加強要害中心技能攻關(guān)，首要應當在源頭上下功夫；
展開項目經(jīng)費運用“包干制”變革試點，就是希望能探究一種新的科研經(jīng)費和項目辦理方式，經(jīng)過變革來激起各種立異主體生機，讓他們有更大的積極性，更大的自由度，更多的獲得感；
36張表格精簡整合為6張、簡化科研單位經(jīng)費報銷流程、精簡科技范疇人才帽子、推廣資料一次報送準則……科研人員負擔進一步減輕。
建造立異型國家，離不開科技支撐才能的提高。本年的《政府工作報告》提出堅持立異引領(lǐng)展開，“加強要害中心技能攻關(guān)”“展開項目經(jīng)費運用‘包干制’變革試點”“加強科研倫理和學風建造”“營建杰出的科研生態(tài)”等一系列關(guān)于科技立異的內(nèi)容，引發(fā)科技界熱議。
面向世界科技前沿和經(jīng)濟社會主戰(zhàn)場，我國怎么強化原始立異、打破要害中心技能？怎樣經(jīng)過變革舉措為科研人員減負松綁，進一步開釋他們的立異生機？怎么營建杰出的科研生態(tài)，讓科技立異為經(jīng)濟社會展開提供源源不斷的動力？
強化原始立異，打破要害中心技能
過去，面臨歐美國家已經(jīng)廣泛應用的紅外勘探成像技能，我國的紅外勘探還難以打破30公里。我國電科第十一研討所的科研人員深感焦慮：紅外偵查及光電制導配備威力巨大，只有把這項要害中心技能把握在自己手中，才能從根本上確保國家經(jīng)濟安全、國防安全和其他安全。
于是，喻松林首席專家?guī)ьI(lǐng)由周立慶、王成剛等組成的技能團隊決定探究我國高水平紅外成像與紅外勘探的自主展開技能路線。
這條路從一開始就注定充溢荊棘，但科研人員憑借鍥而不舍的堅毅和執(zhí)著，一路披荊斬棘，歷經(jīng)近20年的盡力，終究研制出的紅外焦平面勘探器系列產(chǎn)品到達國際先進水平。“現(xiàn)在，我國的紅外勘探距離，不只遠遠打破了30公里，還進入了太空，在高分辨率對地觀測、海洋與環(huán)境監(jiān)視、資源普查等航天工程中基本完成了自主可控，成了當之無愧的‘我國眼’，為祖國守衛(wèi)安全。”王成剛驕傲地說。
要害中心技能關(guān)系到競爭和展開的主動權(quán)。在本年《政府工作報告》中，“強化原始立異，加強要害中心技能攻關(guān)”，成為下一步科技范疇的工作重點。
在中科院院士周忠和看來，要害中心技能立異才能缺乏，根源在于根底研討的根子不深、底子不牢，缺少源頭活水。“加強要害中心技能攻關(guān)，首要應當在源頭上下功夫。比如鼓舞企業(yè)和高校院所加強根底研討和原始立異，為把握要害中心技能打牢根基。”
科技部部長王志剛表明，根底研討是整個科技立異的源頭，對根底研討應當給予足夠重視。但根底研討的才能和產(chǎn)出確實是一個短板，上一年我國專門出臺了加強根底研討的意見，這是新我國成立以來第一次以國務院文件方式就加強根底研討作出全面部署。“我國加強根底研討是堅定不移的，往后會愈加加大投入力度。”
中科院科技戰(zhàn)略咨詢研討院院長潘教峰說：“科學研討需求坐冷板凳、下笨功夫，不能一味東搖西擺、追蹤搶手。無論是原始立異，還是要害中心技能的打破，都應該為科研人員發(fā)明安心安穩(wěn)的科研環(huán)境，有利于立異的準則系統(tǒng)和文化土壤，這一點非常重要。”
“原始立異研討就是要做別人沒有做過的事情。因而對科研人員來說，多一點‘想入非非’，往往意味著不局限于固有模式的約束。斗膽地想象，就有可能迸發(fā)出立異的火花。”中科院院士、中科院高能物理研討所所長王貽芳說。
