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共享經(jīng)濟(jì) 要發(fā)展更要健康

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2019-01-15  來源:人民日報  瀏覽次數(shù):98
核心提示:共享經(jīng)濟(jì) 要發(fā)展更要健康
       14日從商場監(jiān)管總局得悉,針對“雙十一”及“雙十二”期間線上消費(fèi)投訴揭露搶手狀況,商場監(jiān)管總局近來招集多家電商企業(yè)舉行行政輔導(dǎo)會,推進(jìn)相關(guān)企業(yè)活躍妥善處理消費(fèi)膠葛,引導(dǎo)企業(yè)真實(shí)落實(shí)主體職責(zé),并就完善在線膠葛調(diào)解機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范新年前網(wǎng)絡(luò)商場秩序進(jìn)行了深化探討。

        在曩昔的短短3年里,同享經(jīng)濟(jì)閱歷了從快速興起到遍地開花,再到面臨一些行進(jìn)中的問題的過程。受群眾追捧的同享經(jīng)濟(jì)如今面臨“成長的煩惱”。

作為新生事物,同享經(jīng)濟(jì)的各類新業(yè)態(tài)層出不窮,催生出經(jīng)濟(jì)增加的新動能;立異中暴露的危險問題,亟待社會的注重和紓解;新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)倒逼監(jiān)管立異,有用的協(xié)同管理方案有待探究和推行……

同享經(jīng)濟(jì)的未來怎樣?有關(guān)人士群英薈萃,環(huán)繞促進(jìn)同享經(jīng)濟(jì)健康開展深化洽談。

《2017—2018我國同享經(jīng)濟(jì)職業(yè)全景調(diào)查報告》數(shù)據(jù)顯現(xiàn),2017年我國同享經(jīng)濟(jì)商場規(guī)模到達(dá)57220億元,同比增加44.6%,預(yù)計2018年商場增速將放緩至31.2%。閱歷過一番爆發(fā)式增加,2018年,同享經(jīng)濟(jì)的開展不斷呈現(xiàn)新的煩惱。

同享經(jīng)濟(jì)所帶來的一系列問題怎樣看待?怎樣促進(jìn)同享經(jīng)濟(jì)健康開展?11日,全國政協(xié)召開“促進(jìn)同享經(jīng)濟(jì)健康開展”雙周洽談座談會,在深化調(diào)研的基礎(chǔ)上,部分全國政協(xié)委員、同享經(jīng)濟(jì)研討專家學(xué)者、企業(yè)代表,以及有關(guān)部委負(fù)責(zé)人齊聚一堂,環(huán)繞促進(jìn)同享經(jīng)濟(jì)健康開展主題深化洽談。

同享經(jīng)濟(jì)的開展?jié)摿υ鯓樱?br />
曩昔的2018年,關(guān)于同享經(jīng)濟(jì)來說,是一個巨大的檢測。從2016年的快速興起,到2017年的遍地開花,再到2018年的煩惱不斷,同享經(jīng)濟(jì)職業(yè)閱歷了較大崎嶇。伴隨一波波同享單車、同享轎車、同享充電寶等諸多領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)的倒閉停業(yè)、兼并收購,社會一部分人對同享經(jīng)濟(jì)提出質(zhì)疑。那么同享經(jīng)濟(jì)未來的開展前景究竟怎樣?

