廣西百色市委宣傳部30日通報了今年5月百色市0776酒吧樓頂坍塌事故的調(diào)查結(jié)果。
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院第493號令）等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)百色市人民政府批準(zhǔn)立案調(diào)查，5月24日成立了百色市右江區(qū)0776酒吧“5·20”房屋坍塌較大事故聯(lián)合調(diào)查組（以下簡稱事故調(diào)查組），開展事故調(diào)查工作。事故調(diào)查組聘請了建筑領(lǐng)域?qū)＜也⒀埵斜O(jiān)察委、市人民檢察院派員參加事故調(diào)查工作。事故調(diào)查組查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議，并針對事故原因及暴露出的突出問題，提出了事故防范措施建議，形成了《百色市右江區(qū)0776酒吧“5·20”房屋坍塌較大事故調(diào)查報告》。
調(diào)查報告顯示，百色市右江區(qū)0776酒吧“5·20”房屋坍塌較大事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。調(diào)查組請右江區(qū)人民政府督促百色市公安局右江分局依法追究肖佳寧、陳友培、黃 浪、羅 戰(zhàn)、黃 輝、黃 雋、梁軼材、周雄金、洪立波、黃穎等10人刑事責(zé)任。并按照管理權(quán)限責(zé)成右江區(qū)文化體育和旅游局、右江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、右江區(qū)消防大隊作出書面檢查。請市監(jiān)察委按照干部管理權(quán)限，對梁文君、楊 洲、馬 濤、解紅梅、黃 杰、周喜集、韋 明、趙 般、周 綱、梁翔暉、黃奇峰、黃瑞坡、葉道華、楊紹專、韋冠常、王世凡、楊世爵、黃永才等市、區(qū)黨委政府及有關(guān)部門人員給予相應(yīng)的政務(wù)處理。請市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依法落實(shí)對廣西百色市金拓投資有限公司的行政處罰。請市應(yīng)急管理局依法落實(shí)對廣西零柒柒陸娛樂有限公司（0776酒吧）、廣西百色市金拓投資有限公司、0776酒吧實(shí)際負(fù)責(zé)人黃浪、廣西百色市金拓投資有限公司法人代表羅戰(zhàn)的行政處罰。請百色市文化廣電和旅游局、百色市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、百色市消防支隊、右江區(qū)人民政府向市人民政府作出深刻檢查。
調(diào)查報告認(rèn)定，肖佳寧，廣西田陽江智重工有限公司副總經(jīng)理、總工程師，個人承攬0776酒吧鋼結(jié)構(gòu)屋頂工程。其無鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計、施工資質(zhì)，違規(guī)承攬0776酒吧鋼結(jié)構(gòu)屋頂工程，設(shè)計嚴(yán)重不符合國家設(shè)計規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計圖紙，無資質(zhì)組織農(nóng)民工按該設(shè)計圖紙施工；在0776酒吧后續(xù)裝修及混凝土屋頂施工過程中，發(fā)現(xiàn)鋼結(jié)構(gòu)屋頂下沉，抱有僥幸心理，僅進(jìn)行簡單加固就放任酒吧將該工程投入使用，對事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，因涉嫌工程重大安全事故罪于2019年5月21日被百色市公安局右江分局刑事拘留，2019年6月26日，被依法逮捕。
陳友培，廣西百色市金拓投資有限公司股東、0776酒吧股東、右江區(qū)龍景街道大灣社區(qū)第二、三、十組綜合樓項目開發(fā)建設(shè)的具體負(fù)責(zé)人、鋼結(jié)構(gòu)屋頂項目負(fù)責(zé)人。其將未經(jīng)竣工驗收、不具備安全生產(chǎn)條件的右江區(qū)龍景街道大灣社區(qū)第二、三、十組綜合樓項目8#綜合樓三樓部分場地出租并交付給0776酒吧使用；將鋼結(jié)構(gòu)屋頂工程發(fā)包給不具備鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計、施工資質(zhì)的肖佳寧個人；鋼結(jié)構(gòu)屋頂施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查、備案即同意施工；未按照國家有關(guān)規(guī)定辦理鋼結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，鋼結(jié)構(gòu)工程未取得施工許可證，即開工建設(shè)；對 0776酒吧鋼結(jié)構(gòu)屋頂裝修工程未竣工驗收、未具備安全生產(chǎn)條件即投入使用和經(jīng)營的行為未進(jìn)行制止，對事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，因涉嫌工程重大安全事故罪于2019年5月21日被百色市公安局右江分局刑事拘留，2019年6月26日，被依法逮捕。
