饑餓和營養(yǎng)不良是橫在世界面前的難題。盡管過去20年全球已取得一些進展，但饑餓和營養(yǎng)不良仍在持續(xù)，中國與世界都面臨著食物安全和營養(yǎng)等各方面的挑戰(zhàn)。
近日，由美國總統(tǒng)特朗普挑起的貿(mào)易戰(zhàn)，更是讓食物安全和營養(yǎng)問題雪上加霜。“此次貿(mào)易戰(zhàn)，將會威脅全球食物安全，加大消除饑餓和營養(yǎng)不良的成本，危害極大。”國際食物政策研究所所長樊勝根接受《中國科學(xué)報》記者采訪時如是說。
翻越“三重大山”成本巨大
營養(yǎng)不良存在“三重大山”：第一重就是吃不飽、饑餓;第二重是“隱性饑餓”，即缺乏微量元素，比如鋅、鐵、維生素A等;第三重營養(yǎng)不良的表現(xiàn)則是營養(yǎng)過剩，即超重、肥胖等。
相對應(yīng)的，目前全世界大概有8.15億人沒有足夠的食物，長期遭受饑餓;有約20億以上人口處于“隱性饑餓”狀態(tài);另外，將近20億人超重或肥胖。
“各種形式的營養(yǎng)不良對人的身心健康有很大影響，導(dǎo)致生命周期縮短、兒童身體和認知發(fā)育遲緩、勞動生產(chǎn)力下降等一系列問題。從而也會進一步影響經(jīng)濟發(fā)展。”樊勝根表示，營養(yǎng)不良是一個社會問題、發(fā)展問題，同時也是一個經(jīng)濟問題。在亞洲和非洲，每年由于營養(yǎng)不良造成的經(jīng)濟總量損失高達GDP的11%。
就中國而言，幾十年的快速發(fā)展基本上已經(jīng)解決了第一重大山，但是“隱性饑餓”人群非常多，尤其兒童營養(yǎng)不良問題依然嚴重，一些農(nóng)村地區(qū)約10%的兒童生長發(fā)育遲緩。目前上升最快的是超重、肥胖比例。中國的營養(yǎng)不良三重大山，第二重和第三重著實堪憂。
那么，消除饑餓和營養(yǎng)不良的成本有多大?帶來的回報又有多大?國際食物政策研究所一份最新的簡報中給出了答案。
該簡報解釋了用于估算消除饑餓成本的四種模型和框架的差異，其中一種模型也用于分析減少營養(yǎng)不良的成本。這些模型納入了消除饑餓及相關(guān)發(fā)展目標的不同投資方案、具體目標、措施和政策途徑，得出成本的浮動范圍：大致在每年70億美元到2650億美元不等。
實際上，消除饑餓和營養(yǎng)不良也可以帶來諸多好處。“可以改善健康、提高勞動生產(chǎn)率、建設(shè)和平穩(wěn)定的社區(qū)和家庭，以及提高教育水平。”樊勝根說。
MIRAGRODEP的最新研究顯示，消除全球饑餓可以促進全球生產(chǎn)總值在2030年增長2760億美元(2011年定值美元)，相當(dāng)于2030年所有發(fā)展中國家生產(chǎn)總值的0.5%。對于饑餓水平較為嚴重的國家，例如埃塞俄比亞和贊比亞，消除饑餓的收益將在其國內(nèi)生產(chǎn)總值的4%到6%之間。
如何助力國民消除饑餓和營養(yǎng)不良?樊勝根認為，應(yīng)該改變國家的食物系統(tǒng)發(fā)展目標，讓全民都有足夠的有營養(yǎng)的食物。其次，具體實施時，可以把過去一些主糧的補貼拿來支持更有營養(yǎng)更健康的食物，比如豆類、蔬菜、水果、奶制品等。而在一些只能消費主糧的地區(qū)，通過生物強化或者工業(yè)強化的方法，增加微量元素的含量。
除此之外，樊勝根指出更為關(guān)鍵的一點，則是要加強全民的知識教育，讓大家區(qū)分哪些食物有營養(yǎng)，明白營養(yǎng)不良的害處。“我們的‘光盤行動’做得很好，當(dāng)所有人注意保持飲食均衡、不營養(yǎng)過剩，就可以顯著減少肥胖、糖尿病、心血管疾病等發(fā)生，節(jié)省醫(yī)藥成本。”樊勝根說。
貿(mào)易保護主義威脅全球食品安全
