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滴滴等完成整改前停止順風(fēng)車

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2018-09-11  來源:新京報(bào)  瀏覽次數(shù):75
核心提示:滴滴等完成整改前停止順風(fēng)車
      昨晚,交通運(yùn)輸部辦公廳、公安部辦公廳聯(lián)合印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)定出租汽車(以下簡稱“網(wǎng)約車”)和私家小客車合乘(以下簡稱“順風(fēng)車”)安全辦理的緊迫告訴。要求各地當(dāng)即展開職業(yè)安全大查看,并嚴(yán)厲沖擊不合法營作業(yè)為。依據(jù)兩部分的要求,各地需對從事或請求從事網(wǎng)約車效勞的駕駛員一概進(jìn)行布景核對,保證網(wǎng)約車駕駛員契合條件,從即日起至年末前,加速整理網(wǎng)約車渠道上不合規(guī)的車輛和駕駛員。

滴滴等渠道完結(jié)整改前無限期停止“順風(fēng)車”

緊迫告訴要求,各地交通運(yùn)輸主管部分、公安機(jī)關(guān)等部分要當(dāng)即組織對本地運(yùn)營的網(wǎng)約車渠道公司和私家小客車合乘信息效勞渠道展開聯(lián)合安全大查看。經(jīng)過大查看,全面排查職業(yè)安全危險(xiǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。存在安全危險(xiǎn)的,要催促相關(guān)企業(yè)采納有用辦法予以整改;存在違法違規(guī)行為的,要依法處置。

交通運(yùn)輸部將組織交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)協(xié)同監(jiān)管部際聯(lián)席會議成員單位對滴滴等網(wǎng)約車渠道公司展開安全大查看。滴滴公司等渠道公司要全面展開安全危險(xiǎn)自查和整改作業(yè),在完結(jié)危險(xiǎn)整改前,無限期停止“順風(fēng)車”信息效勞。

年末前清退不契合條件車輛和駕駛員

緊迫告訴提出,各地交通運(yùn)輸主管部分、公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲按照《交通運(yùn)輸部辦公廳公安部辦公廳關(guān)于切實(shí)做好出租汽車駕駛員布景核對與監(jiān)管等有關(guān)作業(yè)的告訴》(交辦運(yùn)〔2018〕32號)要求,對從事或請求從事網(wǎng)約車效勞的駕駛員一概進(jìn)行布景核對,保證網(wǎng)約車駕駛員契合《出租汽車駕駛員從業(yè)資格辦理規(guī)則》(交通運(yùn)輸部令2016年第63號)規(guī)則的條件。私家小客車合乘信息效勞渠道要參照出租汽車駕駛員布景核對和監(jiān)管有關(guān)要求,對從事或請求從事私家小客車合乘效勞的駕駛員一概進(jìn)行布景核對。要對現(xiàn)有網(wǎng)約車和私家小客車合乘效勞的駕駛員進(jìn)行一次全面整理,2018年12月31日前全面清退不契合條件的車輛和駕駛員,并根本完成網(wǎng)約車渠道公司、車輛和駕駛員合規(guī)化。

加強(qiáng)乘客信息維護(hù) 避免走漏隱私

依據(jù)緊迫告訴,各地交通運(yùn)輸主管部分、公安機(jī)關(guān)要催促本地網(wǎng)約車渠道公司和私家小客車合乘信息效勞渠道效勞企業(yè)履行企業(yè)安全出產(chǎn)辦理和維護(hù)職業(yè)安穩(wěn)的主體職責(zé)。相關(guān)渠道公司要嚴(yán)厲標(biāo)準(zhǔn)派單辦理,不得向未經(jīng)布景核對的駕駛員派單,并要在派單前使用人臉識別等技能,對車輛和駕駛員一致性進(jìn)行查看;要強(qiáng)化作業(yè)危險(xiǎn)管控,使用大數(shù)據(jù)技能,對路線行進(jìn)偏移、不合理長期逗留等危險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)處置;要約束順風(fēng)車接單數(shù)量,避免以合乘名義從事不合法網(wǎng)約車運(yùn)營效勞;要實(shí)施隨機(jī)派單機(jī)制,制止駕駛員挑選乘客,答應(yīng)乘客挑選駕駛員;要樹立投訴凍住機(jī)制,對乘客投訴未核對處理的,不得向被投訴駕駛員派單;要加強(qiáng)乘客信息維護(hù),封閉順風(fēng)車渠道交際功用,屏蔽乘客信息,避免走漏個(gè)人隱私;要標(biāo)準(zhǔn)車輛安全要求,鼓舞有條件的渠道公司在網(wǎng)約車明顯方位張貼專用標(biāo)志,車窗透光率要契合出租汽車要求,保證車內(nèi)情況可視,車輛作業(yè)期間不得敞開兒童鎖,便于乘客遇有突發(fā)情況緊迫逃生;要定時(shí)隨機(jī)查看線下運(yùn)營車輛及駕駛員,核對注冊信息與實(shí)際情況一致性,避免“修牌改號”“濫竽充數(shù)”等問題。