強化原始立異，打破要害中心技能，科學家們普遍表明，當時“唯論文”的科研點評系統(tǒng)正在轉(zhuǎn)變，但還需求進一步完善。
“科研點評就像指揮棒，有什么樣的點評系統(tǒng)，就會催生什么樣的科學研討。”周忠和說，“比如當時的點評系統(tǒng)，誰發(fā)的論文多，誰就簡單經(jīng)過項目評審和結(jié)題驗收，就能拿到更多項目和科研經(jīng)費。這樣一來，科研人員就不愿選擇做那些難度大、危險高的原創(chuàng)性、引領(lǐng)性研討，而傾向于挑選搶手的、簡單出論文的題目。”
與此一起，關(guān)于科研效果的點評、原始立異的確定，科學家們也更傾向于小同行評議。“什么是真實的原始立異？誰來辨認、誰來確定這點很重要。鑒于科學研討的日益細化和常識發(fā)現(xiàn)的快速進展，我更為認同的是同一范疇小同行評議。”王貽芳說。
充沛尊重和信賴科研人員，要把人用在發(fā)明性活動上
“整整5年里，我沒有發(fā)表一篇與酵母相關(guān)的論文，換在別的單位，或許早就讓卷鋪蓋走人了。”中科院上海植物生理生態(tài)研討所研討員覃重軍講了他的故事。2018年8月2日午夜1時，英國《天然》雜志在線發(fā)表一篇論文，描述的是覃重軍研討團隊與協(xié)作者在國際上初次人工創(chuàng)建單條染色體的真核細胞，這一效果被業(yè)界以為是合成生物學具有里程碑意義的一次嚴峻打破。覃重軍可以說是“五年不鳴，一鳴驚人”。
“科技立異本質(zhì)上是人的發(fā)明性活動。”《政府工作報告》中有關(guān)“充沛尊重和信賴科研人員”“大力簡除煩苛，使科研人員悉心向?qū)W、立異打破”的論述讓很多科技工作者倍感振作。
中科院科技戰(zhàn)略咨詢研討院研討員萬勁波表明，當時要獲得嚴峻原創(chuàng)性效果、在要害中心技能上有所打破，有必要把人用在發(fā)明性活動上來。“嚴峻科技效果不是方案出來的，科研活動有其自身的規(guī)則，具有很大的不確定性，不能像管工程項目那樣辦理科研人員。要給科研人員減負松綁，讓大量優(yōu)異的人才可以真實沉下心來、找準方向，不受攪擾地立異打破。”
本年的《政府工作報告》中初次提出項目經(jīng)費“包干制”——進一步進步根底研討項目間接經(jīng)費占比，展開項目經(jīng)費運用“包干制”變革試點，不設(shè)科目份額約束，由科研團隊自主決定運用。
專家對此表明，我國科研項目經(jīng)費運用一直采納預算制，即科研經(jīng)費要嚴格依照預算要求來運用。但由于科研自身的不確定性，項目進行的每個階段及每個階段的進展不一樣，所需經(jīng)費多少也有所不同。提出“包干制”，就是希望能探究一種新的科研經(jīng)費和項目的辦理方式，經(jīng)過變革來激起各種立異主體生機，讓他們有更大的積極性，更大的自由度，更多的獲得感。
潘教峰說：“進步根底研討項目間接經(jīng)費占比，展開‘包干制’，表現(xiàn)了對根底研討探究性、不確定性的研討規(guī)則的尊重，表現(xiàn)了根底研討以人為本的思維，關(guān)于處理經(jīng)費運用中見物不見人或重物輕人的問題有重要作用。”
讓經(jīng)費為人的發(fā)明性活動效勞，讓科研人員輕裝上陣，更多的變化正在發(fā)作。本年兩會期間，科技部、財政部、教育部、中科院四部分聯(lián)合舉行“減輕科研人員負擔七項行動”推動會。聚焦科研辦理中表格多、報銷繁、牌子亂、查看多、數(shù)據(jù)孤島等科研人員反映激烈的杰出問題，四部分聯(lián)手進行集中整治清理并固化形成準則效果，目前已獲得階段性成效。