《2030 年可持續(xù)發(fā)展議程》提出，到2030年要實現(xiàn)消除饑餓和營養(yǎng)不良的目標。然而，現(xiàn)實卻并沒有走在實現(xiàn)這一目標的軌道上。
事實上，全球饑餓(熱量攝入不足)狀況在經(jīng)歷了十多年的顯著改善之后，如今再度面臨惡化趨勢。
此次，美國掀起的貿(mào)易戰(zhàn)讓世界陷入了一片擔(dān)憂。
“貿(mào)易保護、貿(mào)易背離、貿(mào)易干預(yù)都會為很多國家的食物與營養(yǎng)安全帶來巨大的挑戰(zhàn)，讓人類的發(fā)展進程向后倒退。”樊勝根說。國際食物政策研究所日前發(fā)布的《2018年全球食物政策報告》(以下簡稱《報告》)指出，全球貿(mào)易一體化倒退會導(dǎo)致發(fā)展中國家數(shù)百萬貧困人口生活受影響。
這是因為自由貿(mào)易有諸多好處。“交換可以讓食品種類多樣化，貿(mào)易無形中增加了糧食的供應(yīng)、減少了成本、提高了效益。”樊勝根表示。
近年來，開放貿(mào)易、支持移民和知識共享等促進全球化的政策對全球減少貧窮和饑餓發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。而貿(mào)易戰(zhàn)的打響勢必會有損全球經(jīng)濟發(fā)展。
樊勝根認為，在這場“戰(zhàn)役”中，并不只是參與方會受到嚴重影響，一些貧困的發(fā)展中國家有可能成為最大受害者，饑餓和營養(yǎng)不良程度可能會加劇，全球消除饑餓和營養(yǎng)不良的成本也會上升。
國際食物政策研究所高級研究員約瑟夫·格勞貝爾則強調(diào)，世貿(mào)組織自1995年成立以來，為各國處理各種貿(mào)易爭端提供了一系列規(guī)則和有效爭端解決機制，各國應(yīng)遵守世貿(mào)組織規(guī)則而非訴諸單邊主義舉措。
樊勝根呼吁，應(yīng)當(dāng)加強國際合作，充分利用全球化帶來的好處，同時將逆全球化風(fēng)險降到最低，以實現(xiàn)食品安全的可持續(xù)發(fā)展。
近日，由美國總統(tǒng)特朗普挑起的貿(mào)易戰(zhàn)，更是讓食物安全和營養(yǎng)問題雪上加霜。“此次貿(mào)易戰(zhàn)，將會威脅全球食物安全，加大消除饑餓和營養(yǎng)不良的成本，危害極大。”國際食物政策研究所所長樊勝根接受《中國科學(xué)報》記者采訪時如是說。
翻越“三重大山”成本巨大
營養(yǎng)不良存在“三重大山”：第一重就是吃不飽、饑餓;第二重是“隱性饑餓”，即缺乏微量元素，比如鋅、鐵、維生素A等;第三重營養(yǎng)不良的表現(xiàn)則是營養(yǎng)過剩，即超重、肥胖等。
相對應(yīng)的，目前全世界大概有8.15億人沒有足夠的食物，長期遭受饑餓;有約20億以上人口處于“隱性饑餓”狀態(tài);另外，將近20億人超重或肥胖。
“各種形式的營養(yǎng)不良對人的身心健康有很大影響，導(dǎo)致生命周期縮短、兒童身體和認知發(fā)育遲緩、勞動生產(chǎn)力下降等一系列問題。從而也會進一步影響經(jīng)濟發(fā)展。”樊勝根表示，營養(yǎng)不良是一個社會問題、發(fā)展問題，同時也是一個經(jīng)濟問題。在亞洲和非洲，每年由于營養(yǎng)不良造成的經(jīng)濟總量損失高達GDP的11%。
就中國而言，幾十年的快速發(fā)展基本上已經(jīng)解決了第一重大山，但是“隱性饑餓”人群非常多，尤其兒童營養(yǎng)不良問題依然嚴重，一些農(nóng)村地區(qū)約10%的兒童生長發(fā)育遲緩。目前上升最快的是超重、肥胖比例。中國的營養(yǎng)不良三重大山，第二重和第三重著實堪憂。
那么，消除饑餓和營養(yǎng)不良的成本有多大?帶來的回報又有多大?國際食物政策研究所一份最新的簡報中給出了答案。