APP明顯方位要設(shè)置“一鍵報(bào)警”

緊迫告訴還要求,各地交通運(yùn)輸主管部分、公安機(jī)關(guān)要采納多種方法,大力加強(qiáng)對網(wǎng)約車順風(fēng)車乘客的安全防備教育提醒。要催促網(wǎng)約車渠道公司和私家小客車合乘信息效勞渠道在APP發(fā)動主頁設(shè)置安全提示界面,提示乘客110報(bào)警電話是意外緊迫情況下最有用的求助方法,在生命財(cái)產(chǎn)安全受到要挾時(shí)要當(dāng)即撥打110報(bào)警求助,一起要在APP明顯方位設(shè)置“一鍵報(bào)警”,便利駕駛員和乘客遇有意外緊迫情況時(shí)及時(shí)向渠道預(yù)警。相關(guān)渠道公司要依法向公安機(jī)關(guān)供給技能接口、實(shí)時(shí)推送渠道司機(jī)、車輛注冊數(shù)據(jù)及車輛方位、行進(jìn)軌跡、乘客信息等數(shù)據(jù)。要設(shè)置專門的24小時(shí)作業(yè)的安全辦理和應(yīng)急處置團(tuán)隊(duì),在接到預(yù)警后第一時(shí)間甄別處置,視情況當(dāng)即向公安機(jī)關(guān)報(bào)警。各地交通運(yùn)輸主管部分要經(jīng)過本單位門戶網(wǎng)站或注冊投訴電話等方法,自動接受并快速核對處置社會各界涉及網(wǎng)約車順風(fēng)車的各類投訴。各地公安機(jī)關(guān)、交通運(yùn)輸主管部分和相關(guān)渠道公司要樹立網(wǎng)約車順風(fēng)車違法犯罪快速反應(yīng)、聯(lián)動處置作業(yè)機(jī)制,公安機(jī)關(guān)在接到報(bào)警后,要組織警力快速反應(yīng)、有用處置,交通運(yùn)輸主管部分和相關(guān)渠道公司要全力供給技能、信息等方面的效勞支撐。對阻止人民警察依法履行職務(wù)、拒不向公安機(jī)關(guān)供給技能支撐的相關(guān)渠道公司及其直接擔(dān)任主管人員和其他直接職責(zé)人員,要嚴(yán)厲按照《人民警察法》、《治安辦理處分法》、《網(wǎng)絡(luò)安全法》、《反恐怖主義法》和《刑法》的規(guī)則,追究其法律職責(zé)。

展開聯(lián)合法律嚴(yán)打不合法營作業(yè)為

緊迫告訴著重,不合法營作業(yè)為要挾乘客的人身安全和合法權(quán)益,嚴(yán)重打亂市場競爭次序。各地交通運(yùn)輸主管部分、公安機(jī)關(guān)要高度重視,充分發(fā)揮各自職能作用,展開聯(lián)合法律,嚴(yán)厲查辦各類不合法營作業(yè)為。對網(wǎng)約車渠道、私家小客車合乘信息效勞渠道展開不合法營運(yùn)活動的,要加大對渠道公司等企業(yè)的處分力度。要樹立“雙隨機(jī)”查看機(jī)制,切實(shí)履行法定監(jiān)管職責(zé)。要推動行政法律公示制、法律全過程記錄制、嚴(yán)重法律決議法制審核制,做到嚴(yán)厲標(biāo)準(zhǔn)公正文明法律。對阻止交通運(yùn)輸主管部分作業(yè)人員依法履行職務(wù)的行為,由公安機(jī)關(guān)依法予以查辦。

