3月末，以“中國(guó)發(fā)展高層論壇2023年年會(huì)”（簡(jiǎn)稱“CDF年會(huì)”）和“博鰲亞洲論壇2023年年會(huì)”兩個(gè)已經(jīng)恢復(fù)線下舉辦的重磅論壇為契機(jī)，超100位知名外企高管密集來華。
蘋果公司CEO庫(kù)克曬出在Apple北京三里屯店的合照，高通公司總裁兼CEO安蒙參加了北京“驍友”見面會(huì)，并在微博上稱，“這種見面聊天的感覺真好！”
一時(shí)間，中國(guó)成為眾多跨國(guó)公司高管行程單上的重要一站——超百位企業(yè)高管紛紛到訪，掀起一股“訪華潮”。無(wú)論是闊別已久的故人，還是新面孔，從中國(guó)發(fā)展高層論壇到博鰲亞洲論壇，從商務(wù)考察到參與“投資中國(guó)年”活動(dòng)，他們此行最終目的只有一個(gè)：“做多”中國(guó)。
在全球經(jīng)濟(jì)充滿諸多不確定性的當(dāng)下，中國(guó)憑借經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大的韌性和潛能，承擔(dān)起“確定性”角色。而對(duì)中國(guó)來講，全力拼經(jīng)濟(jì)的2023年，外資也顯得格外重要。
2022年12月15日，中共中央總書記習(xí)近平在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出，要更大力度吸引和利用外資，“既要把優(yōu)質(zhì)存量外資留下來，還要把更多高質(zhì)量外資吸引過來，提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平。”
國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)3月30日下午在海南博鰲同出席博鰲亞洲論壇2023年年會(huì)的中外企業(yè)家代表座談。他指出，希望企業(yè)家在提振信心、改善預(yù)期上發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，“我們對(duì)吸引和利用外資工作一直高度重視，下一步將進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，支持各類開放平臺(tái)加快形成與國(guó)際通行規(guī)則相銜接的制度體系和監(jiān)管模式，擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，扎實(shí)推動(dòng)共建‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展。”
近段時(shí)間，政府多次表態(tài)，新政頻出。不少外企負(fù)責(zé)人告訴《中國(guó)新聞周刊》，他們將繼續(xù)投資中國(guó)。目前，來華名單還在拉長(zhǎng)，投資項(xiàng)目還在擴(kuò)充，“下一個(gè)中國(guó)”還在中國(guó)。
高管來了，投資多了
這波外企高管“訪華潮”究竟有多火熱？從部長(zhǎng)們的緊湊日程就能得出結(jié)論。
據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站，在3月23日至3月28日6天內(nèi)，商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤至少會(huì)見了寶潔公司董事長(zhǎng)、總裁兼CEO詹慕仁、雀巢集團(tuán)首席執(zhí)行官施奈德等在內(nèi)的12位跨國(guó)企業(yè)高管。4月初，王文濤還會(huì)見了禮來制藥、英特爾公司、空中客車公司等企業(yè)負(fù)責(zé)人和法國(guó)企業(yè)代表。
此外，CDF年會(huì)期間，工信部黨組書記、部長(zhǎng)金壯龍會(huì)見了寶馬、博世、博通、康寧、梅賽德斯-奔馳、輝瑞、施耐德電氣、西門子等跨國(guó)企業(yè)負(fù)責(zé)人。國(guó)家發(fā)改委、銀保監(jiān)會(huì)、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)務(wù)院國(guó)資委等部門主要負(fù)責(zé)人也會(huì)見了部分外資企業(yè)代表。這些部門在會(huì)談時(shí)均強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)定不移推進(jìn)高水平對(duì)外開放，并表示將為外資企業(yè)在華發(fā)展提供服務(wù)和保障。
“大型跨國(guó)公司負(fù)責(zé)人紛紛訪華，說明他們認(rèn)為中國(guó)市場(chǎng)是全球資金和金融的避風(fēng)港，同時(shí)也是投資的最佳選擇地。此外，‘訪華潮’也意味著全球的一些制造業(yè)、技術(shù)、資本正加快轉(zhuǎn)移到中國(guó)。”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)、商務(wù)部原副部長(zhǎng)魏建國(guó)告訴《中國(guó)新聞周刊》。
