自然資源部部長(zhǎng)王廣華4月25日在全國(guó)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作會(huì)議上宣布，我國(guó)全面實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記。
這意味著經(jīng)過(guò)十年努力，從分散到統(tǒng)一，從城市房屋到農(nóng)村宅基地，從不動(dòng)產(chǎn)到自然資源，覆蓋所有國(guó)土空間，涵蓋所有不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度全面建立。
我國(guó)以民法典為統(tǒng)領(lǐng)，以《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》為核心，以實(shí)施細(xì)則、操作規(guī)范、地方性法規(guī)等為配套支撐的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度體系基本成型。
2013年3月，黨中央、國(guó)務(wù)院決定建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記機(jī)構(gòu)，提出將分散在多個(gè)部門(mén)的不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合，實(shí)現(xiàn)登記機(jī)構(gòu)、登記簿冊(cè)、登記依據(jù)和信息平臺(tái)“四統(tǒng)一”改革任務(wù)。
累計(jì)頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)近8億本
記者25日從全國(guó)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作會(huì)議上了解到，今年是不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記改革實(shí)施十周年。十年來(lái)，我國(guó)全面建立和實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。
土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)是企業(yè)和群眾最普遍、價(jià)值最高的財(cái)產(chǎn)，通過(guò)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，可以明晰產(chǎn)權(quán)，避免企業(yè)和群眾權(quán)益受損。
自然資源部表示，目前全國(guó)有約3000個(gè)大廳、40000個(gè)窗口，每天為40萬(wàn)群眾和企業(yè)提供各類(lèi)登記服務(wù)，累計(jì)頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)7.9億多本、不動(dòng)產(chǎn)登記證明3.6億多份。此外，2000多個(gè)市縣同步頒發(fā)電子證書(shū)證明3.3億多本。
自然資源部自然資源確權(quán)登記局局長(zhǎng)田文彪表示，（各地）不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)能力和水平穩(wěn)步提升，實(shí)現(xiàn)從“多地、多門(mén)、多次”辦理到“一窗、一網(wǎng)、一次”，甚至“不見(jiàn)面”辦成，最大限度地減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)間、降成本，一般登記和抵押登記實(shí)現(xiàn)5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
田文彪介紹，十年來(lái)，我國(guó)以《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》為核心，以實(shí)施細(xì)則、操作規(guī)范、地方性法規(guī)等為配套支撐的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度體系基本成型?！恫粍?dòng)產(chǎn)登記法》已經(jīng)面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，國(guó)家、省、市、縣四級(jí)聯(lián)通的不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)平穩(wěn)運(yùn)行，不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)覆蓋全國(guó)、實(shí)時(shí)更新，包含15億多條不動(dòng)產(chǎn)登記信息。
田文彪表示，下一步要持續(xù)提升不動(dòng)產(chǎn)登記法治化、規(guī)范化水平，維護(hù)好各類(lèi)產(chǎn)權(quán)主體的合法權(quán)益，更加有力地保護(hù)產(chǎn)權(quán)。加強(qiáng)登記信息共享、分析和應(yīng)用，發(fā)揮數(shù)據(jù)效用，更加充分體現(xiàn)登記數(shù)據(jù)價(jià)值。
據(jù)了解，各級(jí)自然資源主管部門(mén)還積極推動(dòng)歷史遺留問(wèn)題導(dǎo)致的不動(dòng)產(chǎn)“登記難”問(wèn)題，共解決了1100多萬(wàn)套房屋辦證問(wèn)題，惠及2600多萬(wàn)群眾。
解讀
不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記 都登記什么？