專項(xiàng)整治舉動時(shí)間表

依據(jù)緊迫告訴要求,自即日起至12月31日,在全國范圍組織展開沖擊不合法從事出租汽車運(yùn)營的專項(xiàng)整治舉動。舉動將分為組織布置階段、會集整治階段、總結(jié)穩(wěn)固階段等三個(gè)階段推動。依據(jù)要求,從即日起至年末前,加速整理網(wǎng)約車渠道上不合規(guī)的車輛和駕駛員,并逐漸樹立起沖擊不合法營運(yùn)的長效作業(yè)機(jī)制

1、組織布置階段(自即日起至9月30日):

宣揚(yáng)不合法營運(yùn)車輛損害,鼓舞探究樹立告發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)制度;催促網(wǎng)約車渠道公司,加速整理網(wǎng)約車渠道上不合規(guī)的車輛和駕駛員。

2、會集整治階段(2018年10月1日至11月30日):

交通、公安部分展開聯(lián)合法律,嚴(yán)查各類不合法營運(yùn)等行為;加大網(wǎng)約車線上監(jiān)管力度,定時(shí)對網(wǎng)約車渠道公司進(jìn)行查看;加強(qiáng)對重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管。

3、總結(jié)穩(wěn)固階段(2018年12月1日至12月31日):

各地交通、公安部分總結(jié)推行作業(yè)經(jīng)驗(yàn)及成效,逐漸樹立起沖擊不合法營運(yùn)的長效作業(yè)機(jī)制;持續(xù)強(qiáng)化日常監(jiān)管法律,穩(wěn)固專項(xiàng)整治舉動成果,避免不合法營運(yùn)活動出現(xiàn)反彈。

延展

緊迫告訴力度空前

記者注意到,這份緊迫告訴與此前的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)定出租汽車運(yùn)營效勞辦理暫行辦法》等文件有較大不同,從整改辦法的力度到具體要求的精細(xì)化程度都是空前的,關(guān)于一些企業(yè)久拖不改的問題更是提出了整改時(shí)限。

其間,關(guān)于滴滴等存在安全危險(xiǎn)的渠道公司,在未完結(jié)危險(xiǎn)整改前,要求其無限期停止“順風(fēng)車”;在司機(jī)和車輛審核上則要求對現(xiàn)有“網(wǎng)約車”和“順風(fēng)車”駕駛員進(jìn)行一次全面整理,年末前全面清退不契合條件的車輛和駕駛員,并根本完成網(wǎng)約車渠道公司、車輛和駕駛員合規(guī)化;此外,關(guān)于“順風(fēng)車”則要求實(shí)施隨機(jī)派單機(jī)制,制止駕駛員挑選乘客,答應(yīng)乘客挑選駕駛員。

記者注意到,自鄭州、溫州滴滴順風(fēng)車司機(jī)殺人案件受到社會廣泛重視以來,交通運(yùn)輸部除了發(fā)布其對相關(guān)企業(yè)的日常整改、約談等音訊外,還經(jīng)過其官方途徑宣布過多篇評論文章。在鄭州順風(fēng)車司機(jī)殺人案件前后,交通運(yùn)輸部連發(fā)數(shù)文,直指滴滴等渠道公司小看約談、只管利益不管乘客和司機(jī)安全。溫州滴滴順風(fēng)車司機(jī)殺人案件后,8月27日,交通運(yùn)輸部官網(wǎng)連續(xù)轉(zhuǎn)發(fā)兩篇評論文章《渠道公司應(yīng)當(dāng)將“自責(zé)”履行到舉動上》《堵住“滴血”的縫隙》,對滴滴出行渠道予以批判。9月1日,交通運(yùn)輸部再發(fā)評論文章《合法合規(guī)運(yùn)營才是保障乘客安全的“護(hù)身符”》,明確提出合法合規(guī)運(yùn)營是網(wǎng)約車渠道“底線”,而針對滴滴兩位高管的致歉信則表明其對關(guān)鍵問題只字未提,仍難解其追逐商業(yè)利益和急于上市脫殼的“心魔”。

9月5日,由交通運(yùn)輸部等10部分組成的網(wǎng)約車、順風(fēng)車渠道公司安全專項(xiàng)查看組進(jìn)駐滴滴公司,展開為期半月的查看,催促輔導(dǎo)渠道公司仔細(xì)整改,消除安全危險(xiǎn),嚴(yán)厲履行企業(yè)安全出產(chǎn)主體職責(zé)和社會職責(zé)。 
 
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