“下一步同享經(jīng)濟(jì)很可能成為重要的增加動能。”不久前,全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任劉世錦帶隊調(diào)研了廈門、深圳、廣州、北京等地的多種同享經(jīng)濟(jì)形式。他以為,同享經(jīng)濟(jì)“以前所未有的時間和空間規(guī)范進(jìn)行匹配買賣,大幅度提高了資源配置功率”,具有非常大的開展?jié)撃堋?br />
參加雙周座談會的國家信息中心首席信息師、同享經(jīng)濟(jì)研討中心主任張新紅就在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)了這種巨大的潛能。“在經(jīng)過產(chǎn)能同享促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型晉級上,同享經(jīng)濟(jì)已開端催生出新的增加動能。”

“從開展趨勢看,制造業(yè)將成為同享經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場。”張新紅說,產(chǎn)能同享交融了制造業(yè)大國和互聯(lián)網(wǎng)大國兩大優(yōu)勢,經(jīng)過提升資源使用功率、重構(gòu)供需結(jié)構(gòu)和工業(yè)安排、為中小微企業(yè)賦能,可以形成疊加效應(yīng)、聚合效應(yīng)和倍增效應(yīng),為激發(fā)立異生機(jī)、培育開展新動能、有用推進(jìn)供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供了強(qiáng)大動力。他主張,政府工業(yè)出資基金應(yīng)對產(chǎn)能同享多看一眼,對已經(jīng)成型且有較好開展前景的立異渠道“見苗灑水”,鼓舞和引導(dǎo)各類危險基金更多支撐產(chǎn)能同享渠道開展。

“相關(guān)于同享經(jīng)濟(jì)中的增量,我更關(guān)注存量部分的資源盤活。”全國政協(xié)委員,恒銀金融科技股份有限公司董事長、黨委書記江浩然以為,現(xiàn)在一些租賃形式的同享經(jīng)濟(jì)在資本炒作下增量過快,一味經(jīng)過從增量中找增量的方法,呈現(xiàn)了無序投入、資源糟蹋的狀況。同享經(jīng)濟(jì)想要健康開展,還須“從存量中找增量,而不是從增量中找增量”。

在調(diào)研中,江浩然發(fā)現(xiàn)部分國有企業(yè)、大專院校和科研院所大量擱置資源以及公共資源同享還存在瓶頸,無法得到充分使用,造成社會財富的很大糟蹋,與其制造大量的增量資源搞同享經(jīng)濟(jì),何不在存量中找增量呢?“國家應(yīng)該在鼓舞同享破除瓶頸上出臺政策措施,讓資源得到充分使用。”江浩然呼吁。

怎樣處理鼓舞立異與防范危險的聯(lián)系?

近年來,同享經(jīng)濟(jì)在受群眾追捧的一起,也頻頻爆出種種危險問題,如消費(fèi)者權(quán)益遭受侵害、用戶信息被過度收集等等。怎樣處理鼓舞立異與防范危險之間的聯(lián)系,成為同享經(jīng)濟(jì)開展中不得不引起注重的問題。

在劉世錦看來,“同享經(jīng)濟(jì)作為新生事物一定會遭受傳統(tǒng)的應(yīng)戰(zhàn),自身開展中也會逐漸呈現(xiàn)危險‘漏洞’。”比方同享交通就會沖擊到原有的交通職業(yè),影響到原有職業(yè)的集體利益,而信息和安全問題則是其間的漏洞。

此次參加會議的滴滴出行“掌門人”程維就是其間親歷者。在閱歷過前段時間的“順風(fēng)車風(fēng)波”之后,他對同享出行的看法愈加謹(jǐn)慎和成熟。他以為,同享交通為百姓出行和靈敏工作作出的活躍奉獻(xiàn)不可否認(rèn)。“對比國際做法,我國現(xiàn)行政策以及各地細(xì)則也存在進(jìn)一步完善的空間。主張研討對網(wǎng)約車施行分類監(jiān)管,適當(dāng)降低準(zhǔn)入規(guī)范。”

全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會委員肖鋼則舉了一個同享經(jīng)濟(jì)與誠信社會建造之間聯(lián)系的比如。“曩昔,很少有人愿意坐陌生人的車,住陌生人的家,也不愿意經(jīng)過第三方找一些家政效勞。”而同享經(jīng)濟(jì)卻突破了這種“熟人社區(qū)”,重新構(gòu)建了人與人之間的聯(lián)系。信譽(yù),成為同享的保證。同享經(jīng)濟(jì)不斷開展的一起,也會積累出越來越多的信譽(yù)數(shù)據(jù),同享經(jīng)濟(jì)和信譽(yù)系統(tǒng)是一種相得益彰的開展和促進(jìn)聯(lián)系。

