著名大醫(yī)院一號(hào)難求，已成一致，而眾多“號(hào)估客”哄搶號(hào)源牟利，愈加重了患者就醫(yī)難度和就醫(yī)本錢。在優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源較為會(huì)集的北京，每天也在上演著醫(yī)院、患者與號(hào)估客之間的博弈，北京衛(wèi)生部門近年也推出“非急診全面預(yù)定”掛號(hào)變革“新政”,拉開了“PK”黃牛黨的前奏，患者可經(jīng)過“京醫(yī)通”微信、自助掛號(hào)機(jī)、電話等多途徑，實(shí)名預(yù)定7天內(nèi)號(hào)源。
但在掛號(hào)變革“新政”之下，仍存一號(hào)難求，除了求醫(yī)者數(shù)量巨大之外，“與時(shí)俱進(jìn)”的號(hào)估客也轉(zhuǎn)戰(zhàn)到掛號(hào)移動(dòng)終端搶號(hào)，各種掛號(hào)APP途徑也隨之誕生，一邊是患者下單預(yù)定掛號(hào)，一邊是號(hào)估客接單代掛，號(hào)估客和途徑根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)+炒號(hào)，平分暴利。
一名資深號(hào)販稱，除了在醫(yī)院放號(hào)時(shí)段幫人搶號(hào)，他們還自己掛號(hào)搶占號(hào)源，在APP途徑上找到買主后，退號(hào)又當(dāng)即刷新，用實(shí)在患者的身份信息從頭預(yù)定搶號(hào)，“這一招屢試不爽”。
APP途徑掛號(hào)先付效勞費(fèi)
正常途徑都難以掛上的專家號(hào)，一個(gè)APP卻聲稱能掛到，患者需求做的是多付出數(shù)百元“效勞費(fèi)”。
8月底，北京市民周蒙（化名）替家人掛號(hào)時(shí)，在網(wǎng)上查找到一款名為“北京掛號(hào)網(wǎng)”的APP，赤色的圖標(biāo)帶有奪目的“京”字，翻開后醫(yī)院、科室、醫(yī)師等信息詳盡，這讓周蒙以為是一款官方掛號(hào)APP。
在該APP提交身份證號(hào)等預(yù)定掛號(hào)信息后，周蒙收到信息稱預(yù)定成功，需求付出420元效勞費(fèi)用。“這就讓我置疑了，官方掛號(hào)都只需掛號(hào)費(fèi)，為什么會(huì)有效勞費(fèi)？”周蒙說，更讓他起疑的是，頁面上沒有顯現(xiàn)掛的是哪個(gè)醫(yī)師的號(hào)，是什么職級(jí)的醫(yī)師，以及詳細(xì)的預(yù)定時(shí)刻，只需一個(gè)“就醫(yī)助理”的聯(lián)絡(luò)方法。
“想要得知掛號(hào)的詳細(xì)信息，需求付出費(fèi)用后，和就醫(yī)助理聯(lián)絡(luò)”，周蒙說，“這不就是黃牛嗎？清楚是強(qiáng)占號(hào)源，侵害患者正常掛號(hào)的權(quán)益。”
8月10日，北京的張女士也有相似遭受，她經(jīng)過“北京掛號(hào)網(wǎng)”APP，掛了亦莊同仁醫(yī)院的專家號(hào)，除掛號(hào)費(fèi)外，她還付出了335元效勞費(fèi)。令張女士愈加不滿的是，付了效勞費(fèi)卻沒有享受到APP上許諾的導(dǎo)診、陪診等效勞。“沒人幫我取號(hào)、指引，都是自己在取號(hào)機(jī)上拿的號(hào)。”張女士說。
“北京掛號(hào)網(wǎng)”并非唯一的收取效勞費(fèi)的掛號(hào)APP。
本年5月，湖南的廖先生經(jīng)過一款名為“預(yù)定掛號(hào)網(wǎng)”的微信小程序預(yù)定中南大學(xué)湘雅二醫(yī)院的專家號(hào)。“軟件看著挺正規(guī)的，掛號(hào)的時(shí)分顯現(xiàn)費(fèi)用126元。”廖先生說，付出后才知道，這費(fèi)用并不包含掛號(hào)費(fèi)。
小程序提示預(yù)定成功后，一個(gè)生疏的手機(jī)號(hào)給廖先生發(fā)來短信，稱把掛號(hào)費(fèi)24元轉(zhuǎn)到他的付出寶賬號(hào)或微信賬號(hào)，“請(qǐng)趕快付出，不然到時(shí)分導(dǎo)致無法就診，后果自負(fù)！”
除了患者，醫(yī)師也發(fā)聲質(zhì)疑這類收取效勞費(fèi)的掛號(hào)APP。
微博認(rèn)證北京地壇醫(yī)院主任醫(yī)師的邢醫(yī)師本年5月發(fā)微博稱，“今天有患者朋友說經(jīng)過‘優(yōu)醫(yī)島’預(yù)定我的號(hào)，自己鄭重聲明我歷來沒聽到過這個(gè)途徑的名字，更沒有贊同任何人在該途徑給患者預(yù)定我的號(hào)。”
“沒聽說過北京掛號(hào)網(wǎng)，也從沒跟這個(gè)途徑協(xié)作，這不就相當(dāng)于號(hào)估客嗎？”北京一家聞名三甲醫(yī)院的相關(guān)擔(dān)任人說。“代掛號(hào)的APP需求運(yùn)用患者自己的身份證信息掛號(hào)，一旦患者把身份證信息供給給APP，也存在信息泄露的危險(xiǎn)。”上述擔(dān)任人說。
“就醫(yī)助理”的掛號(hào)生意經(jīng)
“初級(jí)掛號(hào)導(dǎo)診（不含掛號(hào)費(fèi)）90-900元，掛號(hào)費(fèi)另收。”記者在安卓運(yùn)用商場(chǎng)、蘋果運(yùn)用商場(chǎng)均找到了“北京掛號(hào)網(wǎng)”APP，上線時(shí)刻為2017年。其簡(jiǎn)介稱，北京掛號(hào)網(wǎng)是為了便利北京就醫(yī)的患者，推出的預(yù)定陪診效勞運(yùn)用。
