國務(wù)院日前召開會(huì)議，清晰下降社保費(fèi)率詳細(xì)配套措施。專家表明，這對(duì)進(jìn)一步下降企業(yè)用工本錢，增強(qiáng)企業(yè)開展生機(jī)，將發(fā)揮重要的活躍作用?！墩鳂I(yè)報(bào)告》提出，顯著下降企業(yè)社保繳費(fèi)擔(dān)負(fù)。下調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)員工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例，各地可降至16％。
為執(zhí)行從5月1日起各地可將鄉(xiāng)鎮(zhèn)員工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例從原規(guī)則的20%降至16%等下降社保費(fèi)率部署，國務(wù)院核定調(diào)低社保繳費(fèi)基數(shù)，詳細(xì)改變體現(xiàn)在：各地由曩昔根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)非私營單位在崗員工平均薪酬，改為以本省鄉(xiāng)鎮(zhèn)非私營單位和私營單位加權(quán)核算的全口徑作業(yè)人員平均薪酬，核定繳費(fèi)基數(shù)上下限，使繳費(fèi)基數(shù)下降。個(gè)體工商戶和靈敏作業(yè)人員可在本省平均薪酬60%至300%之間自愿選擇繳費(fèi)基數(shù)。
作為社會(huì)保險(xiǎn)準(zhǔn)則平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵因素，社保繳費(fèi)基數(shù)的調(diào)整，應(yīng)該遵從哪些準(zhǔn)則？人力資源和社會(huì)保證部此前曾回應(yīng)表明，繳費(fèi)基數(shù)既是繳費(fèi)根據(jù)，也是計(jì)發(fā)相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)待遇的根底，與參保人員待遇水平密切相關(guān)。因?yàn)轲B(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施“多繳多得、長繳多得”的籌資繳費(fèi)機(jī)制，以參保員工本人薪酬作為繳費(fèi)基數(shù)，并設(shè)置封頂線和保底線，可以保證社會(huì)保險(xiǎn)準(zhǔn)則開展與社會(huì)經(jīng)濟(jì)開展相和諧，保證參保員工退休后的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金水平不至于過低，保證參保員工一定的待遇水平，較好地保證基本生活，保護(hù)參保員工權(quán)益。因此，繳費(fèi)基數(shù)的調(diào)整，既要充分考慮單位和參保人員的實(shí)踐承受才能，也要綜合考慮繳費(fèi)情況與待遇水平之間的平衡，以及人口老齡化趨勢(shì)帶來的付出壓力、社會(huì)保險(xiǎn)準(zhǔn)則可持續(xù)開展等許多因素。
社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)則，單位繳費(fèi)基數(shù)為國家規(guī)則的本單位員工薪酬總額，單位員工個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)為國家規(guī)則的本人薪酬。不過，現(xiàn)在因?yàn)樵趰弳T工平均薪酬以計(jì)算部分發(fā)布的鄉(xiāng)鎮(zhèn)非私營單位作業(yè)人員平均薪酬為根據(jù)，跟著私營單位作業(yè)人員占鄉(xiāng)鎮(zhèn)作業(yè)人員的比重不斷上升，鄉(xiāng)鎮(zhèn)非私營單位作業(yè)人員平均薪酬已不能精確反映我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)作業(yè)人員全體薪酬水平，導(dǎo)致低收入人群交納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)偏高，這也是企業(yè)對(duì)于降費(fèi)率成效感受不顯著的重要原因。
業(yè)內(nèi)人士指出，若將繳費(fèi)基數(shù)改為以本省鄉(xiāng)鎮(zhèn)非私營單位和私營單位加權(quán)核算的全口徑作業(yè)人員平均薪酬后，計(jì)算規(guī)模既包含非私營法人，也包含私營法人，既包含鄉(xiāng)鎮(zhèn)法人，也包含鄉(xiāng)村法人。將私營企業(yè)歸入員工平均薪酬計(jì)算規(guī)模，可以讓現(xiàn)在平均薪酬計(jì)算更合理，適度下下降收入集體繳費(fèi)基數(shù)。
依照國務(wù)院要求，階段性下降失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率方針將再延長一年，至2020年4月底。其間，工傷保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余可付出月數(shù)在18個(gè)月至23個(gè)月的統(tǒng)籌區(qū)域可將現(xiàn)行費(fèi)率再下調(diào)20%，可付出月數(shù)在24個(gè)月以上的可下調(diào)50%。
從員工視點(diǎn)方來說，跟著社保費(fèi)率持續(xù)階段性下調(diào)，如何保證待遇穩(wěn)步提升，成為關(guān)注的焦點(diǎn)。有關(guān)專家表明，社保待遇隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)開展和物價(jià)水平動(dòng)搖出現(xiàn)剛性增加，這是社保準(zhǔn)則的客觀規(guī)律。下降社保費(fèi)率的一個(gè)必要前提，就是保證參保人員各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇準(zhǔn)時(shí)足額付出，保證個(gè)人待遇不“縮水”。