以科研人員詬病較多的“報表”為例，經(jīng)過一系列變革辦法，基本完成了各類報表的整合精簡、減少了信息填寫和資料報送。國家重點研制方案項目層面的36張表格精簡整合為6張，課題層面的21張表格精簡整合為5張；國家科技嚴峻專項項目（課題）全周期提交的資料由25份精簡為17份；天然科學基金推廣無紙化請求。
針對報銷繁瑣的問題，簡化優(yōu)化了預算實行程序和相關(guān)科研單位經(jīng)費報銷流程及環(huán)節(jié)?？萍疾?、財政部出臺專門文件，要求相關(guān)高校院所執(zhí)行法人職責，完善內(nèi)部辦理。
“咱們已經(jīng)嘗到了信息化的甜頭。”中科院高能物理所研討員齊法制說，曾經(jīng)請求項目、報銷經(jīng)費、購買儀器設(shè)備等等，都要填不少表，樓上樓下去各個部分簽字蓋章。“就拿出國學術(shù)交流這樣的小事來說吧，從出國請求、存案、簽字到回國后的單據(jù)報銷，沒有一星期辦不完?，F(xiàn)在只需登錄系統(tǒng)輸入相關(guān)信息提交就可以了，回國后報銷也不用找領(lǐng)導簽字、跑財政了，單據(jù)攝影上傳就行。這給咱們節(jié)省了不少時間和精力。”
推動技能與產(chǎn)業(yè)深度交融，讓科技效果轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力
本年的《政府工作報告》提出，“健全以企業(yè)為主體的產(chǎn)學研一體化立異機制”。我國產(chǎn)學研協(xié)作促進會實行副會長兼秘書長王建華表明，“以企業(yè)為主體的產(chǎn)學研一體化立異機制，有利于科技效果與產(chǎn)業(yè)展開的無縫對接，有利于科技效果轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力，這符合我國經(jīng)濟高質(zhì)量展開和轉(zhuǎn)型晉級的趨勢，也是當今世界各國支撐科技立異的重要選擇。”
天然資源部第三海洋研討所研討員楊獻文對此深有感觸。“新藥研制過程雜亂而困難。從化合物、活性化合物、先導化合物、候選藥物，到終究經(jīng)過臨床試驗形成市場上的藥物，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會讓新藥‘夭亡’。如果沒有企業(yè)的參加，單純依托高?；蚩蒲性核M行新藥研制，會導致投入缺乏，也無法確保企業(yè)與科研機構(gòu)的有用對接，從而下降科技效果轉(zhuǎn)化率。”
楊獻文的團隊正在對兩萬多株海洋微生物進行研討，經(jīng)過和廈門恩成制藥有限公司的嚴密協(xié)作，針對肝癌等5種腫瘤，從深海微生物中尋覓發(fā)現(xiàn)抗腫瘤的先導化合物。
當時，越來越多的高校、科研院所和企業(yè)經(jīng)過協(xié)作，完成了“多贏”。更多有益于國計民生的科技效果走出實驗室、成功轉(zhuǎn)化，為我國經(jīng)濟社會展開提供了新動能。“產(chǎn)學研各類主體之間有機的聯(lián)絡(luò)、幫忙和互動，可以愈加有用地優(yōu)化立異資源的裝備，提高立異系統(tǒng)的整體效益。”王建華說。
但與高質(zhì)量展開的實際需求比較，我國的技能與產(chǎn)業(yè)結(jié)合仍不嚴密，當時迫切需求健全以企業(yè)為主體的產(chǎn)學研一體化立異機制，扶持立異各個環(huán)節(jié)，開釋產(chǎn)學研各個主體更多的立異生機。
