商務(wù)部等9部門(mén)近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），制定了農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展5年目標(biāo)，推動(dòng)農(nóng)村電商實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。《意見(jiàn)》出臺(tái)恰逢其時(shí)，對(duì)于加快我國(guó)農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。
截至2023年底，全國(guó)農(nóng)村寬帶用戶總數(shù)達(dá)1.92億戶，全年凈增1557萬(wàn)戶，比上年增長(zhǎng)8.8%，增速較城市寬帶用戶高1.3個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，我國(guó)基本建立起縣鄉(xiāng)村三級(jí)電子商務(wù)服務(wù)體系和物流配送體系。城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”不斷縮小，為農(nóng)村電商蓬勃發(fā)展提供了有利機(jī)遇。
得益于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及和物流體系的完善，農(nóng)產(chǎn)品可以通過(guò)電商平臺(tái)銷(xiāo)售到全國(guó)各地。2023年，我國(guó)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到2.49萬(wàn)億元。農(nóng)村電商拓寬了流通渠道，增加了農(nóng)民收入，也推動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，正成為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的重要力量。
然而，農(nóng)村電商快速發(fā)展過(guò)程中也存在不平衡問(wèn)題，如部分農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)、交通等基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，電商人才短缺，部分農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定、標(biāo)準(zhǔn)化程度低等，農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系也有待進(jìn)一步完善。
此次發(fā)布的《意見(jiàn)》從6個(gè)方面提出14條具體舉措，將用5年時(shí)間，在全國(guó)培育100個(gè)左右農(nóng)村電商“領(lǐng)跑縣”、1000家左右縣域數(shù)字流通龍頭企業(yè)、1000個(gè)左右縣域直播電商基地、10000名左右農(nóng)村電商帶頭人，使農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額年度增速高于同期全國(guó)鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額增速，農(nóng)村網(wǎng)商（店）數(shù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，農(nóng)村數(shù)字消費(fèi)實(shí)現(xiàn)提質(zhì)升級(jí)，助力農(nóng)產(chǎn)品上行和農(nóng)民增收取得明顯成效，基本建成設(shè)施完善、主體活躍、流通順暢、服務(wù)高效的農(nóng)村電商服務(wù)體系，為鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。
按照《意見(jiàn)》要求，構(gòu)建協(xié)同、創(chuàng)新、高效的農(nóng)村電商生態(tài)圈，對(duì)于暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村消費(fèi)具有重要意義。為此，要積極探索適合農(nóng)村地區(qū)的電商模式，加快推動(dòng)農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展。
一方面，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大財(cái)政投入力度，提升農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)、交通等基礎(chǔ)設(shè)施水平，為農(nóng)村電商發(fā)展持續(xù)提供良好的硬件環(huán)境。另一方面，加強(qiáng)農(nóng)村電商人才培訓(xùn)，提高農(nóng)民電子商務(wù)知識(shí)和技能水平，培養(yǎng)一支具備專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的農(nóng)村電商人才隊(duì)伍。同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。此外，還應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系建設(shè)，優(yōu)化物流配送網(wǎng)絡(luò)，降低配送成本，提高流通效率。
推動(dòng)農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展需要形成合力。各方應(yīng)加強(qiáng)政策配套和部門(mén)協(xié)同，提升農(nóng)村電商公共服務(wù)供給質(zhì)量，暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)，為鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。