“中國(guó)是令人振奮的投資熱土，也是全球經(jīng)濟(jì)擺脫低迷的強(qiáng)勁引擎。中國(guó)市場(chǎng)對(duì)我們來說是最大的市場(chǎng)，也是一個(gè)非常特殊的市場(chǎng)，而且在創(chuàng)新方面也是領(lǐng)先者。”安利全球CEO潘睦鄰在CDF年會(huì)說。不少外企高管也表示，這是他們近3年來首次訪問中國(guó)，期待在中國(guó)能挖掘新的合作機(jī)遇。
“我們相信，企業(yè)CEO訪華時(shí)會(huì)為中國(guó)感到興奮。中國(guó)是一個(gè)非?；钴S的大市場(chǎng)，當(dāng)他們參觀后，就有可能進(jìn)行投資。這是一個(gè)逐漸恢復(fù)的過程。”中國(guó)美國(guó)商會(huì)總裁何邁可告訴《中國(guó)新聞周刊》。
伴隨密集腳步聲的還有大量投資項(xiàng)目。4月6日，空中客車公司宣布在天津建設(shè)第二條生產(chǎn)線，拓展A320系列飛機(jī)的總裝能力，使其在中國(guó)的產(chǎn)能翻一番。
3月25日，CDF年會(huì)舉行當(dāng)天，生物制藥企業(yè)阿斯利康宣布再度擴(kuò)大在華投資，擬投入約4.5億美元建設(shè)生產(chǎn)供應(yīng)基地。該公司全球CEO蘇博科表示，“這只是第一步，接下來我們會(huì)有更多的投資。”稍早前，安利也表示將投資6億元，對(duì)廣州生產(chǎn)基地實(shí)施升級(jí)改造，建立大健康共享平臺(tái)。
今年1月，總投資20億元的太古可口可樂昆山項(xiàng)目順利簽約，成為其迄今在華最大的單筆投資。瑞士企業(yè)安姆科在廣東投資10億元建成的全球軟包裝樣板工廠正式投產(chǎn)?？偼顿Y超9億美元的16個(gè)外資項(xiàng)目在江蘇吳江集中開工、投產(chǎn)、簽約。
另?yè)?jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》1月報(bào)道，松下控股正在中國(guó)加快投資步伐，將在2022年至2024年三年時(shí)間里投入超過500億日元，在中國(guó)新建或擴(kuò)建10座以上家電及空調(diào)設(shè)備工廠。此次投資被視為2000年以來松下對(duì)中國(guó)家電及家居設(shè)備業(yè)務(wù)實(shí)施的最大規(guī)模投資。
與外企高管“訪華潮”同樣火熱的，還有中國(guó)首次舉辦的“投資中國(guó)年”招商引資系列活動(dòng)。有外媒形象比喻，“中國(guó)正鋪開紅地毯吸引外國(guó)高管”。
商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷曾表示，今年商務(wù)部將大力開展“投資中國(guó)年”招商引資系列活動(dòng)。通過一系列“請(qǐng)進(jìn)來”“走出去”的推介活動(dòng)，搭建平臺(tái)、暢通渠道、精準(zhǔn)對(duì)接，全面展示各地投資機(jī)遇和比較優(yōu)勢(shì)。
3月29日，“投資中國(guó)年”地方專場(chǎng)推介活動(dòng)在廣東舉行，巴斯夫、松下、匯豐等百余家跨國(guó)公司高管、外國(guó)商協(xié)會(huì)代表參加，活動(dòng)簽約外資項(xiàng)目74個(gè)，投資總額達(dá)905億元。
“中國(guó)經(jīng)濟(jì)是世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的強(qiáng)大推進(jìn)器和穩(wěn)定錨。中國(guó)仍是跨國(guó)投資的‘樂土’和‘高地’。”中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室分管日常工作的副主任韓文秀在CDF年會(huì)上強(qiáng)調(diào)。
何以吸引外資？
盡管全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈加速重構(gòu)，大國(guó)博弈加劇，存在預(yù)期不穩(wěn)等挑戰(zhàn)，但外商仍持續(xù)加碼在華投資。
數(shù)據(jù)顯示，過去三年，中國(guó)實(shí)際利用外資從2020年的1444億美元增加到2022年的1891億美元，規(guī)模再創(chuàng)歷史新高。今年前兩個(gè)月，全國(guó)實(shí)際使用外資2684.4億元，同比增長(zhǎng)6.1%，折合397.1億美元，同比增長(zhǎng)1%。
國(guó)家發(fā)改委外資司有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《中國(guó)新聞周刊》，今年以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)回升，增長(zhǎng)動(dòng)力不斷增強(qiáng)，發(fā)展走勢(shì)整體向好，為外資企業(yè)發(fā)展提供了廣闊機(jī)遇。