重慶市科協(xié)主席潘復生以為，首要要進一步破除高校、科研院所效果轉(zhuǎn)化的阻礙要素。例如，立異鏈條中起到“中介”作用的渠道還不夠多。“從院校到企業(yè)，不是隨便‘搭個橋’就完事了，而是要完成深度交融。有些高校和科研院所的技能并不能直接拿給企業(yè)運用，需求專業(yè)的技能加工渠道（又稱中試渠道）來磨合技能、共擔危險。”他主張加快國家技能加工渠道建造，讓效果轉(zhuǎn)化愈加順暢。一起，還要健全專業(yè)化、市場化技能效勞和中介效勞系統(tǒng)的建造，改進技能效果點評、常識產(chǎn)權(quán)交易效勞和產(chǎn)權(quán)維護法令的環(huán)境等，營建杰出的產(chǎn)學研立異生態(tài)。
潘復生還主張，要繼續(xù)推動高校和科研院所的查核點評系統(tǒng)變革，將科技效果轉(zhuǎn)化愈加深化地納入查核系統(tǒng)中。只有從“指揮棒”上入手，才能真實調(diào)動科研人員投身企業(yè)的積極性，科研人員才能在產(chǎn)學研協(xié)作中得到實惠。
一起，國家層面需進一步執(zhí)行產(chǎn)學研相關(guān)方針并完善配套細則。專家以為，產(chǎn)學研在專利定價、本錢分攤、效果分配、產(chǎn)權(quán)維護等方面，還存在一些“含糊地帶”，應進一步清晰方針配套細則，讓高校、科研院所和企業(yè)依法依規(guī)地協(xié)同立異。
加強科研倫理和學風建造，嚴懲學術(shù)不端行為
本年兩會上，有關(guān)科學倫理、學風風格的評論也引發(fā)熱議?？萍疾坎块L王志剛在答復記者提問時表明，科技自身就是雙刃劍。一起，科學研討、技能立異和效果轉(zhuǎn)化，需求科研人員有激烈的職責感、科學精力、品德操行和科研倫理，還要遵守法令法規(guī)等方方面面的要求。他表明，科技部已經(jīng)出臺了一些規(guī)則，往后還要進一步研討出臺相關(guān)準則規(guī)范進行引導和約束，讓科技人員愈加理性、尊重規(guī)則、敬畏法令。
本年的《政府工作報告》提出，加強科研倫理和學風建造，懲戒學術(shù)不端，力戒浮躁之風。專家表明，誠實守信是從事科研活動的準則和根底，學術(shù)不端行為不只違背科學精力，并且損害科研生態(tài)，如果對此不及時有用遏止，將引發(fā)科研浮躁習尚，滋生投機行為，影響科技事業(yè)長遠展開。
近年來，我國高度重視科研誠信建造，相關(guān)部分和科學界分別設(shè)立了有針對性的規(guī)則和學術(shù)品德規(guī)范，遏止科研學術(shù)不端行為。上一年5月，中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于進一步加強科研誠信建造的若干意見》。專家表明，這一意見的出臺表現(xiàn)了我國對科研不端行為“零忍受”的態(tài)度。如對嚴峻違背科研誠信要求行為實施終身追究；對嚴峻違背科研誠信要求的職責者，實施“一票否決”。
“咱們要充沛尊重與信賴科研人員，這種信賴和職責是共同的，信賴越大，職責也越大。”中科院科技戰(zhàn)略咨詢研討院研討員肖尤丹告訴記者，當時亟待健全科研誠信系統(tǒng)建造，嚴懲學術(shù)不端行為，科研辦理部分、行業(yè)協(xié)會、研討院所和科研人員都要履職盡責，共同建造杰出的學風、風格。
專家主張，科研人員所在單位應實在實行主體職責。在國家層面，應樹立完善調(diào)查學術(shù)不端行為的規(guī)章準則。