“一切掛號(hào)陪診效勞，均為付費(fèi)效勞。依照陪診效勞的醫(yī)院、醫(yī)師和時(shí)刻不同，價(jià)格不同，一切陪診效勞至少需現(xiàn)場(chǎng)陪診30分鐘”，“北京掛號(hào)網(wǎng)”的運(yùn)用簡(jiǎn)介稱。
翻開“北京掛號(hào)網(wǎng)”，主頁有北京212家醫(yī)院的信息，包含了北京兒童醫(yī)院、北京同仁醫(yī)院、301醫(yī)院等聞名醫(yī)院。挑選醫(yī)院后，呈現(xiàn)預(yù)定掛號(hào)的界面，能夠挑選科室、醫(yī)師、就診時(shí)刻等。
與一般掛號(hào)流程不同的是，該APP需挑選初級(jí)掛號(hào)導(dǎo)診或高檔掛號(hào)陪診，“效勞費(fèi)參閱規(guī)模（不含掛號(hào)費(fèi)）90-900元”。
對(duì)此，“北京掛號(hào)網(wǎng)”的客服稱，“初級(jí)是就醫(yī)助理用電話、微信輔導(dǎo)就診，高檔是陪診人員現(xiàn)場(chǎng)隨同就診，兩者相差一百多元。”
9月4日下午，記者預(yù)定第二天的北京某聞名三甲醫(yī)院神經(jīng)內(nèi)科的門診號(hào)，按過程填寫信息，挑選初級(jí)掛號(hào)導(dǎo)診后，APP界面呈現(xiàn)“待搶約”字樣。
幾分鐘后，記者收到一條來自“優(yōu)醫(yī)島”的預(yù)定短信稱，要求記者付款，APP的付款頁面顯現(xiàn)“初級(jí)掛號(hào)導(dǎo)診費(fèi)（不含掛號(hào)費(fèi)）420元”，記者付出后，接到就醫(yī)助理“張先生”的電話，稱第二天下午該醫(yī)院的神經(jīng)內(nèi)科有號(hào)。
“張先生”的電話再次撥打進(jìn)來，卻變成了一位女士的聲響，她稱墊付了50元掛號(hào)費(fèi)，讓記者微信轉(zhuǎn)賬給她，又奉告記者第二天自己去醫(yī)院的自助機(jī)取號(hào)。
9月5日下午，記者來到該聞名三甲醫(yī)院，在自助機(jī)上順暢取出預(yù)定號(hào)。奇怪的是，記者此次經(jīng)過“北京掛號(hào)網(wǎng)”APP掛號(hào)之前，專門檢查了該醫(yī)院的官方掛號(hào)APP，顯現(xiàn)9月5日神經(jīng)內(nèi)科門診號(hào)“已綴滿”，為何“北京掛號(hào)網(wǎng)”的就醫(yī)助理能夠掛上號(hào)呢？
該醫(yī)院相關(guān)擔(dān)任人告訴記者，他們檢查醫(yī)院掛號(hào)體系后臺(tái)，發(fā)現(xiàn)記者掛上的號(hào)，其實(shí)是從114電話掛號(hào)那兒退回的一個(gè)號(hào)，在該醫(yī)院的暫時(shí)放號(hào)時(shí)刻放了出來。只不過所謂“就醫(yī)助理”摸清了醫(yī)院的暫時(shí)放號(hào)時(shí)刻，而一般的患者或家族不清楚，造成了掛號(hào)網(wǎng)能夠在“綴滿”的狀況下掛出號(hào)的假象。
退號(hào)從哪兒來？一名號(hào)估客稱，一部分是已掛號(hào)的患者因故退號(hào)，另一部分則是他們此前搶的號(hào)，在找到買主撤退號(hào)，然后又用買主信息刷新預(yù)定搶號(hào)。
有三甲醫(yī)院相關(guān)擔(dān)任人表明，的確有相似黃牛“占坑屯號(hào)”的狀況。
途徑上注冊(cè)后可搶約派單
在線上黃牛鏈條中，“北京掛號(hào)網(wǎng)”、“優(yōu)醫(yī)島”等APP扮演著各自不同的人物。
“北京掛號(hào)網(wǎng)”等代掛號(hào)APP為用戶端，用戶（患者）預(yù)定掛號(hào)，相當(dāng)于建議一個(gè)訂單，“就醫(yī)助理”在“優(yōu)醫(yī)島”APP上搶單，替用戶掛號(hào)。掛號(hào)成功后，途徑和就醫(yī)助理平分患者的效勞費(fèi)。
蔣麗（化名）是北京掛號(hào)網(wǎng)的一名“就醫(yī)助理”，專門擔(dān)任同仁醫(yī)院的號(hào)源。患者或家族在“北京掛號(hào)網(wǎng)”預(yù)定掛號(hào)后，“優(yōu)醫(yī)島”APP途徑就向蔣麗派單。
蔣麗說，她用患者的京醫(yī)通搶號(hào)，因此會(huì)向患者討取京醫(yī)通的手機(jī)驗(yàn)證碼；假使患者沒有注冊(cè)京醫(yī)通，蔣麗就運(yùn)用患者的身份證信息提早注冊(cè)好京醫(yī)通賬號(hào)，便利搶號(hào)時(shí)運(yùn)用。
每天早上7點(diǎn)到7點(diǎn)半，是蔣麗最忙的時(shí)分，由于同仁醫(yī)院早上7點(diǎn)放出當(dāng)天號(hào)，她在這段時(shí)刻運(yùn)用京醫(yī)通搶號(hào)，“現(xiàn)在咱們也不去醫(yī)院排隊(duì)，都在網(wǎng)上搶號(hào)。”
9月7日，記者以咨詢?cè)趺醋?ldquo;就醫(yī)助理”的名義致電“北京掛號(hào)網(wǎng)”客服，話務(wù)員向記者承認(rèn)，成為“就醫(yī)助理”需在“優(yōu)醫(yī)島”APP上提交材料經(jīng)過審閱。