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體基本面轉(zhuǎn)暖，今年一季度GDP同比增長(zhǎng)4.5%，環(huán)比增長(zhǎng)2.2%，市場(chǎng)預(yù)期明顯改善。
據(jù)4月11日國(guó)際貨幣基金組織（IMF）最新發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》預(yù)計(jì)，2023年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2.8%，而中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速將達(dá)到5.2%，并產(chǎn)生積極外溢效應(yīng)。“中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在強(qiáng)勁復(fù)蘇，這不光對(duì)中國(guó)意義重大，對(duì)全球也同樣重要。”IMF總裁格奧爾基耶娃在CDF年會(huì)上指出，2023年中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)將達(dá)到1/3，甚至超過1/3。
“中國(guó)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)異表現(xiàn)為跨國(guó)外資企業(yè)提供了良好的發(fā)展環(huán)境。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率始終居于世界主要經(jīng)濟(jì)體前茅，良好的發(fā)展前景為強(qiáng)生深耕中國(guó)、投資中國(guó)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。”強(qiáng)生全球資深副總裁、中國(guó)區(qū)主席宋為群告訴《中國(guó)新聞周刊》。
近年來，旺盛的消費(fèi)需求培育了超大規(guī)模市場(chǎng)，帶動(dòng)中國(guó)成為一些外企的“主場(chǎng)”。據(jù)資生堂2022年財(cái)報(bào)顯示，中國(guó)市場(chǎng)超越日本，成為其第一大市場(chǎng)。霍尼韋爾中國(guó)總裁余鋒告訴《中國(guó)新聞周刊》，中國(guó)已經(jīng)發(fā)展成為霍尼韋爾全球第二大市場(chǎng)，也是公司最大的增長(zhǎng)型市場(chǎng)。宋為群也表示，如今，中國(guó)不僅是強(qiáng)生全球業(yè)務(wù)發(fā)展最快的市場(chǎng)之一，同時(shí)也是公司全新的創(chuàng)新戰(zhàn)略市場(chǎng)。
“就規(guī)模而言，中國(guó)人口有14.11億，占全球總?cè)丝诘谋壤咏?0%。就市場(chǎng)結(jié)構(gòu)而言，中國(guó)是個(gè)單一的大市場(chǎng)，法律體系統(tǒng)一、稅務(wù)體系統(tǒng)一、商業(yè)規(guī)則統(tǒng)一、語(yǔ)言文化統(tǒng)一的市場(chǎng)。就工業(yè)基礎(chǔ)而言，中國(guó)是全要素全門類全產(chǎn)業(yè)鏈集成的經(jīng)濟(jì)體。”重慶市原市長(zhǎng)黃奇帆在CDF年會(huì)上說。
黃奇帆進(jìn)一步表示，這三者疊加在一起將產(chǎn)生三方面的紅利。一是“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”的成本攤薄效應(yīng)。能夠大幅攤薄成本，從而形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是“引力場(chǎng)”效應(yīng)。超大規(guī)模市場(chǎng)意味著供給和需求互促共生現(xiàn)象將會(huì)十分顯著，需求端在不斷更新升級(jí)，吸引“供給”；供給端也將會(huì)帶來越來越多的創(chuàng)新產(chǎn)品。三是“大海效應(yīng)”。在面臨外部沖擊時(shí)，超大規(guī)模市場(chǎng)可以讓本國(guó)經(jīng)濟(jì)具有更大的內(nèi)循環(huán)余地，具有更強(qiáng)的抵御外部風(fēng)險(xiǎn)的能力。
“目前外企更加看重中國(guó)市場(chǎng)活力。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，超過九成在華外資企業(yè)主要是面向中國(guó)市場(chǎng)。但這里競(jìng)爭(zhēng)也很激烈，如果外資企業(yè)離中國(guó)很遠(yuǎn)，就會(huì)削弱市場(chǎng)敏感度。相反，在中國(guó)投資就能更接近市場(chǎng)，可以根據(jù)市場(chǎng)變化及時(shí)調(diào)整產(chǎn)能，開展產(chǎn)銷合一的業(yè)務(wù)。”商務(wù)部研究院學(xué)位委員會(huì)委員白明告訴《中國(guó)新聞周刊》。