人社部新聞發(fā)言人盧愛紅介紹說，今年人社部將持續(xù)活躍保險(xiǎn)地推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金出資運(yùn)營作業(yè)，并活躍推動(dòng)執(zhí)行劃轉(zhuǎn)部分國有資本充分社?；饘?shí)施方案，增強(qiáng)社?；鹬尾拍?。
為執(zhí)行從5月1日起各地可將鄉(xiāng)鎮(zhèn)員工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例從原規(guī)則的20%降至16%等下降社保費(fèi)率部署，國務(wù)院核定調(diào)低社保繳費(fèi)基數(shù)，詳細(xì)改變體現(xiàn)在：各地由曩昔根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)非私營單位在崗員工平均薪酬，改為以本省鄉(xiāng)鎮(zhèn)非私營單位和私營單位加權(quán)核算的全口徑作業(yè)人員平均薪酬，核定繳費(fèi)基數(shù)上下限，使繳費(fèi)基數(shù)下降。個(gè)體工商戶和靈敏作業(yè)人員可在本省平均薪酬60%至300%之間自愿選擇繳費(fèi)基數(shù)。
作為社會(huì)保險(xiǎn)準(zhǔn)則平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵因素，社保繳費(fèi)基數(shù)的調(diào)整，應(yīng)該遵從哪些準(zhǔn)則？人力資源和社會(huì)保證部此前曾回應(yīng)表明，繳費(fèi)基數(shù)既是繳費(fèi)根據(jù)，也是計(jì)發(fā)相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)待遇的根底，與參保人員待遇水平密切相關(guān)。因?yàn)轲B(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施“多繳多得、長繳多得”的籌資繳費(fèi)機(jī)制，以參保員工本人薪酬作為繳費(fèi)基數(shù)，并設(shè)置封頂線和保底線，可以保證社會(huì)保險(xiǎn)準(zhǔn)則開展與社會(huì)經(jīng)濟(jì)開展相和諧，保證參保員工退休后的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金水平不至于過低，保證參保員工一定的待遇水平，較好地保證基本生活，保護(hù)參保員工權(quán)益。因此，繳費(fèi)基數(shù)的調(diào)整，既要充分考慮單位和參保人員的實(shí)踐承受才能，也要綜合考慮繳費(fèi)情況與待遇水平之間的平衡，以及人口老齡化趨勢(shì)帶來的付出壓力、社會(huì)保險(xiǎn)準(zhǔn)則可持續(xù)開展等許多因素。
社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)則，單位繳費(fèi)基數(shù)為國家規(guī)則的本單位員工薪酬總額，單位員工個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)為國家規(guī)則的本人薪酬。不過，現(xiàn)在因?yàn)樵趰弳T工平均薪酬以計(jì)算部分發(fā)布的鄉(xiāng)鎮(zhèn)非私營單位作業(yè)人員平均薪酬為根據(jù)，跟著私營單位作業(yè)人員占鄉(xiāng)鎮(zhèn)作業(yè)人員的比重不斷上升，鄉(xiāng)鎮(zhèn)非私營單位作業(yè)人員平均薪酬已不能精確反映我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)作業(yè)人員全體薪酬水平，導(dǎo)致低收入人群交納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)偏高，這也是企業(yè)對(duì)于降費(fèi)率成效感受不顯著的重要原因。
業(yè)內(nèi)人士指出，若將繳費(fèi)基數(shù)改為以本省鄉(xiāng)鎮(zhèn)非私營單位和私營單位加權(quán)核算的全口徑作業(yè)人員平均薪酬后，計(jì)算規(guī)模既包含非私營法人，也包含私營法人，既包含鄉(xiāng)鎮(zhèn)法人，也包含鄉(xiāng)村法人。將私營企業(yè)歸入員工平均薪酬計(jì)算規(guī)模，可以讓現(xiàn)在平均薪酬計(jì)算更合理，適度下下降收入集體繳費(fèi)基數(shù)。
依照國務(wù)院要求，階段性下降失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率方針將再延長一年，至2020年4月底。其間，工傷保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余可付出月數(shù)在18個(gè)月至23個(gè)月的統(tǒng)籌區(qū)域可將現(xiàn)行費(fèi)率再下調(diào)20%，可付出月數(shù)在24個(gè)月以上的可下調(diào)50%。
從員工視點(diǎn)方來說，跟著社保費(fèi)率持續(xù)階段性下調(diào)，如何保證待遇穩(wěn)步提升，成為關(guān)注的焦點(diǎn)。有關(guān)專家表明，社保待遇隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)開展和物價(jià)水平動(dòng)搖出現(xiàn)剛性增加，這是社保準(zhǔn)則的客觀規(guī)律。下降社保費(fèi)率的一個(gè)必要前提，就是保證參保人員各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇準(zhǔn)時(shí)足額付出，保證個(gè)人待遇不“縮水”。
人社部新聞發(fā)言人盧愛紅介紹說，今年人社部將持續(xù)活躍保險(xiǎn)地推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金出資運(yùn)營作業(yè)，并活躍推動(dòng)執(zhí)行劃轉(zhuǎn)部分國有資本充分社?；饘?shí)施方案，增強(qiáng)社?；鹬尾拍?。