“你們只需擔(dān)任號(hào)源，其他都由途徑擔(dān)任，客戶數(shù)量有保障，不必你們?cè)偃グl(fā)小廣告了”，該話務(wù)員稱，“效勞費(fèi)由途徑和你們對(duì)半分。”
“優(yōu)醫(yī)島”APP主頁的審閱認(rèn)證頁面顯現(xiàn)，審閱“就醫(yī)助理”只需免冠正面相片、名字、身份證號(hào)、緊迫聯(lián)絡(luò)人、手持身份證正面相片等基本信息。經(jīng)過審閱后，即可在主頁搶約，在第二頁預(yù)定辦理中能夠看到搶到的預(yù)定，進(jìn)行代掛號(hào)效勞。
掛號(hào)完畢后，用戶點(diǎn)擊“承認(rèn)已就診”，效勞費(fèi)經(jīng)途徑分紅后，進(jìn)入“就醫(yī)助理”的賬戶。“賬戶里至少留2000元確保金，其他金額能夠提現(xiàn)”，客服稱。
“優(yōu)醫(yī)島”APP的一條告訴顯現(xiàn)，就醫(yī)助理分為搶約和特派兩種，特派就醫(yī)助理有固定的醫(yī)院，途徑派單。假如特派就醫(yī)助理的退單率過高，會(huì)被撤銷特派資格，悉數(shù)訂單轉(zhuǎn)為搶約。
代掛號(hào)APP本錢缺乏10萬
事實(shí)上，關(guān)于搶手的聞名專家號(hào)，“北京掛號(hào)網(wǎng)”APP無法確保號(hào)源。9月4日，記者在“北京掛號(hào)網(wǎng)”預(yù)定某聞名專家號(hào)，被奉告需等候至9月17日。
此外，“北京掛號(hào)網(wǎng)”規(guī)則，下單30分鐘撤退單，途徑扣除50%的導(dǎo)診費(fèi)用。消費(fèi)投訴網(wǎng)站消費(fèi)保稱，接到消費(fèi)者楊女士投訴稱，其于8月8日在優(yōu)醫(yī)島預(yù)定掛號(hào)網(wǎng)APP進(jìn)行掛號(hào)，網(wǎng)站顯現(xiàn)能夠掛8月11日的專家號(hào)，繳費(fèi)后奉告無法掛號(hào)，改到13號(hào)仍是無法掛號(hào)。楊女士要求退款，但卻被強(qiáng)行扣除50%的掛號(hào)費(fèi)。
江蘇徐州一家APP制造公司的開發(fā)人員看過“北京掛號(hào)網(wǎng)”APP后告訴記者，“這樣的APP很好做，這類APP不能直接掛號(hào)，也不顯現(xiàn)號(hào)源是否綴滿，闡明底子沒有接入醫(yī)院的掛號(hào)體系。”
該開發(fā)人員稱，北京掛號(hào)網(wǎng)這類APP沒有主動(dòng)掛號(hào)功用，只能是客戶下單后，由后臺(tái)轉(zhuǎn)交給人工掛號(hào)。“唯一難點(diǎn)就是APP上醫(yī)院信息的收集”，該開發(fā)人員稱，有兩種辦法能夠獲取醫(yī)院信息，一是直接從官網(wǎng)扒揭露材料，二是獲取醫(yī)院的接口。“市道上有整合賣數(shù)據(jù)接口資源的，比如整合賣北京一切醫(yī)院的接口，費(fèi)用是1萬次懇求100元。”
廣州一家APP制造公司的開發(fā)人員也告訴記者，相似“北京掛號(hào)網(wǎng)”的APP制造費(fèi)用約7萬到8萬元，“醫(yī)院的信息能夠用爬蟲技能扒醫(yī)院官網(wǎng)的信息，假如供給醫(yī)院接口資源，不需求扒數(shù)據(jù)，價(jià)格還能再下降。”
姑蘇一家數(shù)據(jù)公司曾出售醫(yī)院信息接口、醫(yī)院掛號(hào)預(yù)定數(shù)據(jù)接口，按天數(shù)或次數(shù)計(jì)費(fèi)。該公司官網(wǎng)顯現(xiàn)，醫(yī)院信息接口是“根據(jù)醫(yī)院稱號(hào)檢索醫(yī)院相關(guān)信息”。醫(yī)院掛號(hào)預(yù)定數(shù)據(jù)接口更為強(qiáng)壯，能夠獲取醫(yī)院、科室、醫(yī)師排班、號(hào)源等信息。
9月8日，記者致電該公司客服，客服稱公司的醫(yī)院接口產(chǎn)品現(xiàn)已下架，但未闡明下架原因。目前，該公司官網(wǎng)的醫(yī)院接口產(chǎn)品均顯現(xiàn)“保護(hù)中”。
“優(yōu)醫(yī)島”公司曾被投訴“倒號(hào)”
“北京掛號(hào)網(wǎng)”、“優(yōu)醫(yī)島”等APP，背后都有重慶優(yōu)醫(yī)島科技有限公司的身影。
在蘋果運(yùn)用商鋪，“北京掛號(hào)網(wǎng)”、“優(yōu)醫(yī)島”的開發(fā)者均為“Chongqing Youyidao Technology Co.,Ltd.”，即重慶優(yōu)醫(yī)島科技有限公司的英文。
“Chongqing Youyidao Technology Co.,Ltd.”作為開發(fā)者，在蘋果運(yùn)用商鋪總共上線了21款A(yù)PP。除了“北京掛號(hào)網(wǎng)”外，還有“上海掛號(hào)網(wǎng)”、“廣東掛網(wǎng)網(wǎng)”、“湖南掛號(hào)網(wǎng)”，以及“皮膚科醫(yī)院掛號(hào)網(wǎng)”、“男科醫(yī)院掛號(hào)網(wǎng)”等，這些AP的界面、操作均與“北京掛號(hào)網(wǎng)”高度相似。
此外，在微信小程序中，“掛號(hào)預(yù)定網(wǎng)”的主體信息也顯現(xiàn)為重慶優(yōu)醫(yī)島科技有限公司。“掛號(hào)預(yù)定網(wǎng)”界面和操作辦法與“北京掛號(hào)網(wǎng)”APP相似，只是能夠進(jìn)行全國各地醫(yī)院的掛號(hào)預(yù)定，相同收取相應(yīng)的效勞費(fèi)。