博世集團(tuán)董事會(huì)主席史蒂凡·哈通在CDF年會(huì)上表示，“我們會(huì)擴(kuò)大在各國(guó)的本地制造業(yè)務(wù)，使產(chǎn)品能夠更快上市，滿足消費(fèi)者需求。”
魏建國(guó)提到，中國(guó)擁有全球門類最全、鏈條最長(zhǎng)、上下游最完整，并且緊密銜接的最先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈。中國(guó)也擁有藍(lán)領(lǐng)工人、高精尖人才、工程師和研發(fā)人員等多類人才隊(duì)伍。而且，中國(guó)政局穩(wěn)定，正在營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，這些都是中國(guó)的吸引力。
除了完善的基礎(chǔ)設(shè)施外，“數(shù)字化”也是跨國(guó)企業(yè)強(qiáng)調(diào)的中國(guó)優(yōu)勢(shì)。“根據(jù)2022年12月數(shù)據(jù)，我們超過40%的銷售收入通過數(shù)字化平臺(tái)取得。”百威亞太首席執(zhí)行官兼聯(lián)席主席楊克告訴《中國(guó)新聞周刊》，中國(guó)市場(chǎng)在數(shù)字化業(yè)務(wù)和電子商務(wù)等方面也不斷為其他市場(chǎng)提供先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和可供參考復(fù)制的最佳實(shí)踐。
博世集團(tuán)董事會(huì)主席史蒂凡·哈通在CDF年會(huì)上也提到，他們非常依賴在中國(guó)的供應(yīng)鏈，數(shù)字化是另一個(gè)重要因素，它可以打造供應(yīng)鏈的韌性。“實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)可以讓我們更好利用全球產(chǎn)能，監(jiān)測(cè)運(yùn)輸進(jìn)展，最終使我們能夠更加容易適應(yīng)市場(chǎng)的變化。”
目前，中國(guó)已建成全球規(guī)模最大、技術(shù)領(lǐng)先的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。截至2022年底，擁有231萬(wàn)個(gè)5G基站，移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)連接數(shù)達(dá)18.45億戶。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)王微在CDF年會(huì)上表示，數(shù)字經(jīng)濟(jì)跟整個(gè)數(shù)字產(chǎn)業(yè)的發(fā)展非常緊密，能創(chuàng)造新的消費(fèi)體驗(yàn)和消費(fèi)場(chǎng)景，也讓零售店鋪獲得了新的獲客通道和管理工具。同時(shí)，大量的企業(yè)通過數(shù)字化手段加快實(shí)現(xiàn)，包括企業(yè)內(nèi)部的制造設(shè)備管理、生產(chǎn)者服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建立、與上下游產(chǎn)業(yè)生態(tài)聯(lián)合融合等。
魏建國(guó)表示，中國(guó)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)駛?cè)肓丝燔嚨?，預(yù)計(jì)2025年中國(guó)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量會(huì)突破60萬(wàn)億元，占整個(gè)GDP的45%。“數(shù)據(jù)已經(jīng)成為關(guān)鍵的生產(chǎn)要素，無(wú)論是生產(chǎn)還是營(yíng)銷，外資企業(yè)想要發(fā)展都需要大量數(shù)據(jù)做決策支撐，而中國(guó)能提供這樣的技術(shù)和條件。”
去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把“更大力度吸引和利用外資”作為重點(diǎn)任務(wù)之一。2023年的政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)，擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入，加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開放力度，落實(shí)好外資企業(yè)國(guó)民待遇。多家外資企業(yè)告訴《中國(guó)新聞周刊》，近段時(shí)間中國(guó)政府的積極表態(tài)，為其在華長(zhǎng)期發(fā)展注入了新動(dòng)力。