黃浪，0776酒吧股東、實(shí)際負(fù)責(zé)人、董事長。將鋼結(jié)構(gòu)屋頂工程發(fā)包給不具備鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計、施工資質(zhì)的肖佳寧個人；鋼結(jié)構(gòu)屋頂施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查、備案即同意施工；未按照國家有關(guān)規(guī)定辦理鋼結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，鋼結(jié)構(gòu)工程未取得施工許可證，即開工建設(shè)；違法組織農(nóng)民工在0776酒吧鋼結(jié)構(gòu)屋頂上澆筑混凝土；拒不執(zhí)行行政指令，在酒吧鋼結(jié)構(gòu)屋頂裝修工程未經(jīng)竣工驗收、未具備安全生產(chǎn)條件的情況下即同意投入使用和經(jīng)營，對事故的發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，因涉嫌工程重大安全事故罪于2019年5月21日被百色市公安局右江分局刑事拘留，2019年6月26日，被依法逮捕。
羅戰(zhàn)，廣西百色市金拓投資有限公司法定代表人。將不具備安全生產(chǎn)條件、未經(jīng)竣工驗收的右江區(qū)龍景街道大灣社區(qū)第二、三、十組綜合樓項目8#綜合樓三樓部分場地出租并交付給0776酒吧經(jīng)營；將鋼結(jié)構(gòu)屋頂工程發(fā)包給不具備鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計、施工資質(zhì)的肖佳寧個人；未按照國家有關(guān)規(guī)定辦理鋼結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，鋼結(jié)構(gòu)工程未取得施工許可證，即開工建設(shè)；未履行主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作的職責(zé)，未督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，未及時消除鋼結(jié)構(gòu)屋頂存在的生產(chǎn)安全事故隱患。對事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
黃輝，陳友培私人助理，受陳友培委托，代陳友培行使右江區(qū)龍景街道大灣社區(qū)第二、三、十組綜合樓項目以及鋼結(jié)構(gòu)屋頂項目的協(xié)調(diào)、聯(lián)系和現(xiàn)場管理權(quán)。將鋼結(jié)構(gòu)屋頂建設(shè)工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的個人；鋼結(jié)構(gòu)屋頂施工圖設(shè) 計文件未經(jīng)審查即同意施工；未按照國家有關(guān)規(guī)定辦理鋼結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，鋼結(jié)構(gòu)工程未取得施工許可證，即開工建設(shè)鋼結(jié)構(gòu)屋頂工程，對事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任，因涉嫌工程重大安全事故罪于2019年5月21日被百色市公安局右江分局刑事拘留，2019年6月26日，被依法逮捕。
黃雋，0776酒吧法定代表人，名義上的執(zhí)行董事兼總經(jīng)理。未履行主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作的職責(zé)，未督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，未及時消除鋼結(jié)構(gòu)屋頂存在的生產(chǎn)安全事故隱患；對0776酒吧鋼結(jié)構(gòu)屋頂裝修工程未竣工驗收、未具備安全生產(chǎn)條件即從事經(jīng)營活動負(fù)有責(zé)任，因涉嫌工程重大安全事故罪于2019年5月21日被百色市公安局右江分局刑事拘留。建議移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
梁軼材，0776酒吧股東、總經(jīng)理。拒不執(zhí)行行政指令，在0776酒吧鋼結(jié)構(gòu)屋頂裝修工程未竣工驗收、未具備安全生產(chǎn)條件的情況下，即從事經(jīng)營活動，對事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任，因涉嫌工程重大安全事故罪于2019年5月21日被百色市公安局右江分局刑事拘留。建議移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
周雄金，0776酒吧股東、財務(wù)總監(jiān)、監(jiān)事。拒不執(zhí)行行政指令，在0776酒吧鋼結(jié)構(gòu)屋頂裝修工程未竣工驗收、未具備安全生產(chǎn)條件的情況下，即從事經(jīng)營活動，對事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任，因涉嫌工程重大安全事故罪于2019年5月21日被百色市公安局右江分局刑事拘留。建議移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
洪立波，0776酒吧股東、運(yùn)營團(tuán)隊負(fù)責(zé)人。拒不執(zhí)行行政指令，在0776酒吧鋼結(jié)構(gòu)屋頂裝修工程未竣工驗收、未具備安全生產(chǎn)條件的情況下，即從事經(jīng)營活動，對事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任，因涉嫌工程重大安全事故罪于2019年5月21日被百色市公安局右江分局刑事拘留。建議移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
