月21日，交通運輸部新聞發(fā)言人吳春耕表明，ofo小黃車公司出現(xiàn)退押金難問題，交通運輸部正催促其疏通退押渠道、優(yōu)化退押流程，加速線上退押進展，切實保證用戶合法權益。一起讓ofo小黃車公司多方開源節(jié)流，增強企業(yè)可持續(xù)開展才能。交通運輸部也將會同相關部分親近盯梢關注工作開展動態(tài)。
面臨退押金難的質疑，ofo小黃車工作人員曾稱押金受政府監(jiān)管，不能想退就退。既然如此，有關部分在此次顧客大規(guī)模退押金潮中能為顧客維權做什么？
張起淮通知記者，2017年9月15日，北京市交通委現(xiàn)已出臺了《北京市鼓勵標準開展同享自行車的指導定見（試行）》，清晰規(guī)則收取押金的企業(yè)須在本市開立資金專用賬戶，自覺承受中國人民銀行經(jīng)營辦理部及開戶商業(yè)銀行監(jiān)管，實行?？顚Ｓ?。
張起淮說，企業(yè)收取的押金確實遭到政府的監(jiān)管，可是這種監(jiān)管針對的是企業(yè)行為，而不是干預用戶的權力。應當說，政府監(jiān)管的是企業(yè)對押金不能想怎樣用就怎樣用，而不是ofo工作人員所說的監(jiān)管用戶不能想退就退。根據(jù)協(xié)議，用戶有權在任何時候要求交還押金。
張起淮認為，政府有關部分要加強對企業(yè)特定資金的監(jiān)管，能夠經(jīng)過銀行要求企業(yè)設立資金專用賬戶，對特定資金進行?？顚Ｓ?。一旦公安機關發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在不合法集資等違法行為，應當及時查處。
ofo押金工作仍在發(fā)酵，但透過這一工作，咱們或許該深入探討的是如何正視同享經(jīng)濟。
2018年12月6日，中國顧客協(xié)會公布2018年電商職業(yè)、網(wǎng)游及手游消費、家電職業(yè)消費、保健品職業(yè)消費、住宅蔭蔽工程與消費安全數(shù)據(jù)陳述。陳述指出，跟著同享經(jīng)濟部分企業(yè)頻繁爆出移用押金、企業(yè)倒閉、退款難等問題,同享經(jīng)濟的投訴量在2018年出現(xiàn)上升趨勢。在同享單車投訴中，問題最多的是“退押金難”問題，占比高達71.8%。
針對同享出行領域暴露的退押金難頑疾，有關部分也不是沒有拿出解決方案。2017年8月，交通運輸部曾聯(lián)合10個國家部委出臺了《關于鼓勵和標準互聯(lián)網(wǎng)租借自行車開展的指導定見》，文件中鼓勵同享單車免押金，收取押金的企業(yè)在注冊當?shù)亟①~戶，進行?？顚Ｓ茫晟仆丝顪蕜t和流程，一起承受交通和金融等部分的監(jiān)管。
記者注意到，包括ofo小黃車在內的一些同享出行工具，其實也能夠免押金運用，可是有一些附加條件，這就為那些沒能滿意條件的用戶設置了門檻。
2019年1月1日，《中華人民共和國電子商務法》將正式施行。針對顧客遭遭到的拒退押金等侵權行為，電子商務法作出了相應規(guī)則。根據(jù)規(guī)則，電子商務運營者依照約好向顧客收取押金的，應當明示押金交還的方式、程序，不得對押金交還設置不合理條件。顧客請求交還押金，符合押金交還條件的，電子商務運營者應當及時交還。違反規(guī)則者將面臨最低5萬元最高50萬元的罰款。
劉俊海指出，新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)不能野蠻生長，企業(yè)自治、職業(yè)自律和政府監(jiān)管要協(xié)同推進。同享單車企業(yè)聚集巨額押金，存在必定危險，有關方面應盡快完善立法，標準同享單車押金存管。
現(xiàn)在，查先生與眾多正在排隊退押金的顧客相同，急迫地想知道應當如何維權，能讓退押金的腳步走得更快一些？一起，依然對未來運用同享單車抱有期望——期望有關部分加強監(jiān)管，讓顧客安心享用同享經(jīng)濟帶來的便利。
提起團體訴訟能夠加速案子處理速度
