2022年上半年，國(guó)內(nèi)國(guó)際突發(fā)因素超出預(yù)期，經(jīng)濟(jì)新的下行壓力加大。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引下，各地區(qū)各部門堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，有效實(shí)施一攬子政策措施，疫情反彈得到有效控制，國(guó)民經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。人民網(wǎng)推出系列報(bào)道，聚焦經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)回升背后的戰(zhàn)略智慧與努力奮斗，見證中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性與活力。
今年以來(lái)，百年變局和世紀(jì)疫情相互交織，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力下，又遭遇疫情反彈、俄烏沖突和全球通脹迅速上升等新沖擊。
不畏浮云遮望眼，亂云飛渡仍從容。
“要保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定做好自己的事。”以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻把握國(guó)際國(guó)內(nèi)大局大勢(shì)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)在大風(fēng)大浪中明確方向、篤定前行。
回顧上半年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行經(jīng)歷了極不平凡的歷程——1至2月開局平穩(wěn)，3月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)波動(dòng)，4月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)深度下跌，5月跌幅收窄，6月企穩(wěn)回升。在黨中央的科學(xué)指引和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)最終取得“上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)2.5%”這份來(lái)之不易的成績(jī)單。
“今年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，中國(guó)堅(jiān)持統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有力應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)。中國(guó)堅(jiān)持人民至上、生命至上，筑牢疫情防控屏障，鞏固疫情防控成果，最大程度保護(hù)人民生命健康，也最大程度穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本盤。”在6月22日舉行的金磚國(guó)家工商論壇開幕式上，國(guó)家主席習(xí)近平的話語(yǔ)擲地有聲。
爬坡過(guò)坎，攻堅(jiān)克難
中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)字當(dāng)頭、韌性十足
風(fēng)雨來(lái)襲時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨無(wú)比堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力，是中國(guó)人民最可靠的主心骨。面對(duì)超預(yù)期不利因素的影響，以習(xí)近平同志為核心的黨中央沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，科學(xué)分析、精準(zhǔn)判斷，果斷提出“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的明確要求，最終保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定，也再次展現(xiàn)出中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁韌性。
3月，疫情反彈來(lái)勢(shì)洶洶，迅速波及多個(gè)省份，給年初穩(wěn)步恢復(fù)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)再次蒙上陰影。3月17日，習(xí)近平總書記主持召開中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議，分析新冠肺炎疫情形勢(shì)，部署從嚴(yán)抓好疫情防控工作。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，努力用最小的代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的防控效果，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。
一個(gè)多月后，4月29日，習(xí)近平總書記主持中共中央政治局會(huì)議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全，這是黨中央的明確要求。
疫情是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“攔路虎”，必須科學(xué)精準(zhǔn)有效防控疫情，才能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行創(chuàng)造根本前提。
“受道路管控影響，家里養(yǎng)雞場(chǎng)的雞蛋運(yùn)不出去，飼料進(jìn)不來(lái)。”4月2日，山東鄄城縣鳳凰鎮(zhèn)突發(fā)新冠疫情，全域進(jìn)入靜止?fàn)顟B(tài)，趙女士在人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”上留言，反映自己經(jīng)歷銷售遇阻難題。
接到反映后，鳳凰鎮(zhèn)政府迅速安排專人處置，幫助趙女士解決雞蛋銷售和飼料運(yùn)輸問(wèn)題；同時(shí)對(duì)轄區(qū)企業(yè)、養(yǎng)殖場(chǎng)、種植戶等進(jìn)行全面排查，詳細(xì)了解困難，及時(shí)跟進(jìn)解決，確保疫情防控和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行同步推進(jìn)。
今年以來(lái)，各地區(qū)、各部門在黨中央的指引下，上下同心、積極作為，有效應(yīng)對(duì)疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)造成的不利影響。從推出扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的33項(xiàng)措施，到加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，階段性措施與制度性安排結(jié)合，普惠公平與精準(zhǔn)支持配合，宏觀政策靠前發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力。