外資利好信號(hào)不斷，相關(guān)部門也在穩(wěn)外資方面搭建了不同側(cè)重點(diǎn)的協(xié)調(diào)機(jī)制。
重點(diǎn)外資項(xiàng)目工作專班是商務(wù)部會(huì)同相關(guān)部門于2020年建立，以強(qiáng)化疫情期間對(duì)外資企業(yè)的服務(wù)保障，成為問題訴求解決的重要渠道。隨著疫情防控進(jìn)入新階段，該工作專班工作重點(diǎn)發(fā)生變化。
商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷表示，商務(wù)部將充分發(fā)揮重點(diǎn)外資項(xiàng)目工作專班機(jī)制作用，做好對(duì)接服務(wù)，為企業(yè)高管來華開展投資洽談提供更多便利，推動(dòng)更多外資項(xiàng)目早簽約、早落地、早建設(shè)。
另一個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)制是重大外資項(xiàng)目工作專班。由國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門和地方政府成立，協(xié)調(diào)解決重大外資項(xiàng)目落地涉及國(guó)家層面的規(guī)劃、用地、用海、環(huán)評(píng)、能耗等問題，開辟綠色通道推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。
國(guó)家發(fā)改委外資司有關(guān)負(fù)責(zé)人向《中國(guó)新聞周刊》介紹，納入重大外資項(xiàng)目工作專班協(xié)調(diào)范圍的項(xiàng)目主要包括投資規(guī)模大、技術(shù)先進(jìn)、有助于穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、有需要國(guó)家層面協(xié)調(diào)解決的訴求等特點(diǎn)。截至目前，已有六批重大外資項(xiàng)目納入工作專班協(xié)調(diào)范圍，其中19個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全部或部分投產(chǎn)。計(jì)劃總投資1700億美元，單個(gè)項(xiàng)目投資均超過10億美元，目前已完成投資超過630億美元。
外資新變化
吸引并穩(wěn)住外資的同時(shí)，中國(guó)也在不同行業(yè)加大開放力度。
外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單經(jīng)過7次縮減，條目越來越少，由最初的190項(xiàng)縮減到現(xiàn)在的27項(xiàng)，制造業(yè)條目已經(jīng)歸零，服務(wù)業(yè)開放持續(xù)擴(kuò)大。2023年1月1日，《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2022年版）》正式實(shí)施，總條目達(dá)到1474條，與2020年版相比凈增加239條、修改167條，在半導(dǎo)體、新材料、新能源等領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大了鼓勵(lì)外商投資范圍。
隨著中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，外資投資布局也在發(fā)生變化。
“原來外企更多是往中國(guó)進(jìn)口原料，利用勞動(dòng)力再出口，而現(xiàn)在更愿意融入中國(guó)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。目前，高新技術(shù)外企數(shù)量增長(zhǎng)更快，不再高度集中在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。”白明說。
商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)也反映了這一點(diǎn)。2022年，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資4449.5億元人民幣，增長(zhǎng)28.3%，占全國(guó)36.1%，較2021年提升7.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，計(jì)算機(jī)通信制造、醫(yī)藥制造領(lǐng)域引資增幅超過一半，達(dá)到67.3%和57.9%。
談及醫(yī)藥制造領(lǐng)域發(fā)生的變化，武田制藥全球總裁兼CEO衛(wèi)博科表示，中國(guó)市場(chǎng)一個(gè)非常明顯的進(jìn)步是，逐步建立了鼓勵(lì)以臨床價(jià)值為導(dǎo)向的創(chuàng)新和研發(fā)的良好環(huán)境。