記者檢索發(fā)現(xiàn)，一個(gè)名為醫(yī)院掛號(hào)網(wǎng)的網(wǎng)站存案信息也是重慶優(yōu)醫(yī)島科技有限公司，該網(wǎng)站稱供給“超千家醫(yī)院預(yù)定掛號(hào)陪診”，“根據(jù)各醫(yī)院掛號(hào)前史預(yù)定數(shù)據(jù)，經(jīng)過大數(shù)據(jù)技能，推出全國各地三甲醫(yī)院掛號(hào)熱度排行榜，現(xiàn)已掩蓋全國超千家三甲醫(yī)院。”
醫(yī)院掛號(hào)網(wǎng)上有很多醫(yī)院、科室、醫(yī)師的信息，可是無法直接掛號(hào)，該網(wǎng)站展現(xiàn)了優(yōu)醫(yī)島旗下一切掛號(hào)APP，引導(dǎo)用戶下載APP掛號(hào)。
工商材料顯現(xiàn)，重慶優(yōu)醫(yī)島科技有限公司成立于2017年6月13日，法定代表人為康立群，經(jīng)營規(guī)模包含了健康辦理咨詢（不含醫(yī)治和醫(yī)療健康咨詢以及國家有專項(xiàng)規(guī)則的除外）、醫(yī)院辦理等。
記者在重慶市涪陵區(qū)政府揭露信箱檢索到一份告發(fā)信顯現(xiàn)，湖南一名消費(fèi)者向重慶市衛(wèi)計(jì)委告發(fā)，稱重慶優(yōu)醫(yī)島科技有限公司涉嫌不合法倒賣醫(yī)院號(hào)源。
2017年9月18日，重慶市涪陵區(qū)衛(wèi)計(jì)委曾發(fā)布調(diào)查結(jié)果稱，未發(fā)現(xiàn)該公司APP途徑有直接為客戶掛號(hào)的行為，未發(fā)現(xiàn)該公司安排到搶手醫(yī)院輪候并很多掛號(hào)并以更高的價(jià)格向其他掛號(hào)的患者高價(jià)出售號(hào)源，從中賺取差價(jià)的行為。
重慶市涪陵區(qū)衛(wèi)計(jì)委在該文件中稱，涉及投訴的APP途徑為相似淘寶、滴滴性質(zhì)的資源整合途徑，首要供給就診輔導(dǎo)、陪診、代為掛號(hào)等相關(guān)效勞?？蛻籼岢鲂谡?qǐng)求后由途徑內(nèi)注冊(cè)的第三方接單完成事務(wù)，途徑只起到銜接客戶和第三方以及咨詢效勞的效果，不直接為客戶掛號(hào)。途徑收取就診效勞費(fèi)用并分紅給第三方。
多家“代掛號(hào)”網(wǎng)站被處置封閉
據(jù)新京報(bào)記者了解，在北京，能夠經(jīng)過三種方法進(jìn)行掛號(hào)，分別是在線預(yù)定、電話預(yù)定及在醫(yī)院現(xiàn)場(chǎng)掛號(hào)。而其間在線預(yù)定，可由北京市預(yù)定掛號(hào)一致途徑、京醫(yī)通、付出寶、微信及部分醫(yī)院的官網(wǎng)、APP等途徑進(jìn)行。
針對(duì)“網(wǎng)絡(luò)黃牛黨”，北京市衛(wèi)生部門曾聯(lián)合網(wǎng)信辦、公安局等，就互聯(lián)網(wǎng)分布“號(hào)估客”、“醫(yī)托”等違法信息，打開專項(xiàng)整治舉動(dòng)。而在2016年，國家有關(guān)部門就曾整治有償“代掛號(hào)”網(wǎng)站。由于違法開展有償“代掛號(hào)”效勞，嚴(yán)峻危害公共利益，污染網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，“北京預(yù)定掛號(hào)網(wǎng)”“上海就醫(yī)掛號(hào)網(wǎng)”“上海安幫跑腿效勞網(wǎng)”等網(wǎng)站被國家網(wǎng)信辦依法處置和封閉。
北京市京師律師事務(wù)所張新年律師在承受采訪時(shí)表明，原衛(wèi)生部、公安部《關(guān)于保護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序的通告》明文規(guī)則，倒賣醫(yī)療機(jī)構(gòu)掛號(hào)憑據(jù)的，由公安機(jī)關(guān)根據(jù)《治安辦理處分法》予以處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事職責(zé)?！吨伟厕k理處分法》則規(guī)則，倒賣車票、船票、航空客票、文藝演出票、體育比賽入場(chǎng)券或許其他有價(jià)票證、憑據(jù)的，處十日以上十五日以下拘留，能夠并處一千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留，能夠并處五百元以下罰款。
張新年律師別的指出，假如號(hào)估客一起隨同有其他嚴(yán)峻打亂商場(chǎng)秩序的不法行為，則有可能觸犯不合法經(jīng)營罪、尋釁滋事罪、聚眾打亂社會(huì)秩序罪。
針對(duì)新呈現(xiàn)的代掛號(hào)途徑，張新年律師表明，網(wǎng)絡(luò)途徑自己雖并未為客戶掛號(hào)，可是當(dāng)有號(hào)估客憑借該途徑從事違法行為時(shí)，途徑負(fù)有監(jiān)測(cè)掃除的職責(zé)，假如對(duì)此知情而沒有及時(shí)采納屏蔽、刪去、下架辦法，應(yīng)當(dāng)依法承當(dāng)職責(zé)。一般狀況下，途徑在不明知、不該知時(shí)，關(guān)于途徑上呈現(xiàn)的違法信息能夠革除法律職責(zé)，可是經(jīng)消費(fèi)者投訴、特別是權(quán)力機(jī)關(guān)告訴后，則視為途徑應(yīng)知、已知，嗣后呈現(xiàn)的違法信息，應(yīng)當(dāng)承當(dāng)法律職責(zé)。假如途徑和號(hào)估客協(xié)作倒號(hào)，則屬一起違法行為，乃至構(gòu)成共犯。