而與此相關(guān)的另一個問題是,在各同享經(jīng)濟(jì)渠道上,用戶信息也存在被過度收集的狀況。“特別是個人日常行為數(shù)據(jù),一旦發(fā)作泄露或被不正當(dāng)使用,將會損害用戶權(quán)益。”關(guān)于這種狀況,肖鋼以為,不能由于可能存在用戶信息過度收集的現(xiàn)象就否定同享經(jīng)濟(jì)對誠信社會建造的奉獻(xiàn),關(guān)鍵是要清晰同享渠道在誠信系統(tǒng)建造中的權(quán)利、職責(zé)和責(zé)任,抓住擬定有關(guān)法律法規(guī)。

全國政協(xié)委員賴明勇以為,同享經(jīng)濟(jì)開展過程中,解決問題的辦法、監(jiān)管的辦法都有一個發(fā)作、開展到成熟的過程,有必要把握“容納審慎”的主基調(diào),無妨多點(diǎn)耐心,“讓子彈再飛一會兒”。

協(xié)同管理的腳步怎樣跟上?

一邊受人追捧,一邊問題頻發(fā),同享經(jīng)濟(jì)的光亮前景毋庸置疑,但在如此快速開展之下,協(xié)同管理的腳步怎樣跟上?

不同于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì),同享經(jīng)濟(jì)是“互聯(lián)網(wǎng)+”年代的產(chǎn)物,用傳統(tǒng)的舊辦法管理這種新形式,明顯不合時宜。與會委員、專家普遍以為,管理立異,是同享經(jīng)濟(jì)開展有必要邁過的“一道坎”。

同享經(jīng)濟(jì)基于互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生,其管理也離不開互聯(lián)網(wǎng)。全國政協(xié)委員、陜西省大數(shù)據(jù)集團(tuán)總裁王茜以為,政府應(yīng)下決心突破屏障,建立與跨地域運(yùn)營、跨部分管理相適應(yīng)的,由運(yùn)營掩蓋地職業(yè)主管部分牽頭、企業(yè)注冊所在地主管部分、運(yùn)營掩蓋地相關(guān)部分三位一體、互聯(lián)互通、分工協(xié)同的大數(shù)據(jù)監(jiān)管渠道和共管機(jī)制。

面臨新的經(jīng)濟(jì)形態(tài),監(jiān)管形式天然也要立異。全國政協(xié)委員,我國財務(wù)科學(xué)研討院黨委書記、院長劉尚希以為,同享經(jīng)濟(jì)的安排方法模糊了領(lǐng)域和鴻溝,源于工業(yè)社會自上而下的監(jiān)管方法已無法適應(yīng)信息社會,同享經(jīng)濟(jì)正處于快速開展之中,充滿變數(shù),政府扮演裁判人物不免無能為力。因而,政府應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)向領(lǐng)隊人物,“引領(lǐng)共治,完成人人參與、共建規(guī)矩、人人遵守、人人同享的協(xié)同監(jiān)管方法”。

除了政府,同享經(jīng)濟(jì)的協(xié)同管理還觸及渠道企業(yè)、職業(yè)協(xié)會、供需雙方等方面。賴明勇還主張,應(yīng)“歸納考慮時空跨度的需求,施行動態(tài)的監(jiān)管”,包含出臺職業(yè)效勞規(guī)范和管理條約、完善社會監(jiān)督、支撐渠道企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理和安全保證,總結(jié)有用的協(xié)同管理案例進(jìn)行推行。 
 
關(guān)鍵詞: 共享經(jīng)濟(jì)
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