“過去我們很難在中國(guó)落地一些臨床試驗(yàn)，比如在中國(guó)招聘臨床試驗(yàn)的受試患者、整個(gè)臨床試驗(yàn)的安排在中國(guó)會(huì)與其他市場(chǎng)有區(qū)別，這是過去我們?cè)谥袊?guó)開展臨床試驗(yàn)方面面臨的一些挑戰(zhàn)。但是，近年來這個(gè)局面已經(jīng)完全改變，中國(guó)在臨床試驗(yàn)方面的發(fā)展在全球已經(jīng)非常具有競(jìng)爭(zhēng)性，在中國(guó)可以進(jìn)行很多創(chuàng)新藥物的臨床試驗(yàn)。”衛(wèi)博科說。
與前幾年不同，2022年制造業(yè)引資數(shù)據(jù)錄得“雙升”。從絕對(duì)數(shù)值看，2020年受疫情影響，制造業(yè)實(shí)際使用外資規(guī)模有所下降后，2021年提高至337.3億美元，2022年進(jìn)一步攀升近500億美元。從占全行業(yè)實(shí)際使用外資比重看，2022年打破了占比下滑趨勢(shì)，從2021年的18.6%上升至26.3%。
值得注意的是，得益于外資準(zhǔn)入限制的全面放開，2022年，汽車制造業(yè)引資大幅增長(zhǎng)263.8%，成為拉動(dòng)制造業(yè)引資大幅提升的重要推手。其中，與新能源汽車相關(guān)的外商投資風(fēng)頭正盛。
2022年6月23日，寶馬集團(tuán)在沈陽(yáng)的第三座整車工廠華晨寶馬里達(dá)（Lydia）工廠正式開業(yè)，該項(xiàng)目總投資達(dá)150億元人民幣。里達(dá)工廠的開業(yè)是寶馬集團(tuán)加快電動(dòng)化轉(zhuǎn)型的重要一步，其能夠根據(jù)市場(chǎng)需求隨時(shí)轉(zhuǎn)向100%的電動(dòng)車生產(chǎn)。
今年1月，德國(guó)博世集團(tuán)也宣布，將投資約70億人民幣在蘇州建立博世新能源汽車核心部件及自動(dòng)駕駛研發(fā)制造基地，該企業(yè)去年擴(kuò)建了太倉(cāng)工廠、在上海開設(shè)了新的研發(fā)中心。
有外企高管告訴《中國(guó)新聞周刊》，中國(guó)新能源行業(yè)的各類應(yīng)用給他們帶來了非常大的商機(jī)。“現(xiàn)在，新能源汽車、新材料、新技術(shù)好多都在中國(guó)生根發(fā)芽，如果不在這里跟上，就會(huì)丟失市場(chǎng)。”
此外，中國(guó)也在加強(qiáng)對(duì)制造業(yè)引資的支持力度。2022年10月25日，國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合相關(guān)部門共同發(fā)布《關(guān)于以制造業(yè)為重點(diǎn)促進(jìn)外資擴(kuò)增量穩(wěn)存量提質(zhì)量的若干政策措施》，提出15條重大舉措，以進(jìn)一步加大制造業(yè)引資力度，推動(dòng)利用外資高質(zhì)量發(fā)展。
國(guó)家發(fā)改委國(guó)際合作中心副研究員謝琳燦認(rèn)為，上述政策著力引導(dǎo)外資企業(yè)參與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，有利于進(jìn)一步發(fā)揮外資制造優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)更加深度地融入全球經(jīng)濟(jì)體系。
服務(wù)業(yè)也已經(jīng)成為中國(guó)外商投資的另一大去處。據(jù)AgeLifePro統(tǒng)計(jì)，截至2020年底，已有至少11個(gè)國(guó)家和地區(qū)的40家公司進(jìn)軍中國(guó)養(yǎng)老市場(chǎng)，遍布17個(gè)省份，已建成44個(gè)項(xiàng)目。
2022年12月，國(guó)務(wù)院同意在沈陽(yáng)、南京、杭州、武漢、廣州、成都等6個(gè)城市開展服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)，試點(diǎn)期3年。至此，中國(guó)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)增加到11個(gè)。自2015年在北京啟動(dòng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)以來，服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放已形成“1+N”試點(diǎn)格局。
“相比較制造業(yè)，中國(guó)服務(wù)業(yè)開放比較靠后。同時(shí)，服務(wù)業(yè)又有很大的成長(zhǎng)余地，對(duì)外資來說有廣闊的投資空間。未來，金融領(lǐng)域的對(duì)外開放會(huì)更大一些。”白明說。
“下一個(gè)中國(guó)”還在中國(guó)
“中國(guó)是一個(gè)龐大的市場(chǎng)，對(duì)各類公司仍然具有吸引力。”中國(guó)美國(guó)商會(huì)總裁何邁可說。