但在掛號(hào)變革“新政”之下，仍存一號(hào)難求，除了求醫(yī)者數(shù)量巨大之外，“與時(shí)俱進(jìn)”的號(hào)估客也轉(zhuǎn)戰(zhàn)到掛號(hào)移動(dòng)終端搶號(hào)，各種掛號(hào)APP途徑也隨之誕生，一邊是患者下單預(yù)定掛號(hào)，一邊是號(hào)估客接單代掛，號(hào)估客和途徑根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)+炒號(hào)，平分暴利。
一名資深號(hào)販稱，除了在醫(yī)院放號(hào)時(shí)段幫人搶號(hào)，他們還自己掛號(hào)搶占號(hào)源，在APP途徑上找到買主后，退號(hào)又當(dāng)即刷新，用實(shí)在患者的身份信息從頭預(yù)定搶號(hào)，“這一招屢試不爽”。
APP途徑掛號(hào)先付效勞費(fèi)
正常途徑都難以掛上的專家號(hào)，一個(gè)APP卻聲稱能掛到，患者需求做的是多付出數(shù)百元“效勞費(fèi)”。
8月底，北京市民周蒙（化名）替家人掛號(hào)時(shí)，在網(wǎng)上查找到一款名為“北京掛號(hào)網(wǎng)”的APP，赤色的圖標(biāo)帶有奪目的“京”字，翻開后醫(yī)院、科室、醫(yī)師等信息詳盡，這讓周蒙以為是一款官方掛號(hào)APP。
在該APP提交身份證號(hào)等預(yù)定掛號(hào)信息后，周蒙收到信息稱預(yù)定成功，需求付出420元效勞費(fèi)用。“這就讓我置疑了，官方掛號(hào)都只需掛號(hào)費(fèi)，為什么會(huì)有效勞費(fèi)？”周蒙說，更讓他起疑的是，頁面上沒有顯現(xiàn)掛的是哪個(gè)醫(yī)師的號(hào)，是什么職級(jí)的醫(yī)師，以及詳細(xì)的預(yù)定時(shí)刻，只需一個(gè)“就醫(yī)助理”的聯(lián)絡(luò)方法。
“想要得知掛號(hào)的詳細(xì)信息，需求付出費(fèi)用后，和就醫(yī)助理聯(lián)絡(luò)”，周蒙說，“這不就是黃牛嗎？清楚是強(qiáng)占號(hào)源，侵害患者正常掛號(hào)的權(quán)益。”
8月10日，北京的張女士也有相似遭受，她經(jīng)過“北京掛號(hào)網(wǎng)”APP，掛了亦莊同仁醫(yī)院的專家號(hào)，除掛號(hào)費(fèi)外，她還付出了335元效勞費(fèi)。令張女士愈加不滿的是，付了效勞費(fèi)卻沒有享受到APP上許諾的導(dǎo)診、陪診等效勞。“沒人幫我取號(hào)、指引，都是自己在取號(hào)機(jī)上拿的號(hào)。”張女士說。
“北京掛號(hào)網(wǎng)”并非唯一的收取效勞費(fèi)的掛號(hào)APP。
本年5月，湖南的廖先生經(jīng)過一款名為“預(yù)定掛號(hào)網(wǎng)”的微信小程序預(yù)定中南大學(xué)湘雅二醫(yī)院的專家號(hào)。“軟件看著挺正規(guī)的，掛號(hào)的時(shí)分顯現(xiàn)費(fèi)用126元。”廖先生說，付出后才知道，這費(fèi)用并不包含掛號(hào)費(fèi)。
小程序提示預(yù)定成功后，一個(gè)生疏的手機(jī)號(hào)給廖先生發(fā)來短信，稱把掛號(hào)費(fèi)24元轉(zhuǎn)到他的付出寶賬號(hào)或微信賬號(hào)，“請(qǐng)趕快付出，不然到時(shí)分導(dǎo)致無法就診，后果自負(fù)！”
除了患者，醫(yī)師也發(fā)聲質(zhì)疑這類收取效勞費(fèi)的掛號(hào)APP。
微博認(rèn)證北京地壇醫(yī)院主任醫(yī)師的邢醫(yī)師本年5月發(fā)微博稱，“今天有患者朋友說經(jīng)過‘優(yōu)醫(yī)島’預(yù)定我的號(hào)，自己鄭重聲明我歷來沒聽到過這個(gè)途徑的名字，更沒有贊同任何人在該途徑給患者預(yù)定我的號(hào)。”
“沒聽說過北京掛號(hào)網(wǎng)，也從沒跟這個(gè)途徑協(xié)作，這不就相當(dāng)于號(hào)估客嗎？”北京一家聞名三甲醫(yī)院的相關(guān)擔(dān)任人說。“代掛號(hào)的APP需求運(yùn)用患者自己的身份證信息掛號(hào)，一旦患者把身份證信息供給給APP，也存在信息泄露的危險(xiǎn)。”上述擔(dān)任人說。
“就醫(yī)助理”的掛號(hào)生意經(jīng)
“初級(jí)掛號(hào)導(dǎo)診（不含掛號(hào)費(fèi)）90-900元，掛號(hào)費(fèi)另收。”記者在安卓運(yùn)用商場(chǎng)、蘋果運(yùn)用商場(chǎng)均找到了“北京掛號(hào)網(wǎng)”APP，上線時(shí)刻為2017年。其簡(jiǎn)介稱，北京掛號(hào)網(wǎng)是為了便利北京就醫(yī)的患者，推出的預(yù)定陪診效勞運(yùn)用。