近段時刻，在ofo小黃車公司門口排隊退押金的部隊現(xiàn)已把坐落北京中關村的互聯(lián)網(wǎng)金融大廈圍得風雨不透。為了拿回那199元的押金，許多顧客花一天時刻去排隊掛號。而有的顧客覺得為了199元排隊太浪費寶貴時刻，挑選在App上操作。
顧客除了參加浩浩蕩蕩的退款部隊以及在App上請求外，真的就無計可施了嗎？
北京市人大常委會立法咨詢專家、律師張起淮在承受記者采訪時建議，顧客能夠撥打12315維權電話，請求中國顧客協(xié)會幫助。
張起淮說，小黃車的押金是一種擔保，擔保運用小黃車或許發(fā)生的租借費用以及未來或許發(fā)生危害的賠償職責。小黃車的運用屬不定期租借，承租人（小黃車用戶）隨時可停止租借合同。押金合同是租借合同的從合同，主合同停止的，從合同因而停止。租借合同停止后，ofo的運營公司有義務在合理的期限內交還押金。
張起淮表明，當發(fā)生不交還押金的景象時，用戶有權向法院提起訴訟，建議權力。因涉案人數(shù)較多，個案的訴訟標的額較小，所以，小黃車的用戶們能夠提起團體訴訟，這樣能夠加速案子的處理速度。
據(jù)媒體報道，12月4日，北京市海淀區(qū)法院對ofo創(chuàng)始人戴威與ofo獨資的東峽大通（北京）辦理咨詢有限公司作出消費約束令。許多顧客擔心，若ofo破產清算，顧客排在清償次序的后邊，是很難拿回押金的。
中國顧客協(xié)會副會長、中國人民大學法學院教授劉俊海指出，用戶的押金與企業(yè)自有財產是兩個概念，押金所有權歸于顧客，不是企業(yè)資產，即使同享單車平臺要破產，押金不歸于企業(yè)的破產財產范圍，顧客享有別除權，應該在企業(yè)破產清算前取回，不能用作債款清償。
賬戶余額同樣應予交還
記者在ofo小黃車App進行押金退款操作時，被系統(tǒng)告知若請求退押金則余額不予交還。而在ofo充值活動協(xié)議中清晰表明，交還押金后可撥打客服電話請求處理當前余額。
有網(wǎng)友吐槽，開始押金容易交還時，正是由于舍不得余額里的幾元錢而錯過了大好時機，真是后悔莫及。也有網(wǎng)友表明，假如挑選退押金，月卡、季卡或許年卡以及大額充值的余額難以追回，丟失不比押金少。
張起淮指出，余額和押金應當交還。押金合同作為不定期租借合同的從合同，隨主合同的停止而停止。小黃車用戶賬戶中的余額應當歸于預付款。預付款是當事人將合同總價款的一部分預先付出給對方當事人，其交給是債的實行行為，是對對方當事人實行合同的一種贊助。預付款不同于定金，不能作為制裁性質的給付，預付款應當交還給付出該金錢的當事人?？墒?，如提起訴訟，實際的請求還需要結合充值協(xié)議的具體約好。
劉俊海也指出，顧客未消費的充值余額，名義上仍歸于顧客，不是破產財產，顧客享有優(yōu)先取回的權力，不能用作債款清償。
有網(wǎng)友進行了大略核算，即使依照開始押金99元的標準，而不是后來的199元核算，1200萬用戶在ofo小黃車公司的押金至少超越12億元。ofo小黃車公司現(xiàn)在為何退押金就這么難？ofo小黃車公司在融資過程中曾一度超越其運營所需資金，押金是否存在被移用之嫌？
“同享單車是一個全新的事務形式，同享單車押金在財務上不能確認為企業(yè)的銷售收入，應歸于往來款，是企業(yè)的負債，應該計入‘其他應付款’科目，不能隨意移用。”張起淮說，從企業(yè)危險防控的視點來說，應當對押金設立專款賬戶，且只能用作交還用戶的保證金。公司運營存在虧本的或許，經(jīng)過專款專用建立了一道防火墻，將企業(yè)運營與用戶資金離隔。對于企業(yè)，也是及時止損的良方。移用用戶押金，有或許危害顧客利益，一起也增加了公司自身運營的危險。
張起淮指出，同享單車押金并不是真正含義的押金。通常情況下，押金和標的物是一一對應的聯(lián)系，而同享單車的押金對應的是所有或許被運用的小黃車。假如移用押金，存在不合法集資的嫌疑。
企業(yè)自律與政府監(jiān)管應協(xié)同推進
近年來，現(xiàn)已先后有酷騎單車、小藍車、小鳴單車、町町單車等同享單車企業(yè)被曝光存在押金無法交還問題。