展開項目經(jīng)費運用“包干制”變革試點，就是希望能探究一種新的科研經(jīng)費和項目辦理方式，經(jīng)過變革來激起各種立異主體生機，讓他們有更大的積極性，更大的自由度，更多的獲得感；
36張表格精簡整合為6張、簡化科研單位經(jīng)費報銷流程、精簡科技范疇人才帽子、推廣資料一次報送準則……科研人員負擔進一步減輕。
建造立異型國家，離不開科技支撐才能的提高。本年的《政府工作報告》提出堅持立異引領(lǐng)展開，“加強要害中心技能攻關(guān)”“展開項目經(jīng)費運用‘包干制’變革試點”“加強科研倫理和學風建造”“營建杰出的科研生態(tài)”等一系列關(guān)于科技立異的內(nèi)容，引發(fā)科技界熱議。
面向世界科技前沿和經(jīng)濟社會主戰(zhàn)場，我國怎么強化原始立異、打破要害中心技能？怎樣經(jīng)過變革舉措為科研人員減負松綁，進一步開釋他們的立異生機？怎么營建杰出的科研生態(tài)，讓科技立異為經(jīng)濟社會展開提供源源不斷的動力？
強化原始立異，打破要害中心技能
過去，面臨歐美國家已經(jīng)廣泛應用的紅外勘探成像技能，我國的紅外勘探還難以打破30公里。我國電科第十一研討所的科研人員深感焦慮：紅外偵查及光電制導配備威力巨大，只有把這項要害中心技能把握在自己手中，才能從根本上確保國家經(jīng)濟安全、國防安全和其他安全。
于是，喻松林首席專家?guī)ьI(lǐng)由周立慶、王成剛等組成的技能團隊決定探究我國高水平紅外成像與紅外勘探的自主展開技能路線。
這條路從一開始就注定充溢荊棘，但科研人員憑借鍥而不舍的堅毅和執(zhí)著，一路披荊斬棘，歷經(jīng)近20年的盡力，終究研制出的紅外焦平面勘探器系列產(chǎn)品到達國際先進水平。“現(xiàn)在，我國的紅外勘探距離，不只遠遠打破了30公里，還進入了太空，在高分辨率對地觀測、海洋與環(huán)境監(jiān)視、資源普查等航天工程中基本完成了自主可控，成了當之無愧的‘我國眼’，為祖國守衛(wèi)安全。”王成剛驕傲地說。
要害中心技能關(guān)系到競爭和展開的主動權(quán)。在本年《政府工作報告》中，“強化原始立異，加強要害中心技能攻關(guān)”，成為下一步科技范疇的工作重點。
在中科院院士周忠和看來，要害中心技能立異才能缺乏，根源在于根底研討的根子不深、底子不牢，缺少源頭活水。“加強要害中心技能攻關(guān)，首要應當在源頭上下功夫。比如鼓舞企業(yè)和高校院所加強根底研討和原始立異，為把握要害中心技能打牢根基。”
科技部部長王志剛表明，根底研討是整個科技立異的源頭，對根底研討應當給予足夠重視。但根底研討的才能和產(chǎn)出確實是一個短板，上一年我國專門出臺了加強根底研討的意見，這是新我國成立以來第一次以國務院文件方式就加強根底研討作出全面部署。“我國加強根底研討是堅定不移的，往后會愈加加大投入力度。”
中科院科技戰(zhàn)略咨詢研討院院長潘教峰說：“科學研討需求坐冷板凳、下笨功夫，不能一味東搖西擺、追蹤搶手。無論是原始立異，還是要害中心技能的打破，都應該為科研人員發(fā)明安心安穩(wěn)的科研環(huán)境，有利于立異的準則系統(tǒng)和文化土壤，這一點非常重要。”
“原始立異研討就是要做別人沒有做過的事情。因而對科研人員來說，多一點‘想入非非’，往往意味著不局限于固有模式的約束。斗膽地想象，就有可能迸發(fā)出立異的火花。”中科院院士、中科院高能物理研討所所長王貽芳說。
