法院發(fā)出司法建議針對微信等移動支付存在的問題：限制老賴開立微信等新賬戶

北京二中院利用微信查控財產(chǎn)時發(fā)現(xiàn)，通過系統(tǒng)查明被執(zhí)行人的微信存款后，只能凍結(jié)，不能扣劃。對被執(zhí)行人微信存款，只能對已查明的數(shù)額進行凍結(jié)，不能超額凍結(jié)。被執(zhí)行人常利用這個空子隨意轉(zhuǎn)移存款，進行消費；被執(zhí)行人發(fā)現(xiàn)自己賬戶被凍結(jié)后，可以開立新的微信賬戶，通過新賬戶規(guī)避執(zhí)行等問題。

為使通過微信查控老賴財產(chǎn)更加便捷、高效、有成效，北京二中院向財付通支付科技有限公司建議，修訂相關(guān)系統(tǒng)，盡快完成在線扣劃。并建議微信修訂系統(tǒng)，支持超額凍結(jié)。

法院認為，被執(zhí)行人未完成法定義務(wù)，不應(yīng)再開立其他賬戶規(guī)避執(zhí)行。微信在適當(dāng)時可建立被執(zhí)行人備案系統(tǒng)，不允許未完成法定義務(wù)的被執(zhí)行人開立新賬戶。

其實，不只是微信，在銀行系統(tǒng)也存在相關(guān)問題。前不久，北京市朝陽區(qū)人民法院就針對被執(zhí)行人開立新賬戶的限制問題向中國人民銀行營業(yè)管理部發(fā)送了司法建議。中國人民銀行營業(yè)管理部高度重視并積極回函，對所提出的建議一一進行答復(fù)。

北京朝陽法院執(zhí)行局在處理多起執(zhí)行案件中，發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人存在逃避履行判決義務(wù)的行為：在其賬戶被全部凍結(jié)的情況下，又開立一個甚至多個新賬戶，短時間內(nèi)進行大額賬目進出。此類對抗生效判決的手段被更多的被執(zhí)行人效仿，為執(zhí)行工作的進行和開展帶來了很大阻力。

綜合各種因素，朝陽法院提出建議：一是限制失信被執(zhí)行人開立新賬戶。二是對于失信被執(zhí)行人的專類賬戶額度進行限制。三是醒目告知失信被執(zhí)行人懲戒內(nèi)容。四是禁止失信被執(zhí)行人辦理基金、理財類的到期回款賬號變更業(yè)務(wù)。

中國人民銀行營業(yè)管理部回函表示，將積極配合司法機關(guān)做好對失信行為當(dāng)事人的聯(lián)合懲戒工作。稱“失信被執(zhí)行人采取限制開立新賬戶”因具有高度系統(tǒng)性和創(chuàng)新性，未來將繼續(xù)采取多種形式，進一步做好征信知識宣傳和金融消費保護教育工作，協(xié)助人民銀行推動完善有關(guān)立法。

在最高人民法院日前召開的強制執(zhí)行立法專家論證會上，最高人民法院審判委員會專職委員劉貴祥表示，要促進科學(xué)技術(shù)與執(zhí)行工作的深度融合，提升執(zhí)行現(xiàn)代化水平。要完善涉執(zhí)行的刑事追責(zé)制度，適當(dāng)提升拘留、罰款措施的懲處上限，突出執(zhí)行強制性。