黃穎，0776酒吧股東、監(jiān)事。拒不執(zhí)行行政指令，在0776酒吧鋼結(jié)構(gòu)屋頂裝修工程未竣工驗收、未具備安全生產(chǎn)條件的情況下，即從事經(jīng)營活動，對事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任，建議移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院第493號令）等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)百色市人民政府批準(zhǔn)立案調(diào)查，5月24日成立了百色市右江區(qū)0776酒吧“5·20”房屋坍塌較大事故聯(lián)合調(diào)查組（以下簡稱事故調(diào)查組），開展事故調(diào)查工作。事故調(diào)查組聘請了建筑領(lǐng)域?qū)＜也⒀埵斜O(jiān)察委、市人民檢察院派員參加事故調(diào)查工作。事故調(diào)查組查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議，并針對事故原因及暴露出的突出問題，提出了事故防范措施建議，形成了《百色市右江區(qū)0776酒吧“5·20”房屋坍塌較大事故調(diào)查報告》。
調(diào)查報告顯示，百色市右江區(qū)0776酒吧“5·20”房屋坍塌較大事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。調(diào)查組請右江區(qū)人民政府督促百色市公安局右江分局依法追究肖佳寧、陳友培、黃 浪、羅 戰(zhàn)、黃 輝、黃 雋、梁軼材、周雄金、洪立波、黃穎等10人刑事責(zé)任。并按照管理權(quán)限責(zé)成右江區(qū)文化體育和旅游局、右江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、右江區(qū)消防大隊作出書面檢查。請市監(jiān)察委按照干部管理權(quán)限，對梁文君、楊 洲、馬 濤、解紅梅、黃 杰、周喜集、韋 明、趙 般、周 綱、梁翔暉、黃奇峰、黃瑞坡、葉道華、楊紹專、韋冠常、王世凡、楊世爵、黃永才等市、區(qū)黨委政府及有關(guān)部門人員給予相應(yīng)的政務(wù)處理。請市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依法落實(shí)對廣西百色市金拓投資有限公司的行政處罰。請市應(yīng)急管理局依法落實(shí)對廣西零柒柒陸娛樂有限公司（0776酒吧）、廣西百色市金拓投資有限公司、0776酒吧實(shí)際負(fù)責(zé)人黃浪、廣西百色市金拓投資有限公司法人代表羅戰(zhàn)的行政處罰。請百色市文化廣電和旅游局、百色市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、百色市消防支隊、右江區(qū)人民政府向市人民政府作出深刻檢查。
調(diào)查報告認(rèn)定，肖佳寧，廣西田陽江智重工有限公司副總經(jīng)理、總工程師，個人承攬0776酒吧鋼結(jié)構(gòu)屋頂工程。其無鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計、施工資質(zhì)，違規(guī)承攬0776酒吧鋼結(jié)構(gòu)屋頂工程，設(shè)計嚴(yán)重不符合國家設(shè)計規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計圖紙，無資質(zhì)組織農(nóng)民工按該設(shè)計圖紙施工；在0776酒吧后續(xù)裝修及混凝土屋頂施工過程中，發(fā)現(xiàn)鋼結(jié)構(gòu)屋頂下沉，抱有僥幸心理，僅進(jìn)行簡單加固就放任酒吧將該工程投入使用，對事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，因涉嫌工程重大安全事故罪于2019年5月21日被百色市公安局右江分局刑事拘留，2019年6月26日，被依法逮捕。
陳友培，廣西百色市金拓投資有限公司股東、0776酒吧股東、右江區(qū)龍景街道大灣社區(qū)第二、三、十組綜合樓項目開發(fā)建設(shè)的具體負(fù)責(zé)人、鋼結(jié)構(gòu)屋頂項目負(fù)責(zé)人。其將未經(jīng)竣工驗收、不具備安全生產(chǎn)條件的右江區(qū)龍景街道大灣社區(qū)第二、三、十組綜合樓項目8#綜合樓三樓部分場地出租并交付給0776酒吧使用；將鋼結(jié)構(gòu)屋頂工程發(fā)包給不具備鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計、施工資質(zhì)的肖佳寧個人；鋼結(jié)構(gòu)屋頂施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查、備案即同意施工；未按照國家有關(guān)規(guī)定辦理鋼結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，鋼結(jié)構(gòu)工程未取得施工許可證，即開工建設(shè)；對 0776酒吧鋼結(jié)構(gòu)屋頂裝修工程未竣工驗收、未具備安全生產(chǎn)條件即投入使用和經(jīng)營的行為未進(jìn)行制止，對事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，因涉嫌工程重大安全事故罪于2019年5月21日被百色市公安局右江分局刑事拘留，2019年6月26日，被依法逮捕。
黃浪，0776酒吧股東、實(shí)際負(fù)責(zé)人、董事長。將鋼結(jié)構(gòu)屋頂工程發(fā)包給不具備鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計、施工資質(zhì)的肖佳寧個人；鋼結(jié)構(gòu)屋頂施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查、備案即同意施工；未按照國家有關(guān)規(guī)定辦理鋼結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，鋼結(jié)構(gòu)工程未取得施工許可證，即開工建設(shè)；違法組織農(nóng)民工在0776酒吧鋼結(jié)構(gòu)屋頂上澆筑混凝土；拒不執(zhí)行行政指令，在酒吧鋼結(jié)構(gòu)屋頂裝修工程未經(jīng)竣工驗收、未具備安全生產(chǎn)條件的情況下即同意投入使用和經(jīng)營，對事故的發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，因涉嫌工程重大安全事故罪于2019年5月21日被百色市公安局右江分局刑事拘留，2019年6月26日，被依法逮捕。