強化原始立異，打破要害中心技能，科學家們普遍表明，當時“唯論文”的科研點評系統(tǒng)正在轉(zhuǎn)變，但還需求進一步完善。
“科研點評就像指揮棒，有什么樣的點評系統(tǒng)，就會催生什么樣的科學研討。”周忠和說，“比如當時的點評系統(tǒng)，誰發(fā)的論文多，誰就簡單經(jīng)過項目評審和結(jié)題驗收，就能拿到更多項目和科研經(jīng)費。這樣一來，科研人員就不愿選擇做那些難度大、危險高的原創(chuàng)性、引領(lǐng)性研討，而傾向于挑選搶手的、簡單出論文的題目。”
與此一起，關(guān)于科研效果的點評、原始立異的確定，科學家們也更傾向于小同行評議。“什么是真實的原始立異？誰來辨認、誰來確定這點很重要。鑒于科學研討的日益細化和常識發(fā)現(xiàn)的快速進展，我更為認同的是同一范疇小同行評議。”王貽芳說。
充沛尊重和信賴科研人員，要把人用在發(fā)明性活動上
“整整5年里，我沒有發(fā)表一篇與酵母相關(guān)的論文，換在別的單位，或許早就讓卷鋪蓋走人了。”中科院上海植物生理生態(tài)研討所研討員覃重軍講了他的故事。2018年8月2日午夜1時，英國《天然》雜志在線發(fā)表一篇論文，描述的是覃重軍研討團隊與協(xié)作者在國際上初次人工創(chuàng)建單條染色體的真核細胞，這一效果被業(yè)界以為是合成生物學具有里程碑意義的一次嚴峻打破。覃重軍可以說是“五年不鳴，一鳴驚人”。
“科技立異本質(zhì)上是人的發(fā)明性活動。”《政府工作報告》中有關(guān)“充沛尊重和信賴科研人員”“大力簡除煩苛，使科研人員悉心向?qū)W、立異打破”的論述讓很多科技工作者倍感振作。
中科院科技戰(zhàn)略咨詢研討院研討員萬勁波表明，當時要獲得嚴峻原創(chuàng)性效果、在要害中心技能上有所打破，有必要把人用在發(fā)明性活動上來。“嚴峻科技效果不是方案出來的，科研活動有其自身的規(guī)則，具有很大的不確定性，不能像管工程項目那樣辦理科研人員。要給科研人員減負松綁，讓大量優(yōu)異的人才可以真實沉下心來、找準方向，不受攪擾地立異打破。”
本年的《政府工作報告》中初次提出項目經(jīng)費“包干制”——進一步進步根底研討項目間接經(jīng)費占比，展開項目經(jīng)費運用“包干制”變革試點，不設(shè)科目份額約束，由科研團隊自主決定運用。
專家對此表明，我國科研項目經(jīng)費運用一直采納預算制，即科研經(jīng)費要嚴格依照預算要求來運用。但由于科研自身的不確定性，項目進行的每個階段及每個階段的進展不一樣，所需經(jīng)費多少也有所不同。提出“包干制”，就是希望能探究一種新的科研經(jīng)費和項目的辦理方式，經(jīng)過變革來激起各種立異主體生機，讓他們有更大的積極性，更大的自由度，更多的獲得感。
潘教峰說：“進步根底研討項目間接經(jīng)費占比，展開‘包干制’，表現(xiàn)了對根底研討探究性、不確定性的研討規(guī)則的尊重，表現(xiàn)了根底研討以人為本的思維，關(guān)于處理經(jīng)費運用中見物不見人或重物輕人的問題有重要作用。”
讓經(jīng)費為人的發(fā)明性活動效勞，讓科研人員輕裝上陣，更多的變化正在發(fā)作。本年兩會期間，科技部、財政部、教育部、中科院四部分聯(lián)合舉行“減輕科研人員負擔七項行動”推動會。聚焦科研辦理中表格多、報銷繁、牌子亂、查看多、數(shù)據(jù)孤島等科研人員反映激烈的杰出問題，四部分聯(lián)手進行集中整治清理并固化形成準則效果，目前已獲得階段性成效。