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁入復(fù)蘇軌道，正不斷激發(fā)市場(chǎng)潛力，不少外資企業(yè)在加快布局速度，搶占消費(fèi)市場(chǎng)。例如，美國(guó)運(yùn)動(dòng)休閑品牌斯凱奇計(jì)劃2023年在中國(guó)新開700家門店；星巴克提出“2025中國(guó)戰(zhàn)略愿景”，未來3年內(nèi)新開3000家店鋪。
多家受訪外企也告訴《中國(guó)新聞周刊》，中國(guó)是其戰(zhàn)略市場(chǎng)，將繼續(xù)投資中國(guó)。華南美國(guó)商會(huì)2月27日發(fā)布報(bào)告稱，該商會(huì)對(duì)200多家企業(yè)的調(diào)查結(jié)果顯示，中國(guó)依舊是企業(yè)投資最青睞的熱土，超九成受訪企業(yè)將中國(guó)視為最重要的投資目的地之一。75%的受訪企業(yè)計(jì)劃2023年在華再投資。
市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則是外資最大的關(guān)切點(diǎn)之一。在這些方面，中國(guó)吸引外資仍有可優(yōu)化的空間。中國(guó)歐盟商會(huì)副總裁Jens Eskelund告訴《中國(guó)新聞周刊》，歐洲公司主要希望平等的市場(chǎng)準(zhǔn)入和國(guó)內(nèi)外企業(yè)之間的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，并重視任何能夠恢復(fù)中國(guó)商業(yè)環(huán)境的可預(yù)測(cè)性、可靠性和有效率的政策。
Jens Eskelund進(jìn)一步表示，疫情防控政策調(diào)整后，中國(guó)政府更多的重點(diǎn)放在了吸引外國(guó)投資和努力恢復(fù)國(guó)家商業(yè)環(huán)境上，接下來需要關(guān)注落地舉措。
魏建國(guó)建議，應(yīng)該努力把負(fù)面清單縮到最短，讓更多外資企業(yè)感覺到能在中國(guó)發(fā)展得更好。
中國(guó)美國(guó)商會(huì)發(fā)布的《2023中國(guó)商務(wù)環(huán)境調(diào)查報(bào)告》顯示，約60%的受訪企業(yè)表示，如果中國(guó)的市場(chǎng)準(zhǔn)入與美國(guó)持平，他們將會(huì)考慮增加投資。其中，約29%的受訪企業(yè)表示如果中國(guó)擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入，將增加至少20% 的投資。超過七成的技術(shù)和研發(fā)行業(yè)企業(yè)愿意增加至少11%的投資。
在3月2日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤表示，2023年在外資工作方面，會(huì)在投資促進(jìn)、提升服務(wù)、擴(kuò)大開放、優(yōu)化環(huán)境上下更大力氣，努力把優(yōu)質(zhì)的存量外資留下來，把更多高質(zhì)量的外資引進(jìn)來。
國(guó)家發(fā)改委外資司有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《中國(guó)新聞周刊》，2023年國(guó)家發(fā)改委將通過落實(shí)落細(xì)已出臺(tái)政策；研究修訂外資準(zhǔn)入負(fù)面清單；更好發(fā)揮開發(fā)區(qū)引資平臺(tái)作用；做好外商投資促進(jìn)和服務(wù)等方面堅(jiān)持推進(jìn)高水平對(duì)外開放，促進(jìn)利用外資高質(zhì)量發(fā)展。
魏建國(guó)表示，更大力度吸引外資在做好穩(wěn)存量、擴(kuò)增量的同時(shí)，還需要大、中、小項(xiàng)目齊頭并進(jìn)。也要關(guān)注區(qū)域平衡，中西部地區(qū)更要把吸引外資當(dāng)作重要任務(wù)。
白明認(rèn)為，未來外企投資布局的機(jī)遇在于能否與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向合拍，“還是需要帶著核心競(jìng)爭(zhēng)力來華”。
“如果未來十年中國(guó)的GDP年增長(zhǎng)率保持在2%，那么累計(jì)增長(zhǎng)總量將與今天印度的GDP持平。如果增長(zhǎng)率能達(dá)到5%，那么累計(jì)增長(zhǎng)總量將約等于目前印度、日本和印度尼西亞三國(guó)的GDP總和。到2030年，中國(guó)高收入城市的數(shù)量將增至93座，覆蓋44%的人口。如果你在尋求增長(zhǎng)，答案非常簡(jiǎn)單。下一個(gè)‘中國(guó)’，還在中國(guó)。”管理咨詢公司麥肯錫中國(guó)區(qū)主席倪以理在CDF年會(huì)上說。