在劉俊海看來，押金所有權歸于用戶，押金應該建立獨立的存管準則。同享單車的押金監(jiān)管存在準則縫隙，資金安全性沒保證，存在被移用的危險，顧客知情權得不到保證，不安全與不透明是兩大問題。
跟著此次ofo小黃車退押金工作愈演愈烈，12月21日，交通運輸部新聞發(fā)言人吳春耕表明，ofo小黃車公司出現(xiàn)退押金難問題，交通運輸部正催促其疏通退押渠道、優(yōu)化退押流程，加速線上退押進展，切實保證用戶合法權益。一起讓ofo小黃車公司多方開源節(jié)流，增強企業(yè)可持續(xù)開展才能。交通運輸部也將會同相關部分親近盯梢關注工作開展動態(tài)。
面臨退押金難的質疑，ofo小黃車工作人員曾稱押金受政府監(jiān)管，不能想退就退。既然如此，有關部分在此次顧客大規(guī)模退押金潮中能為顧客維權做什么？
張起淮通知記者，2017年9月15日，北京市交通委現(xiàn)已出臺了《北京市鼓勵標準開展同享自行車的指導定見（試行）》，清晰規(guī)則收取押金的企業(yè)須在本市開立資金專用賬戶，自覺承受中國人民銀行經(jīng)營辦理部及開戶商業(yè)銀行監(jiān)管，實行?？顚Ｓ?。
張起淮說，企業(yè)收取的押金確實遭到政府的監(jiān)管，可是這種監(jiān)管針對的是企業(yè)行為，而不是干預用戶的權力。應當說，政府監(jiān)管的是企業(yè)對押金不能想怎樣用就怎樣用，而不是ofo工作人員所說的監(jiān)管用戶不能想退就退。根據(jù)協(xié)議，用戶有權在任何時候要求交還押金。
張起淮認為，政府有關部分要加強對企業(yè)特定資金的監(jiān)管，能夠經(jīng)過銀行要求企業(yè)設立資金專用賬戶，對特定資金進行?？顚Ｓ?。一旦公安機關發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在不合法集資等違法行為，應當及時查處。
ofo押金工作仍在發(fā)酵，但透過這一工作，咱們或許該深入探討的是如何正視同享經(jīng)濟。
2018年12月6日，中國顧客協(xié)會公布2018年電商職業(yè)、網(wǎng)游及手游消費、家電職業(yè)消費、保健品職業(yè)消費、住宅蔭蔽工程與消費安全數(shù)據(jù)陳述。陳述指出，跟著同享經(jīng)濟部分企業(yè)頻繁爆出移用押金、企業(yè)倒閉、退款難等問題,同享經(jīng)濟的投訴量在2018年出現(xiàn)上升趨勢。在同享單車投訴中，問題最多的是“退押金難”問題，占比高達71.8%。
針對同享出行領域暴露的退押金難頑疾，有關部分也不是沒有拿出解決方案。2017年8月，交通運輸部曾聯(lián)合10個國家部委出臺了《關于鼓勵和標準互聯(lián)網(wǎng)租借自行車開展的指導定見》，文件中鼓勵同享單車免押金，收取押金的企業(yè)在注冊當?shù)亟①~戶，進行?？顚Ｓ茫晟仆丝顪蕜t和流程，一起承受交通和金融等部分的監(jiān)管。
記者注意到，包括ofo小黃車在內的一些同享出行工具，其實也能夠免押金運用，可是有一些附加條件，這就為那些沒能滿意條件的用戶設置了門檻。
2019年1月1日，《中華人民共和國電子商務法》將正式施行。針對顧客遭遭到的拒退押金等侵權行為，電子商務法作出了相應規(guī)則。根據(jù)規(guī)則，電子商務運營者依照約好向顧客收取押金的，應當明示押金交還的方式、程序，不得對押金交還設置不合理條件。顧客請求交還押金，符合押金交還條件的，電子商務運營者應當及時交還。違反規(guī)則者將面臨最低5萬元最高50萬元的罰款。
劉俊海指出，新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)不能野蠻生長，企業(yè)自治、職業(yè)自律和政府監(jiān)管要協(xié)同推進。同享單車企業(yè)聚集巨額押金，存在必定危險，有關方面應盡快完善立法，標準同享單車押金存管。