以科研人員詬病較多的“報表”為例，經(jīng)過一系列變革辦法，基本完成了各類報表的整合精簡、減少了信息填寫和資料報送。國家重點研制方案項目層面的36張表格精簡整合為6張，課題層面的21張表格精簡整合為5張；國家科技嚴峻專項項目（課題）全周期提交的資料由25份精簡為17份；天然科學基金推廣無紙化請求。
針對報銷繁瑣的問題，簡化優(yōu)化了預算實行程序和相關(guān)科研單位經(jīng)費報銷流程及環(huán)節(jié)?？萍疾?、財政部出臺專門文件，要求相關(guān)高校院所執(zhí)行法人職責，完善內(nèi)部辦理。
“咱們已經(jīng)嘗到了信息化的甜頭。”中科院高能物理所研討員齊法制說，曾經(jīng)請求項目、報銷經(jīng)費、購買儀器設(shè)備等等，都要填不少表，樓上樓下去各個部分簽字蓋章。“就拿出國學術(shù)交流這樣的小事來說吧，從出國請求、存案、簽字到回國后的單據(jù)報銷，沒有一星期辦不完?，F(xiàn)在只需登錄系統(tǒng)輸入相關(guān)信息提交就可以了，回國后報銷也不用找領(lǐng)導簽字、跑財政了，單據(jù)攝影上傳就行。這給咱們節(jié)省了不少時間和精力。”
推動技能與產(chǎn)業(yè)深度交融，讓科技效果轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力
本年的《政府工作報告》提出，“健全以企業(yè)為主體的產(chǎn)學研一體化立異機制”。我國產(chǎn)學研協(xié)作促進會實行副會長兼秘書長王建華表明，“以企業(yè)為主體的產(chǎn)學研一體化立異機制，有利于科技效果與產(chǎn)業(yè)展開的無縫對接，有利于科技效果轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力，這符合我國經(jīng)濟高質(zhì)量展開和轉(zhuǎn)型晉級的趨勢，也是當今世界各國支撐科技立異的重要選擇。”
天然資源部第三海洋研討所研討員楊獻文對此深有感觸。“新藥研制過程雜亂而困難。從化合物、活性化合物、先導化合物、候選藥物，到終究經(jīng)過臨床試驗形成市場上的藥物，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會讓新藥‘夭亡’。如果沒有企業(yè)的參加，單純依托高?；蚩蒲性核M行新藥研制，會導致投入缺乏，也無法確保企業(yè)與科研機構(gòu)的有用對接，從而下降科技效果轉(zhuǎn)化率。”
楊獻文的團隊正在對兩萬多株海洋微生物進行研討，經(jīng)過和廈門恩成制藥有限公司的嚴密協(xié)作，針對肝癌等5種腫瘤，從深海微生物中尋覓發(fā)現(xiàn)抗腫瘤的先導化合物。
當時，越來越多的高校、科研院所和企業(yè)經(jīng)過協(xié)作，完成了“多贏”。更多有益于國計民生的科技效果走出實驗室、成功轉(zhuǎn)化，為我國經(jīng)濟社會展開提供了新動能。“產(chǎn)學研各類主體之間有機的聯(lián)絡(luò)、幫忙和互動，可以愈加有用地優(yōu)化立異資源的裝備，提高立異系統(tǒng)的整體效益。”王建華說。
但與高質(zhì)量展開的實際需求比較，我國的技能與產(chǎn)業(yè)結(jié)合仍不嚴密，當時迫切需求健全以企業(yè)為主體的產(chǎn)學研一體化立異機制，扶持立異各個環(huán)節(jié)，開釋產(chǎn)學研各個主體更多的立異生機。