羅戰(zhàn)，廣西百色市金拓投資有限公司法定代表人。將不具備安全生產(chǎn)條件、未經(jīng)竣工驗收的右江區(qū)龍景街道大灣社區(qū)第二、三、十組綜合樓項目8#綜合樓三樓部分場地出租并交付給0776酒吧經(jīng)營；將鋼結(jié)構(gòu)屋頂工程發(fā)包給不具備鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計、施工資質(zhì)的肖佳寧個人；未按照國家有關(guān)規(guī)定辦理鋼結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，鋼結(jié)構(gòu)工程未取得施工許可證，即開工建設(shè)；未履行主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作的職責(zé)，未督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，未及時消除鋼結(jié)構(gòu)屋頂存在的生產(chǎn)安全事故隱患。對事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
黃輝，陳友培私人助理，受陳友培委托，代陳友培行使右江區(qū)龍景街道大灣社區(qū)第二、三、十組綜合樓項目以及鋼結(jié)構(gòu)屋頂項目的協(xié)調(diào)、聯(lián)系和現(xiàn)場管理權(quán)。將鋼結(jié)構(gòu)屋頂建設(shè)工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的個人；鋼結(jié)構(gòu)屋頂施工圖設(shè) 計文件未經(jīng)審查即同意施工；未按照國家有關(guān)規(guī)定辦理鋼結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，鋼結(jié)構(gòu)工程未取得施工許可證，即開工建設(shè)鋼結(jié)構(gòu)屋頂工程，對事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任，因涉嫌工程重大安全事故罪于2019年5月21日被百色市公安局右江分局刑事拘留，2019年6月26日，被依法逮捕。
黃雋，0776酒吧法定代表人，名義上的執(zhí)行董事兼總經(jīng)理。未履行主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作的職責(zé)，未督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，未及時消除鋼結(jié)構(gòu)屋頂存在的生產(chǎn)安全事故隱患；對0776酒吧鋼結(jié)構(gòu)屋頂裝修工程未竣工驗收、未具備安全生產(chǎn)條件即從事經(jīng)營活動負(fù)有責(zé)任，因涉嫌工程重大安全事故罪于2019年5月21日被百色市公安局右江分局刑事拘留。建議移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
梁軼材，0776酒吧股東、總經(jīng)理。拒不執(zhí)行行政指令，在0776酒吧鋼結(jié)構(gòu)屋頂裝修工程未竣工驗收、未具備安全生產(chǎn)條件的情況下，即從事經(jīng)營活動，對事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任，因涉嫌工程重大安全事故罪于2019年5月21日被百色市公安局右江分局刑事拘留。建議移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
周雄金，0776酒吧股東、財務(wù)總監(jiān)、監(jiān)事。拒不執(zhí)行行政指令，在0776酒吧鋼結(jié)構(gòu)屋頂裝修工程未竣工驗收、未具備安全生產(chǎn)條件的情況下，即從事經(jīng)營活動，對事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任，因涉嫌工程重大安全事故罪于2019年5月21日被百色市公安局右江分局刑事拘留。建議移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
洪立波，0776酒吧股東、運(yùn)營團(tuán)隊負(fù)責(zé)人。拒不執(zhí)行行政指令，在0776酒吧鋼結(jié)構(gòu)屋頂裝修工程未竣工驗收、未具備安全生產(chǎn)條件的情況下，即從事經(jīng)營活動，對事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任，因涉嫌工程重大安全事故罪于2019年5月21日被百色市公安局右江分局刑事拘留。建議移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
黃穎，0776酒吧股東、監(jiān)事。拒不執(zhí)行行政指令，在0776酒吧鋼結(jié)構(gòu)屋頂裝修工程未竣工驗收、未具備安全生產(chǎn)條件的情況下，即從事經(jīng)營活動，對事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任，建議移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