“一切掛號(hào)陪診效勞，均為付費(fèi)效勞。依照陪診效勞的醫(yī)院、醫(yī)師和時(shí)刻不同，價(jià)格不同，一切陪診效勞至少需現(xiàn)場(chǎng)陪診30分鐘”，“北京掛號(hào)網(wǎng)”的運(yùn)用簡(jiǎn)介稱。
翻開“北京掛號(hào)網(wǎng)”，主頁有北京212家醫(yī)院的信息，包含了北京兒童醫(yī)院、北京同仁醫(yī)院、301醫(yī)院等聞名醫(yī)院。挑選醫(yī)院后，呈現(xiàn)預(yù)定掛號(hào)的界面，能夠挑選科室、醫(yī)師、就診時(shí)刻等。
與一般掛號(hào)流程不同的是，該APP需挑選初級(jí)掛號(hào)導(dǎo)診或高檔掛號(hào)陪診，“效勞費(fèi)參閱規(guī)模（不含掛號(hào)費(fèi)）90-900元”。
對(duì)此，“北京掛號(hào)網(wǎng)”的客服稱，“初級(jí)是就醫(yī)助理用電話、微信輔導(dǎo)就診，高檔是陪診人員現(xiàn)場(chǎng)隨同就診，兩者相差一百多元。”
9月4日下午，記者預(yù)定第二天的北京某聞名三甲醫(yī)院神經(jīng)內(nèi)科的門診號(hào)，按過程填寫信息，挑選初級(jí)掛號(hào)導(dǎo)診后，APP界面呈現(xiàn)“待搶約”字樣。
幾分鐘后，記者收到一條來自“優(yōu)醫(yī)島”的預(yù)定短信稱，要求記者付款，APP的付款頁面顯現(xiàn)“初級(jí)掛號(hào)導(dǎo)診費(fèi)（不含掛號(hào)費(fèi)）420元”，記者付出后，接到就醫(yī)助理“張先生”的電話，稱第二天下午該醫(yī)院的神經(jīng)內(nèi)科有號(hào)。
“張先生”的電話再次撥打進(jìn)來，卻變成了一位女士的聲響，她稱墊付了50元掛號(hào)費(fèi)，讓記者微信轉(zhuǎn)賬給她，又奉告記者第二天自己去醫(yī)院的自助機(jī)取號(hào)。
9月5日下午，記者來到該聞名三甲醫(yī)院，在自助機(jī)上順暢取出預(yù)定號(hào)。奇怪的是，記者此次經(jīng)過“北京掛號(hào)網(wǎng)”APP掛號(hào)之前，專門檢查了該醫(yī)院的官方掛號(hào)APP，顯現(xiàn)9月5日神經(jīng)內(nèi)科門診號(hào)“已綴滿”，為何“北京掛號(hào)網(wǎng)”的就醫(yī)助理能夠掛上號(hào)呢？
該醫(yī)院相關(guān)擔(dān)任人告訴記者，他們檢查醫(yī)院掛號(hào)體系后臺(tái)，發(fā)現(xiàn)記者掛上的號(hào)，其實(shí)是從114電話掛號(hào)那兒退回的一個(gè)號(hào)，在該醫(yī)院的暫時(shí)放號(hào)時(shí)刻放了出來。只不過所謂“就醫(yī)助理”摸清了醫(yī)院的暫時(shí)放號(hào)時(shí)刻，而一般的患者或家族不清楚，造成了掛號(hào)網(wǎng)能夠在“綴滿”的狀況下掛出號(hào)的假象。
退號(hào)從哪兒來？一名號(hào)估客稱，一部分是已掛號(hào)的患者因故退號(hào)，另一部分則是他們此前搶的號(hào)，在找到買主撤退號(hào)，然后又用買主信息刷新預(yù)定搶號(hào)。
有三甲醫(yī)院相關(guān)擔(dān)任人表明，的確有相似黃牛“占坑屯號(hào)”的狀況。
途徑上注冊(cè)后可搶約派單
在線上黃牛鏈條中，“北京掛號(hào)網(wǎng)”、“優(yōu)醫(yī)島”等APP扮演著各自不同的人物。
“北京掛號(hào)網(wǎng)”等代掛號(hào)APP為用戶端，用戶（患者）預(yù)定掛號(hào)，相當(dāng)于建議一個(gè)訂單，“就醫(yī)助理”在“優(yōu)醫(yī)島”APP上搶單，替用戶掛號(hào)。掛號(hào)成功后，途徑和就醫(yī)助理平分患者的效勞費(fèi)。
蔣麗（化名）是北京掛號(hào)網(wǎng)的一名“就醫(yī)助理”，專門擔(dān)任同仁醫(yī)院的號(hào)源。患者或家族在“北京掛號(hào)網(wǎng)”預(yù)定掛號(hào)后，“優(yōu)醫(yī)島”APP途徑就向蔣麗派單。
蔣麗說，她用患者的京醫(yī)通搶號(hào)，因此會(huì)向患者討取京醫(yī)通的手機(jī)驗(yàn)證碼；假使患者沒有注冊(cè)京醫(yī)通，蔣麗就運(yùn)用患者的身份證信息提早注冊(cè)好京醫(yī)通賬號(hào)，便利搶號(hào)時(shí)運(yùn)用。
每天早上7點(diǎn)到7點(diǎn)半，是蔣麗最忙的時(shí)分，由于同仁醫(yī)院早上7點(diǎn)放出當(dāng)天號(hào)，她在這段時(shí)刻運(yùn)用京醫(yī)通搶號(hào)，“現(xiàn)在咱們也不去醫(yī)院排隊(duì)，都在網(wǎng)上搶號(hào)。”
9月7日，記者以咨詢?cè)趺醋?ldquo;就醫(yī)助理”的名義致電“北京掛號(hào)網(wǎng)”客服，話務(wù)員向記者承認(rèn)，成為“就醫(yī)助理”需在“優(yōu)醫(yī)島”APP上提交材料經(jīng)過審閱。
“你們只需擔(dān)任號(hào)源，其他都由途徑擔(dān)任，客戶數(shù)量有保障，不必你們?cè)偃グl(fā)小廣告了”，該話務(wù)員稱，“效勞費(fèi)由途徑和你們對(duì)半分。”
