中心經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，施行區(qū)域和諧開(kāi)展戰(zhàn)略。要完成根本公共效勞均等化，根底設(shè)施靈通程度比較均衡，人民生活水平大體相當(dāng)。進(jìn)步城市群質(zhì)量，推動(dòng)大中小城市網(wǎng)絡(luò)化建造，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)搬運(yùn)人口的吸引力和承載力，加速戶籍準(zhǔn)則改革落地腳步。引導(dǎo)特征小鎮(zhèn)健康開(kāi)展。我國(guó)社科院城市與競(jìng)賽力研討中心主任倪鵬飛表明，城市網(wǎng)絡(luò)化是相關(guān)于等級(jí)化而提出的新的規(guī)劃開(kāi)展理念。相較于等級(jí)化，網(wǎng)絡(luò)化更加著重彼此協(xié)作、彼此分工的聯(lián)系。
所謂城市網(wǎng)絡(luò)化，就是在新技能革命的背景下，以互連互通、共治同享的互聯(lián)網(wǎng)思想為城市開(kāi)展理念，以區(qū)域一體化開(kāi)展為體系根底，以現(xiàn)代化歸納交通體系和信息效勞體系為首要支撐，以產(chǎn)城人交融開(kāi)展為首要?jiǎng)恿C(jī)制，構(gòu)建大中小城市和諧開(kāi)展的城市網(wǎng)絡(luò)體系。
為何要活躍推動(dòng)大中小城市網(wǎng)絡(luò)化開(kāi)展?開(kāi)展途徑又在哪里?倪鵬飛表明，從功用特點(diǎn)來(lái)看，我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)城市等級(jí)分工現(xiàn)象十分杰出。“好的公共效勞和根底設(shè)施都會(huì)集在大城市，而資源的過(guò)度集合又給一線大城市帶來(lái)城市病。中小城市開(kāi)展缺乏的狀況難以補(bǔ)償。”
我國(guó)社科院城市開(kāi)展與環(huán)境研討中心研討員牛鳳瑞則表明，在城市化過(guò)程中，存在著以中小城市為主的分散型的城市化和以大城市為主的會(huì)集型城市化兩種思路。他認(rèn)為，我國(guó)的人口基數(shù)大、密度大，耕地面積少，因而走會(huì)集型城市化的路途是更為理性的挑選。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局本年7月刊發(fā)的分析文章指出，現(xiàn)在傳統(tǒng)的省域經(jīng)濟(jì)和行政區(qū)經(jīng)濟(jì)逐漸向城市群經(jīng)濟(jì)過(guò)渡，城市的集聚效應(yīng)日益凸顯。2015年，京津冀、長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲三大城市群，以5.2%的國(guó)土面積集聚了23.0%的人口，發(fā)明了39.4%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，成為帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)賽的首要渠道。
大中小城市和小鄉(xiāng)鎮(zhèn)起著承上啟下的效果，關(guān)于破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、完成城鄉(xiāng)開(kāi)展一體化具有重大含義。《國(guó)家新式鄉(xiāng)鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014~2020年)》提出，促進(jìn)各類城市和諧開(kāi)展，要優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃結(jié)構(gòu),增強(qiáng)中心城市輻射帶動(dòng)功用，加速開(kāi)展中小城市，有要點(diǎn)地開(kāi)展小鄉(xiāng)鎮(zhèn)，促進(jìn)大中小城市和小鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧開(kāi)展。
倪鵬飛表明，活躍推動(dòng)城市網(wǎng)絡(luò)化，首先是加速推動(dòng)區(qū)域一體化和城鄉(xiāng)一體化。建立公平公平的統(tǒng)一商場(chǎng)，從而推動(dòng)城市間工業(yè)分工和工業(yè)鏈空間散布的優(yōu)化。從城市化的視角來(lái)說(shuō)，就是加速推動(dòng)戶籍人口的城市化，取消區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間人口活動(dòng)的準(zhǔn)則妨礙。
其次，在倪鵬飛看來(lái)，銜接大城市與中小城市的交通網(wǎng)絡(luò)根底設(shè)施是重要的支撐。“大城市與中小城市之間在無(wú)縫換乘、一體化歸納交通體系方面存在妨礙，所以網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)的優(yōu)化打造很重要。一方面要加密網(wǎng)絡(luò)建造，另一方面要打通網(wǎng)絡(luò)化建造。”“將進(jìn)步城市群質(zhì)量、推動(dòng)大中小城市網(wǎng)絡(luò)化建造放在中心經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中提出來(lái)，具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略開(kāi)展含義。由于他不只能處理一線城市大城市病的問(wèn)題，也可以補(bǔ)償中小城市開(kāi)展缺乏的問(wèn)題，是促進(jìn)大中小城市和諧有序開(kāi)展的重要思路。”倪鵬飛說(shuō)。