根據(jù)《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》，登記的適用對(duì)象方面，包括：集體土地所有權(quán)；房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)；森林、林木所有權(quán)；耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)；建設(shè)用地使用權(quán)；宅基地使用權(quán)；海域使用權(quán)；地役權(quán)；抵押權(quán)；法律規(guī)定需要登記的其他不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利。
此前房產(chǎn)證還有效嗎
是否需換發(fā)？
舊證依然有效，權(quán)利隨動(dòng)隨換。
濟(jì)南不動(dòng)產(chǎn)登記中心副主任杜建剛2018年6月接受采訪(fǎng)時(shí)表示：我們也是本著隨動(dòng)隨換的原則，也就說(shuō)你的房產(chǎn)動(dòng)了，比如說(shuō)你進(jìn)行出讓?zhuān)蛘叩盅毫耍敲丛谶@種情況下，你來(lái)辦理業(yè)務(wù)的時(shí)候，隨著你的房產(chǎn)變更，我們給你換發(fā)新的不動(dòng)產(chǎn)證。
如果你的房產(chǎn)不產(chǎn)生這些改變的情況下，建議不用過(guò)來(lái)?yè)Q發(fā)，這些證書(shū)還是繼續(xù)有效的。
不動(dòng)產(chǎn)登記推出后
房?jī)r(jià)是否會(huì)下跌？
很多人認(rèn)為，不動(dòng)產(chǎn)登記將成為讓房?jī)r(jià)快速下跌的一劑猛藥。對(duì)此，相關(guān)專(zhuān)家2018年時(shí)曾表示，不動(dòng)產(chǎn)登記制度的出臺(tái)對(duì)房?jī)r(jià)的影響沒(méi)有想象中那么大，因?yàn)椴粍?dòng)產(chǎn)登記制度并不直接影響房?jī)r(jià)。
中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)土地資源管理系主任朱道林表示，這次我們國(guó)家之所以進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記是把原來(lái)分散在不同部門(mén)的登記，把它整合在一個(gè)平臺(tái)一個(gè)系統(tǒng)一套證下面，它可能對(duì)房?jī)r(jià)的影響并不是那么明顯。
房?jī)r(jià)本身也是受各種因素的影響，包括經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，金融的環(huán)境，供求關(guān)系乃至相應(yīng)的政策等等。
不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記
有助于反腐敗？
很多人希望不動(dòng)產(chǎn)登記能夠遏制官員腐敗。
專(zhuān)家表示，雖然不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的初衷不是以反腐為目標(biāo)，但是如果司法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等依法查詢(xún)的話(huà)，確實(shí)可以迅速查詢(xún)到以人為單位的名下所有不動(dòng)產(chǎn)，這會(huì)對(duì)貪腐官員起到震懾作用。
不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記
為房產(chǎn)稅鋪路？
中原地一研究部總監(jiān)張大偉曾對(duì)新華網(wǎng)表示，如果不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)能夠建立，房產(chǎn)稅的推進(jìn)將會(huì)明顯加速。因?yàn)椴粍?dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，有助于推動(dòng)全國(guó)房產(chǎn)的住房信息聯(lián)網(wǎng)，為房產(chǎn)稅的全面征收提供條件。如果不動(dòng)產(chǎn)能夠統(tǒng)一登記，那么房產(chǎn)稅的推進(jìn)將消除主要技術(shù)障礙。
普通人如何查詢(xún)
不動(dòng)產(chǎn)信息？
根據(jù)《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》，權(quán)利人可以查詢(xún)、復(fù)制其不動(dòng)產(chǎn)登記資料。因不動(dòng)產(chǎn)交易、繼承、訴訟等涉及的利害關(guān)系人可以查詢(xún)、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)自然狀況、權(quán)利人及其不動(dòng)產(chǎn)查封、抵押、預(yù)告登記、異議登記等狀況。
權(quán)利人、利害關(guān)系人申請(qǐng)查詢(xún)、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料，須證明有利害關(guān)系，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：查詢(xún)申請(qǐng)書(shū)；查詢(xún)目的的說(shuō)明；申請(qǐng)人的身份材料；利害關(guān)系人查詢(xún)的，提交證實(shí)存在利害關(guān)系的材料。