“優(yōu)醫(yī)島”APP主頁的審閱認(rèn)證頁面顯現(xiàn)，審閱“就醫(yī)助理”只需免冠正面相片、名字、身份證號(hào)、緊迫聯(lián)絡(luò)人、手持身份證正面相片等基本信息。經(jīng)過審閱后，即可在主頁搶約，在第二頁預(yù)定辦理中能夠看到搶到的預(yù)定，進(jìn)行代掛號(hào)效勞。
掛號(hào)完畢后，用戶點(diǎn)擊“承認(rèn)已就診”，效勞費(fèi)經(jīng)途徑分紅后，進(jìn)入“就醫(yī)助理”的賬戶。“賬戶里至少留2000元確保金，其他金額能夠提現(xiàn)”，客服稱。
“優(yōu)醫(yī)島”APP的一條告訴顯現(xiàn)，就醫(yī)助理分為搶約和特派兩種，特派就醫(yī)助理有固定的醫(yī)院，途徑派單。假如特派就醫(yī)助理的退單率過高，會(huì)被撤銷特派資格，悉數(shù)訂單轉(zhuǎn)為搶約。
代掛號(hào)APP本錢缺乏10萬
事實(shí)上，關(guān)于搶手的聞名專家號(hào)，“北京掛號(hào)網(wǎng)”APP無法確保號(hào)源。9月4日，記者在“北京掛號(hào)網(wǎng)”預(yù)定某聞名專家號(hào)，被奉告需等候至9月17日。
此外，“北京掛號(hào)網(wǎng)”規(guī)則，下單30分鐘撤退單，途徑扣除50%的導(dǎo)診費(fèi)用。消費(fèi)投訴網(wǎng)站消費(fèi)保稱，接到消費(fèi)者楊女士投訴稱，其于8月8日在優(yōu)醫(yī)島預(yù)定掛號(hào)網(wǎng)APP進(jìn)行掛號(hào)，網(wǎng)站顯現(xiàn)能夠掛8月11日的專家號(hào)，繳費(fèi)后奉告無法掛號(hào)，改到13號(hào)仍是無法掛號(hào)。楊女士要求退款，但卻被強(qiáng)行扣除50%的掛號(hào)費(fèi)。
江蘇徐州一家APP制造公司的開發(fā)人員看過“北京掛號(hào)網(wǎng)”APP后告訴記者，“這樣的APP很好做，這類APP不能直接掛號(hào)，也不顯現(xiàn)號(hào)源是否綴滿，闡明底子沒有接入醫(yī)院的掛號(hào)體系。”
該開發(fā)人員稱，北京掛號(hào)網(wǎng)這類APP沒有主動(dòng)掛號(hào)功用，只能是客戶下單后，由后臺(tái)轉(zhuǎn)交給人工掛號(hào)。“唯一難點(diǎn)就是APP上醫(yī)院信息的收集”，該開發(fā)人員稱，有兩種辦法能夠獲取醫(yī)院信息，一是直接從官網(wǎng)扒揭露材料，二是獲取醫(yī)院的接口。“市道上有整合賣數(shù)據(jù)接口資源的，比如整合賣北京一切醫(yī)院的接口，費(fèi)用是1萬次懇求100元。”
廣州一家APP制造公司的開發(fā)人員也告訴記者，相似“北京掛號(hào)網(wǎng)”的APP制造費(fèi)用約7萬到8萬元，“醫(yī)院的信息能夠用爬蟲技能扒醫(yī)院官網(wǎng)的信息，假如供給醫(yī)院接口資源，不需求扒數(shù)據(jù)，價(jià)格還能再下降。”
姑蘇一家數(shù)據(jù)公司曾出售醫(yī)院信息接口、醫(yī)院掛號(hào)預(yù)定數(shù)據(jù)接口，按天數(shù)或次數(shù)計(jì)費(fèi)。該公司官網(wǎng)顯現(xiàn)，醫(yī)院信息接口是“根據(jù)醫(yī)院稱號(hào)檢索醫(yī)院相關(guān)信息”。醫(yī)院掛號(hào)預(yù)定數(shù)據(jù)接口更為強(qiáng)壯，能夠獲取醫(yī)院、科室、醫(yī)師排班、號(hào)源等信息。
9月8日，記者致電該公司客服，客服稱公司的醫(yī)院接口產(chǎn)品現(xiàn)已下架，但未闡明下架原因。目前，該公司官網(wǎng)的醫(yī)院接口產(chǎn)品均顯現(xiàn)“保護(hù)中”。
“優(yōu)醫(yī)島”公司曾被投訴“倒號(hào)”
“北京掛號(hào)網(wǎng)”、“優(yōu)醫(yī)島”等APP，背后都有重慶優(yōu)醫(yī)島科技有限公司的身影。
在蘋果運(yùn)用商鋪，“北京掛號(hào)網(wǎng)”、“優(yōu)醫(yī)島”的開發(fā)者均為“Chongqing Youyidao Technology Co.,Ltd.”，即重慶優(yōu)醫(yī)島科技有限公司的英文。
“Chongqing Youyidao Technology Co.,Ltd.”作為開發(fā)者，在蘋果運(yùn)用商鋪總共上線了21款A(yù)PP。除了“北京掛號(hào)網(wǎng)”外，還有“上海掛號(hào)網(wǎng)”、“廣東掛網(wǎng)網(wǎng)”、“湖南掛號(hào)網(wǎng)”，以及“皮膚科醫(yī)院掛號(hào)網(wǎng)”、“男科醫(yī)院掛號(hào)網(wǎng)”等，這些AP的界面、操作均與“北京掛號(hào)網(wǎng)”高度相似。
此外，在微信小程序中，“掛號(hào)預(yù)定網(wǎng)”的主體信息也顯現(xiàn)為重慶優(yōu)醫(yī)島科技有限公司。“掛號(hào)預(yù)定網(wǎng)”界面和操作辦法與“北京掛號(hào)網(wǎng)”APP相似，只是能夠進(jìn)行全國各地醫(yī)院的掛號(hào)預(yù)定，相同收取相應(yīng)的效勞費(fèi)。