推動(dòng)大中小城市網(wǎng)絡(luò)化建造盡管任務(wù)艱巨，但在部分省市現(xiàn)已打開(kāi)活躍的探究，例如廣州市交委著力建造紐帶型網(wǎng)絡(luò)城市，利用新興技能使其更智能化;云南省昆明市發(fā)動(dòng)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的才智通一卡通兌換，昆明多條線路公交置換新式刷卡設(shè)備，打通交通妨礙。
所謂城市網(wǎng)絡(luò)化，就是在新技能革命的背景下，以互連互通、共治同享的互聯(lián)網(wǎng)思想為城市開(kāi)展理念，以區(qū)域一體化開(kāi)展為體系根底，以現(xiàn)代化歸納交通體系和信息效勞體系為首要支撐，以產(chǎn)城人交融開(kāi)展為首要?jiǎng)恿C(jī)制，構(gòu)建大中小城市和諧開(kāi)展的城市網(wǎng)絡(luò)體系。
為何要活躍推動(dòng)大中小城市網(wǎng)絡(luò)化開(kāi)展?開(kāi)展途徑又在哪里?倪鵬飛表明，從功用特點(diǎn)來(lái)看，我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)城市等級(jí)分工現(xiàn)象十分杰出。“好的公共效勞和根底設(shè)施都會(huì)集在大城市，而資源的過(guò)度集合又給一線大城市帶來(lái)城市病。中小城市開(kāi)展缺乏的狀況難以補(bǔ)償。”
我國(guó)社科院城市開(kāi)展與環(huán)境研討中心研討員牛鳳瑞則表明，在城市化過(guò)程中，存在著以中小城市為主的分散型的城市化和以大城市為主的會(huì)集型城市化兩種思路。他認(rèn)為，我國(guó)的人口基數(shù)大、密度大，耕地面積少，因而走會(huì)集型城市化的路途是更為理性的挑選。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局本年7月刊發(fā)的分析文章指出，現(xiàn)在傳統(tǒng)的省域經(jīng)濟(jì)和行政區(qū)經(jīng)濟(jì)逐漸向城市群經(jīng)濟(jì)過(guò)渡，城市的集聚效應(yīng)日益凸顯。2015年，京津冀、長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲三大城市群，以5.2%的國(guó)土面積集聚了23.0%的人口，發(fā)明了39.4%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，成為帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)賽的首要渠道。
大中小城市和小鄉(xiāng)鎮(zhèn)起著承上啟下的效果，關(guān)于破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、完成城鄉(xiāng)開(kāi)展一體化具有重大含義。《國(guó)家新式鄉(xiāng)鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014~2020年)》提出，促進(jìn)各類城市和諧開(kāi)展，要優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃結(jié)構(gòu),增強(qiáng)中心城市輻射帶動(dòng)功用，加速開(kāi)展中小城市，有要點(diǎn)地開(kāi)展小鄉(xiāng)鎮(zhèn)，促進(jìn)大中小城市和小鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧開(kāi)展。
倪鵬飛表明，活躍推動(dòng)城市網(wǎng)絡(luò)化，首先是加速推動(dòng)區(qū)域一體化和城鄉(xiāng)一體化。建立公平公平的統(tǒng)一商場(chǎng)，從而推動(dòng)城市間工業(yè)分工和工業(yè)鏈空間散布的優(yōu)化。從城市化的視角來(lái)說(shuō)，就是加速推動(dòng)戶籍人口的城市化，取消區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間人口活動(dòng)的準(zhǔn)則妨礙。
其次，在倪鵬飛看來(lái)，銜接大城市與中小城市的交通網(wǎng)絡(luò)根底設(shè)施是重要的支撐。“大城市與中小城市之間在無(wú)縫換乘、一體化歸納交通體系方面存在妨礙，所以網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)的優(yōu)化打造很重要。一方面要加密網(wǎng)絡(luò)建造，另一方面要打通網(wǎng)絡(luò)化建造。”“將進(jìn)步城市群質(zhì)量、推動(dòng)大中小城市網(wǎng)絡(luò)化建造放在中心經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中提出來(lái)，具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略開(kāi)展含義。由于他不只能處理一線城市大城市病的問(wèn)題，也可以補(bǔ)償中小城市開(kāi)展缺乏的問(wèn)題，是促進(jìn)大中小城市和諧有序開(kāi)展的重要思路。”倪鵬飛說(shuō)。
推動(dòng)大中小城市網(wǎng)絡(luò)化建造盡管任務(wù)艱巨，但在部分省市現(xiàn)已打開(kāi)活躍的探究，例如廣州市交委著力建造紐帶型網(wǎng)絡(luò)城市，利用新興技能使其更智能化;云南省昆明市發(fā)動(dòng)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的才智通一卡通兌換，昆明多條線路公交置換新式刷卡設(shè)備，打通交通妨礙。
