十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議10月24日表決通過(guò)了第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于授權(quán)國(guó)務(wù)院提前下達(dá)部分新增地方政府債務(wù)限額的決定。這有利于加快地方政府債券發(fā)行使用進(jìn)度，保障重點(diǎn)領(lǐng)域重大項(xiàng)目資金需求，發(fā)揮政府債券資金對(duì)穩(wěn)投資、擴(kuò)內(nèi)需、補(bǔ)短板的重要作用。
根據(jù)決定，授權(quán)國(guó)務(wù)院在授權(quán)期限內(nèi)，在當(dāng)年新增地方政府債務(wù)限額（包括一般債務(wù)限額和專項(xiàng)債務(wù)限額）的60%以內(nèi)，提前下達(dá)下一年度新增地方政府債務(wù)限額。授權(quán)期限為決定公布之日至2027年12月31日。
2018年12月，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議表決通過(guò)了關(guān)于授權(quán)國(guó)務(wù)院提前下達(dá)部分新增地方政府債務(wù)限額的決定。授權(quán)期限為2019年1月1日至2022年12月31日。目前上述授權(quán)已到期。
日前，在全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議上，受國(guó)務(wù)院委托，財(cái)政部副部長(zhǎng)朱忠明作了關(guān)于提請(qǐng)審議授權(quán)提前下達(dá)部分新增地方政府債務(wù)限額的議案的說(shuō)明。他介紹，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)并報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)備案，財(cái)政部分別向各地提前下達(dá)了2019年至2023年新增債務(wù)限額合計(jì)11.01萬(wàn)億元，每年上半年各地都基本完成了提前下達(dá)新增債務(wù)限額發(fā)行工作。總體來(lái)說(shuō)，充分發(fā)揮了提前下達(dá)制度對(duì)擴(kuò)大政府投資、完善預(yù)算管理的積極作用。
24日表決通過(guò)的決定指出，按照黨中央決策部署，根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和宏觀調(diào)控需要，國(guó)務(wù)院在每年第四季度確定并提前下達(dá)下一年度部分新增地方政府債務(wù)限額的具體額度。提前下達(dá)的分省、自治區(qū)、直轄市的情況，及時(shí)報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