記者檢索發(fā)現(xiàn)，一個(gè)名為醫(yī)院掛號(hào)網(wǎng)的網(wǎng)站存案信息也是重慶優(yōu)醫(yī)島科技有限公司，該網(wǎng)站稱供給“超千家醫(yī)院預(yù)定掛號(hào)陪診”，“根據(jù)各醫(yī)院掛號(hào)前史預(yù)定數(shù)據(jù)，經(jīng)過大數(shù)據(jù)技能，推出全國各地三甲醫(yī)院掛號(hào)熱度排行榜，現(xiàn)已掩蓋全國超千家三甲醫(yī)院。”
醫(yī)院掛號(hào)網(wǎng)上有很多醫(yī)院、科室、醫(yī)師的信息，可是無法直接掛號(hào)，該網(wǎng)站展現(xiàn)了優(yōu)醫(yī)島旗下一切掛號(hào)APP，引導(dǎo)用戶下載APP掛號(hào)。
工商材料顯現(xiàn)，重慶優(yōu)醫(yī)島科技有限公司成立于2017年6月13日，法定代表人為康立群，經(jīng)營規(guī)模包含了健康辦理咨詢（不含醫(yī)治和醫(yī)療健康咨詢以及國家有專項(xiàng)規(guī)則的除外）、醫(yī)院辦理等。
記者在重慶市涪陵區(qū)政府揭露信箱檢索到一份告發(fā)信顯現(xiàn)，湖南一名消費(fèi)者向重慶市衛(wèi)計(jì)委告發(fā)，稱重慶優(yōu)醫(yī)島科技有限公司涉嫌不合法倒賣醫(yī)院號(hào)源。
2017年9月18日，重慶市涪陵區(qū)衛(wèi)計(jì)委曾發(fā)布調(diào)查結(jié)果稱，未發(fā)現(xiàn)該公司APP途徑有直接為客戶掛號(hào)的行為，未發(fā)現(xiàn)該公司安排到搶手醫(yī)院輪候并很多掛號(hào)并以更高的價(jià)格向其他掛號(hào)的患者高價(jià)出售號(hào)源，從中賺取差價(jià)的行為。
重慶市涪陵區(qū)衛(wèi)計(jì)委在該文件中稱，涉及投訴的APP途徑為相似淘寶、滴滴性質(zhì)的資源整合途徑，首要供給就診輔導(dǎo)、陪診、代為掛號(hào)等相關(guān)效勞?？蛻籼岢鲂谡?qǐng)求后由途徑內(nèi)注冊(cè)的第三方接單完成事務(wù)，途徑只起到銜接客戶和第三方以及咨詢效勞的效果，不直接為客戶掛號(hào)。途徑收取就診效勞費(fèi)用并分紅給第三方。
多家“代掛號(hào)”網(wǎng)站被處置封閉
據(jù)新京報(bào)記者了解，在北京，能夠經(jīng)過三種方法進(jìn)行掛號(hào)，分別是在線預(yù)定、電話預(yù)定及在醫(yī)院現(xiàn)場(chǎng)掛號(hào)。而其間在線預(yù)定，可由北京市預(yù)定掛號(hào)一致途徑、京醫(yī)通、付出寶、微信及部分醫(yī)院的官網(wǎng)、APP等途徑進(jìn)行。
針對(duì)“網(wǎng)絡(luò)黃牛黨”，北京市衛(wèi)生部門曾聯(lián)合網(wǎng)信辦、公安局等，就互聯(lián)網(wǎng)分布“號(hào)估客”、“醫(yī)托”等違法信息，打開專項(xiàng)整治舉動(dòng)。而在2016年，國家有關(guān)部門就曾整治有償“代掛號(hào)”網(wǎng)站。由于違法開展有償“代掛號(hào)”效勞，嚴(yán)峻危害公共利益，污染網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，“北京預(yù)定掛號(hào)網(wǎng)”“上海就醫(yī)掛號(hào)網(wǎng)”“上海安幫跑腿效勞網(wǎng)”等網(wǎng)站被國家網(wǎng)信辦依法處置和封閉。
北京市京師律師事務(wù)所張新年律師在承受采訪時(shí)表明，原衛(wèi)生部、公安部《關(guān)于保護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序的通告》明文規(guī)則，倒賣醫(yī)療機(jī)構(gòu)掛號(hào)憑據(jù)的，由公安機(jī)關(guān)根據(jù)《治安辦理處分法》予以處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事職責(zé)?！吨伟厕k理處分法》則規(guī)則，倒賣車票、船票、航空客票、文藝演出票、體育比賽入場(chǎng)券或許其他有價(jià)票證、憑據(jù)的，處十日以上十五日以下拘留，能夠并處一千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留，能夠并處五百元以下罰款。
張新年律師別的指出，假如號(hào)估客一起隨同有其他嚴(yán)峻打亂商場(chǎng)秩序的不法行為，則有可能觸犯不合法經(jīng)營罪、尋釁滋事罪、聚眾打亂社會(huì)秩序罪。
針對(duì)新呈現(xiàn)的代掛號(hào)途徑，張新年律師表明，網(wǎng)絡(luò)途徑自己雖并未為客戶掛號(hào)，可是當(dāng)有號(hào)估客憑借該途徑從事違法行為時(shí)，途徑負(fù)有監(jiān)測(cè)掃除的職責(zé)，假如對(duì)此知情而沒有及時(shí)采納屏蔽、刪去、下架辦法，應(yīng)當(dāng)依法承當(dāng)職責(zé)。一般狀況下，途徑在不明知、不該知時(shí)，關(guān)于途徑上呈現(xiàn)的違法信息能夠革除法律職責(zé)，可是經(jīng)消費(fèi)者投訴、特別是權(quán)力機(jī)關(guān)告訴后，則視為途徑應(yīng)知、已知，嗣后呈現(xiàn)的違法信息，應(yīng)當(dāng)承當(dāng)法律職責(zé)。假如途徑和號(hào)估客協(xié)作倒號(hào)，則屬一起違法行為，乃至構(gòu)成共犯。