重慶市科協(xié)主席潘復生以為，首要要進一步破除高校、科研院所效果轉(zhuǎn)化的阻礙要素。例如，立異鏈條中起到“中介”作用的渠道還不夠多。“從院校到企業(yè)，不是隨便‘搭個橋’就完事了，而是要完成深度交融。有些高校和科研院所的技能并不能直接拿給企業(yè)運用，需求專業(yè)的技能加工渠道（又稱中試渠道）來磨合技能、共擔危險。”他主張加快國家技能加工渠道建造，讓效果轉(zhuǎn)化愈加順暢。一起，還要健全專業(yè)化、市場化技能效勞和中介效勞系統(tǒng)的建造，改進技能效果點評、常識產(chǎn)權(quán)交易效勞和產(chǎn)權(quán)維護法令的環(huán)境等，營建杰出的產(chǎn)學研立異生態(tài)。
潘復生還主張，要繼續(xù)推動高校和科研院所的查核點評系統(tǒng)變革，將科技效果轉(zhuǎn)化愈加深化地納入查核系統(tǒng)中。只有從“指揮棒”上入手，才能真實調(diào)動科研人員投身企業(yè)的積極性，科研人員才能在產(chǎn)學研協(xié)作中得到實惠。
一起，國家層面需進一步執(zhí)行產(chǎn)學研相關(guān)方針并完善配套細則。專家以為，產(chǎn)學研在專利定價、本錢分攤、效果分配、產(chǎn)權(quán)維護等方面，還存在一些“含糊地帶”，應進一步清晰方針配套細則，讓高校、科研院所和企業(yè)依法依規(guī)地協(xié)同立異。
加強科研倫理和學風建造，嚴懲學術(shù)不端行為
本年兩會上，有關(guān)科學倫理、學風風格的評論也引發(fā)熱議?？萍疾坎块L王志剛在答復記者提問時表明，科技自身就是雙刃劍。一起，科學研討、技能立異和效果轉(zhuǎn)化，需求科研人員有激烈的職責感、科學精力、品德操行和科研倫理，還要遵守法令法規(guī)等方方面面的要求。他表明，科技部已經(jīng)出臺了一些規(guī)則，往后還要進一步研討出臺相關(guān)準則規(guī)范進行引導和約束，讓科技人員愈加理性、尊重規(guī)則、敬畏法令。
本年的《政府工作報告》提出，加強科研倫理和學風建造，懲戒學術(shù)不端，力戒浮躁之風。專家表明，誠實守信是從事科研活動的準則和根底，學術(shù)不端行為不只違背科學精力，并且損害科研生態(tài)，如果對此不及時有用遏止，將引發(fā)科研浮躁習尚，滋生投機行為，影響科技事業(yè)長遠展開。
近年來，我國高度重視科研誠信建造，相關(guān)部分和科學界分別設(shè)立了有針對性的規(guī)則和學術(shù)品德規(guī)范，遏止科研學術(shù)不端行為。上一年5月，中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于進一步加強科研誠信建造的若干意見》。專家表明，這一意見的出臺表現(xiàn)了我國對科研不端行為“零忍受”的態(tài)度。如對嚴峻違背科研誠信要求行為實施終身追究；對嚴峻違背科研誠信要求的職責者，實施“一票否決”。
“咱們要充沛尊重與信賴科研人員，這種信賴和職責是共同的，信賴越大，職責也越大。”中科院科技戰(zhàn)略咨詢研討院研討員肖尤丹告訴記者，當時亟待健全科研誠信系統(tǒng)建造，嚴懲學術(shù)不端行為，科研辦理部分、行業(yè)協(xié)會、研討院所和科研人員都要履職盡責，共同建造杰出的學風、風格。
專家主張，科研人員所在單位應實在實行主體職責。在國家層面，應樹立完善調(diào)查學術(shù)不端行為的規(guī)章準則。