在一攬子穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策措施效應(yīng)顯現(xiàn)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升。初步核算，上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)2.5%，其中二季度同比增長(zhǎng)0.4%。同時(shí)，穩(wěn)物價(jià)政策“組合拳”精準(zhǔn)發(fā)力，上半年全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲1.7%。
放眼全球，美歐等主要經(jīng)濟(jì)體通脹“高燒不退”，多個(gè)國(guó)家糧食危機(jī)日益迫近。相比之下，中國(guó)物價(jià)保持平穩(wěn)運(yùn)行，通脹水平遠(yuǎn)低于美歐等主要經(jīng)濟(jì)體，夏糧實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)豐收。
“中國(guó)政府加大市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)力度，保障了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格總體穩(wěn)定，這對(duì)于保障民眾生活質(zhì)量十分關(guān)鍵，體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念。”新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所高級(jí)研究員、助理所長(zhǎng)陳剛?cè)缡钦f(shuō)。
咬定目標(biāo)，鉚足勁頭
增長(zhǎng)引擎識(shí)變應(yīng)變、步穩(wěn)蹄疾
逆水行舟，不進(jìn)則退。從抓基本盤之“穩(wěn)”，到謀新動(dòng)能之“進(jìn)”，要支撐經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車”還須在識(shí)變、應(yīng)變中持續(xù)激發(fā)增長(zhǎng)動(dòng)能。
1月17日，國(guó)家主席習(xí)近平在2022年世界經(jīng)濟(jì)論壇視頻會(huì)議上發(fā)表演講時(shí)指出：“我們要探索常態(tài)化疫情防控條件下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能、社會(huì)生活新模式、人員往來(lái)新路徑，推進(jìn)跨境貿(mào)易便利化，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全暢通，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程走穩(wěn)走實(shí)。”
上半年，我國(guó)穩(wěn)投資、促消費(fèi)、穩(wěn)外貿(mào)同步推進(jìn)——加快推動(dòng)水利、交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施投資，穩(wěn)定和擴(kuò)大民間投資；穩(wěn)定增加汽車、家電等大宗消費(fèi)，全國(guó)各地消費(fèi)券遍地開花；密集部署一系列穩(wěn)外貿(mào)舉措……各部門各地區(qū)在黨中央制定的正確目標(biāo)下，鉚足勁頭，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。
——穩(wěn)投資持續(xù)加力，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速推進(jìn)
新一輪建設(shè)熱潮正推動(dòng)上海經(jīng)濟(jì)加快回暖。6月16日，2022年上海全球投資促進(jìn)大會(huì)暨“潮涌浦江”投資上海全球分享季活動(dòng)啟動(dòng)，一批新賽道、新動(dòng)能領(lǐng)域行動(dòng)方案和特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)地圖發(fā)布。截至7月21日，短短一個(gè)多月，179個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)開工建設(shè)，項(xiàng)目總投資超3700億元。
數(shù)據(jù)顯示，上半年，資本形成總額拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，二季度資本形成總額拉動(dòng)當(dāng)季經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.3個(gè)百分點(diǎn)。投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用進(jìn)一步發(fā)揮。
——消費(fèi)延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢(shì)，促消費(fèi)舉措落實(shí)落細(xì)
居民外出購(gòu)物、就餐、旅游等活動(dòng)的逐步恢復(fù)，使城市“煙火氣”徐徐升騰。全國(guó)各地緊抓時(shí)機(jī)，為提振消費(fèi)再“添一把火”。上半年，寧夏通過(guò)發(fā)放各類實(shí)物券、消費(fèi)券，直接帶動(dòng)消費(fèi)12.7億元，間接拉動(dòng)消費(fèi)70.8億元。為推動(dòng)文旅消費(fèi)回暖復(fù)蘇，5月28日起，貴州省文化和旅游廳將分批次發(fā)放總計(jì)1.6億元文旅消費(fèi)券，吸引游客暢游“多彩貴州”。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年我國(guó)最終消費(fèi)支出拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.8個(gè)百分點(diǎn)。展望下階段，在一系列促消費(fèi)政策措施的帶動(dòng)下，居民消費(fèi)潛力有望進(jìn)一步得到釋放。
——凈出口拉動(dòng)作用提升，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不斷修復(fù)
外貿(mào)保持較快的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用。6月28日，一艘滿載出口貨物的集裝箱貨船從欽州港集裝箱碼頭開出，我國(guó)首個(gè)海鐵聯(lián)運(yùn)集裝箱自動(dòng)化碼頭正式啟用。今年，西部陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)班列輻射范圍增至14省54市106個(gè)站點(diǎn)，貨物流向通達(dá)全球107個(gè)國(guó)家和地區(qū)的319個(gè)港口。運(yùn)輸品類由最初的幾十種增加至640多種。