該簡報解釋了用于估算消除饑餓成本的四種模型和框架的差異，其中一種模型也用于分析減少營養(yǎng)不良的成本。這些模型納入了消除饑餓及相關(guān)發(fā)展目標的不同投資方案、具體目標、措施和政策途徑，得出成本的浮動范圍：大致在每年70億美元到2650億美元不等。
實際上，消除饑餓和營養(yǎng)不良也可以帶來諸多好處。“可以改善健康、提高勞動生產(chǎn)率、建設(shè)和平穩(wěn)定的社區(qū)和家庭，以及提高教育水平。”樊勝根說。
MIRAGRODEP的最新研究顯示，消除全球饑餓可以促進全球生產(chǎn)總值在2030年增長2760億美元(2011年定值美元)，相當(dāng)于2030年所有發(fā)展中國家生產(chǎn)總值的0.5%。對于饑餓水平較為嚴重的國家，例如埃塞俄比亞和贊比亞，消除饑餓的收益將在其國內(nèi)生產(chǎn)總值的4%到6%之間。
如何助力國民消除饑餓和營養(yǎng)不良?樊勝根認為，應(yīng)該改變國家的食物系統(tǒng)發(fā)展目標，讓全民都有足夠的有營養(yǎng)的食物。其次，具體實施時，可以把過去一些主糧的補貼拿來支持更有營養(yǎng)更健康的食物，比如豆類、蔬菜、水果、奶制品等。而在一些只能消費主糧的地區(qū)，通過生物強化或者工業(yè)強化的方法，增加微量元素的含量。
除此之外，樊勝根指出更為關(guān)鍵的一點，則是要加強全民的知識教育，讓大家區(qū)分哪些食物有營養(yǎng)，明白營養(yǎng)不良的害處。“我們的‘光盤行動’做得很好，當(dāng)所有人注意保持飲食均衡、不營養(yǎng)過剩，就可以顯著減少肥胖、糖尿病、心血管疾病等發(fā)生，節(jié)省醫(yī)藥成本。”樊勝根說。
貿(mào)易保護主義威脅全球食品安全
《2030 年可持續(xù)發(fā)展議程》提出，到2030年要實現(xiàn)消除饑餓和營養(yǎng)不良的目標。然而，現(xiàn)實卻并沒有走在實現(xiàn)這一目標的軌道上。
事實上，全球饑餓(熱量攝入不足)狀況在經(jīng)歷了十多年的顯著改善之后，如今再度面臨惡化趨勢。
此次，美國掀起的貿(mào)易戰(zhàn)讓世界陷入了一片擔(dān)憂。
“貿(mào)易保護、貿(mào)易背離、貿(mào)易干預(yù)都會為很多國家的食物與營養(yǎng)安全帶來巨大的挑戰(zhàn)，讓人類的發(fā)展進程向后倒退。”樊勝根說。國際食物政策研究所日前發(fā)布的《2018年全球食物政策報告》(以下簡稱《報告》)指出，全球貿(mào)易一體化倒退會導(dǎo)致發(fā)展中國家數(shù)百萬貧困人口生活受影響。
這是因為自由貿(mào)易有諸多好處。“交換可以讓食品種類多樣化，貿(mào)易無形中增加了糧食的供應(yīng)、減少了成本、提高了效益。”樊勝根表示。
近年來，開放貿(mào)易、支持移民和知識共享等促進全球化的政策對全球減少貧窮和饑餓發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。而貿(mào)易戰(zhàn)的打響勢必會有損全球經(jīng)濟發(fā)展。
樊勝根認為，在這場“戰(zhàn)役”中，并不只是參與方會受到嚴重影響，一些貧困的發(fā)展中國家有可能成為最大受害者，饑餓和營養(yǎng)不良程度可能會加劇，全球消除饑餓和營養(yǎng)不良的成本也會上升。
國際食物政策研究所高級研究員約瑟夫·格勞貝爾則強調(diào)，世貿(mào)組織自1995年成立以來，為各國處理各種貿(mào)易爭端提供了一系列規(guī)則和有效爭端解決機制，各國應(yīng)遵守世貿(mào)組織規(guī)則而非訴諸單邊主義舉措。
樊勝根呼吁，應(yīng)當(dāng)加強國際合作，充分利用全球化帶來的好處，同時將逆全球化風(fēng)險降到最低，以實現(xiàn)食品安全的可持續(xù)發(fā)展。
