財(cái)政部部長助理許宏才今天透露，將通過降低給小微企業(yè)融資的金融機(jī)構(gòu)的稅負(fù)、給小微企業(yè)優(yōu)惠政策以及設(shè)立擔(dān)保基金等三大類手段，降低小微企業(yè)的融資成本。國家設(shè)立融資擔(dān)?；?，應(yīng)當(dāng)說是解決小微企業(yè)融資貴、融資難問題的一個(gè)具體舉措。黨中央、國務(wù)院都高度重視小微企業(yè)發(fā)展，圍繞著怎么支持小微企業(yè)融資出臺(tái)了一系列的政策，這次出臺(tái)的政策是在原有政策上的再加碼。
目前主要的政策框架是這樣的：支持小微企業(yè)降低融資成本，第一是降低給小微企業(yè)融資的金融機(jī)構(gòu)的稅負(fù)，制定優(yōu)惠政策。第二是給小微企業(yè)的優(yōu)惠政策，創(chuàng)造更好的融資環(huán)境。第三是其他手段，通過基金、擔(dān)保等給予更多支持。
許宏才稱，在支持金融機(jī)構(gòu)方面，有很多稅收優(yōu)惠。具體來說，金融機(jī)構(gòu)對小微企業(yè)、農(nóng)戶、個(gè)體工商戶提供貸款，單戶授信在100萬以內(nèi)的免征增值稅。農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)，可以選擇適用簡易計(jì)稅方法按照3%征收率計(jì)算繳納增值稅。此外，對為農(nóng)戶、小微企業(yè)等借款、發(fā)行債券提供融資擔(dān)保取得的擔(dān)保費(fèi)收入，還有再擔(dān)保保費(fèi)收入全部免征增值稅。除了增值稅之外，在所得稅、印花稅方面也都安排了稅收優(yōu)惠政策。如，允許金融企業(yè)將涉農(nóng)貸款、中小企業(yè)的貸款按照風(fēng)險(xiǎn)分類，分別計(jì)提貸款損失準(zhǔn)備金，并且允許稅前扣除。
除此之外，財(cái)政部更多地通過稅收優(yōu)惠支持小微企業(yè)本身的發(fā)展，為它們的融資創(chuàng)造更好環(huán)境，這方面做的工作更多一些。比如說，對月銷售不超過3萬元的小微企業(yè)免征增值稅，年銷售額在500萬元以內(nèi)的可按照3%的征收率計(jì)征增值稅。在所得稅方面，所得額在50萬元以下的小型微利企業(yè)，減半計(jì)算應(yīng)納稅所得額，按照20%稅率征收企業(yè)所得稅，實(shí)際稅負(fù)為10%。這也是體現(xiàn)了對小微企業(yè)的一個(gè)支持。在行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、地方附加等方面也都出臺(tái)了對小微企業(yè)、“三農(nóng)”支持的政策。
除了稅收安排之外，還通過成立中小企業(yè)發(fā)展基金，設(shè)立融資擔(dān)?；穑€有比較多個(gè)基金來支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資。另外在專項(xiàng)資金的分配上給金融機(jī)構(gòu)一些獎(jiǎng)勵(lì)，支持一些地方設(shè)立小微企業(yè)的創(chuàng)新基地等等。
許宏才表示，從政策組成來看，現(xiàn)在優(yōu)惠政策內(nèi)容比較多，正在執(zhí)行當(dāng)中。當(dāng)然財(cái)政部也注意到，可能有些小微企業(yè)對這些政策還不是很了解，有些沒有真正享受到。財(cái)政部下一步堅(jiān)決要按照黨中央、國務(wù)院的要求把這些政策認(rèn)真地落實(shí)好，確保通過這些政策支持能夠緩解小微企業(yè)融資貴、融資難的問題。
目前主要的政策框架是這樣的：支持小微企業(yè)降低融資成本，第一是降低給小微企業(yè)融資的金融機(jī)構(gòu)的稅負(fù)，制定優(yōu)惠政策。第二是給小微企業(yè)的優(yōu)惠政策，創(chuàng)造更好的融資環(huán)境。第三是其他手段，通過基金、擔(dān)保等給予更多支持。
許宏才稱，在支持金融機(jī)構(gòu)方面，有很多稅收優(yōu)惠。具體來說，金融機(jī)構(gòu)對小微企業(yè)、農(nóng)戶、個(gè)體工商戶提供貸款，單戶授信在100萬以內(nèi)的免征增值稅。農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)，可以選擇適用簡易計(jì)稅方法按照3%征收率計(jì)算繳納增值稅。此外，對為農(nóng)戶、小微企業(yè)等借款、發(fā)行債券提供融資擔(dān)保取得的擔(dān)保費(fèi)收入，還有再擔(dān)保保費(fèi)收入全部免征增值稅。除了增值稅之外，在所得稅、印花稅方面也都安排了稅收優(yōu)惠政策。如，允許金融企業(yè)將涉農(nóng)貸款、中小企業(yè)的貸款按照風(fēng)險(xiǎn)分類，分別計(jì)提貸款損失準(zhǔn)備金，并且允許稅前扣除。
除此之外，財(cái)政部更多地通過稅收優(yōu)惠支持小微企業(yè)本身的發(fā)展，為它們的融資創(chuàng)造更好環(huán)境，這方面做的工作更多一些。比如說，對月銷售不超過3萬元的小微企業(yè)免征增值稅，年銷售額在500萬元以內(nèi)的可按照3%的征收率計(jì)征增值稅。在所得稅方面，所得額在50萬元以下的小型微利企業(yè)，減半計(jì)算應(yīng)納稅所得額，按照20%稅率征收企業(yè)所得稅，實(shí)際稅負(fù)為10%。這也是體現(xiàn)了對小微企業(yè)的一個(gè)支持。在行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、地方附加等方面也都出臺(tái)了對小微企業(yè)、“三農(nóng)”支持的政策。
除了稅收安排之外，還通過成立中小企業(yè)發(fā)展基金，設(shè)立融資擔(dān)?；穑€有比較多個(gè)基金來支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資。另外在專項(xiàng)資金的分配上給金融機(jī)構(gòu)一些獎(jiǎng)勵(lì)，支持一些地方設(shè)立小微企業(yè)的創(chuàng)新基地等等。
許宏才表示，從政策組成來看，現(xiàn)在優(yōu)惠政策內(nèi)容比較多，正在執(zhí)行當(dāng)中。當(dāng)然財(cái)政部也注意到，可能有些小微企業(yè)對這些政策還不是很了解，有些沒有真正享受到。財(cái)政部下一步堅(jiān)決要按照黨中央、國務(wù)院的要求把這些政策認(rèn)真地落實(shí)好，確保通過這些政策支持能夠緩解小微企業(yè)融資貴、融資難的問題。