數(shù)據(jù)顯示，上半年貨物和服務(wù)凈出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，二季度貨物和服務(wù)凈出口拉動(dòng)當(dāng)季經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.1個(gè)百分點(diǎn)。
“隨著疫情防控形勢(shì)向好、政策效應(yīng)顯現(xiàn)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體量大、市場(chǎng)空間廣、發(fā)展韌性足、改革紅利多、治理能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步發(fā)揮，經(jīng)濟(jì)有望保持恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢(shì)。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉說(shuō)。
跨越關(guān)口，邁上新階
高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)、前路廣闊
看“量”還要看“質(zhì)”，讀“形”更要讀“勢(shì)”。上半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出許多積極變化，創(chuàng)新對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)作用明顯增強(qiáng)，中國(guó)產(chǎn)業(yè)不斷向全球價(jià)值鏈的高端躍升。
6月8日，習(xí)近平總書記在四川考察時(shí)指出，我國(guó)是制造大國(guó)，要努力提高自主創(chuàng)新能力，加快向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。他強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)科技創(chuàng)新，要在各領(lǐng)域積極培育高精尖特企業(yè)，打造更多“隱形冠軍”，形成科技創(chuàng)新體集群。
上半年，高技術(shù)行業(yè)增勢(shì)良好。規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.6%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)20.2%；制造業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為28.8%，比上年同期提高0.7個(gè)百分點(diǎn)；新能源汽車、太陽(yáng)能電池產(chǎn)量分別增長(zhǎng)111.2%和31.8%。
“平均每小時(shí)處理包裹量達(dá)10萬(wàn)多件，單套系統(tǒng)節(jié)省人力超70%。”5月，在江蘇無(wú)錫，多個(gè)快遞分揀中心新裝上最新型的國(guó)產(chǎn)智能物流運(yùn)輸分揀系統(tǒng)，為即將到來(lái)的“618”購(gòu)物節(jié)做足準(zhǔn)備。
據(jù)悉，以新能源、集成電路等為代表的先進(jìn)制造業(yè)在今年江蘇省重大項(xiàng)目中占據(jù)了九成，鋰電池、機(jī)器人、計(jì)算機(jī)通信、新醫(yī)藥都在逆勢(shì)中保持了兩位數(shù)增長(zhǎng)。
“中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量大，能克服下行壓力，和深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略分不開。”委內(nèi)瑞拉中國(guó)問(wèn)題研究中心主任艾馬拉·格德爾表示，中國(guó)將科技創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐，將促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域投資增加，讓中國(guó)成為全球高度活躍的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沃土。
今年以來(lái)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用仍在不斷增強(qiáng)。一方面，我國(guó)數(shù)字產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)提升，上半年，電子信息制造業(yè)、軟件業(yè)、通信業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)的收入總規(guī)模突破10萬(wàn)億元；另一方面，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程提速升級(jí)，“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”512工程縱深推進(jìn)，建設(shè)項(xiàng)目超過(guò)3100個(gè)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率和數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率分別達(dá)到55.7%、75.1%。
盡管外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新引領(lǐng)持續(xù)增強(qiáng)、升級(jí)發(fā)展的態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變。與此同時(shí)，在疫情影響下，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向延伸拓展，新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，也推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步邁上高質(zhì)量發(fā)展新臺(tái)階。
7月28日，中共中央政治局召開會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好下半年經(jīng)濟(jì)工作，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全面落實(shí)疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好趨勢(shì)，著力穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價(jià)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)最好結(jié)果。
千磨萬(wàn)擊還堅(jiān)勁，任爾東西南北風(fēng)。展望未來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航下，我們有信心克服經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重重困難挑戰(zhàn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)這艘巨輪必將穿云破霧、乘風(fēng)破浪，駛向更加繁榮的未來(lái)。
