“安居攙扶方案”原本應(yīng)該是助力中低收入家庭集體住有所居、購(gòu)房置業(yè)、完成安居愿望的一項(xiàng)惠民舉動(dòng)。但經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者日前查詢發(fā)現(xiàn)，一些基金會(huì)卻打著慈善的幌子，以“安居攙扶方案”為名，向購(gòu)房者許諾以補(bǔ)助款的形式分期返還給購(gòu)房者，乃至聲稱返還總額高達(dá)購(gòu)房款的一半，然而背面卻擅自把安居補(bǔ)助款挪為己用。
建立于2016年1月的北京中旭公益基金會(huì)，與湖北某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司和廣東某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司協(xié)作展開(kāi)了一項(xiàng)“安居攙扶方案”。依照方案，契合標(biāo)準(zhǔn)的購(gòu)房人只要在上述兩家房地產(chǎn)公司的房源內(nèi)購(gòu)買房子，就能獲得補(bǔ)助款。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在收到購(gòu)房款后，按購(gòu)房款的20%捐贈(zèng)給基金會(huì)，基金會(huì)再以補(bǔ)助款的形式，分20年返還給購(gòu)房者，返還總金額將到達(dá)購(gòu)房款的50%。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，中旭公益基金會(huì)在“安居攙扶方案”中，共收到兩家公司共計(jì)442.7萬(wàn)余元的捐款。依照規(guī)定，“安居攙扶方案”攙扶對(duì)象，主要面向當(dāng)?shù)卣袨樽≌Ｕ蠈?duì)象但未享用住宅保障的家庭；家庭人均年收入低于當(dāng)?shù)仄骄?，且人均住宅面積低于當(dāng)?shù)仄骄降募彝?；新就業(yè)大學(xué)生及其他年輕集體；契合當(dāng)?shù)刭?gòu)房條件的進(jìn)城務(wù)工人員。
購(gòu)房享用補(bǔ)助返還，總金額還能到達(dá)購(gòu)房款的一半，這樣的優(yōu)惠政策對(duì)契合條件的購(gòu)房者來(lái)說(shuō)很有誘惑力。不過(guò)，上述捐款卻沒(méi)有按期發(fā)放到廣闊購(gòu)房者的手中。據(jù)基金會(huì)法定代表人陳述：在無(wú)任何協(xié)議和項(xiàng)目的情況下，中旭公益基金會(huì)先后將近400萬(wàn)元的款項(xiàng)劃撥到與中旭關(guān)聯(lián)的幾家公司。到2017年2月26日，也就是中旭公益基金會(huì)建立只是1年后，其賬戶余額僅剩341.4元。
針對(duì)近400萬(wàn)元的捐款流出，北京市民政綜合法律督查大隊(duì)法律四隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)高蘋通知經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者，“經(jīng)查詢發(fā)現(xiàn)，中旭體系機(jī)構(gòu)眾多，與基金會(huì)較為親近的幾家公司和基金會(huì)的實(shí)踐操控人為同一人，各成員單位之間資金往來(lái)頻頻。”
《基金會(huì)管理?xiàng)l例》明確規(guī)定，基金會(huì)是以從事公益事業(yè)為目的非營(yíng)利性法人，公益性是基金會(huì)的基本特征之一。高蘋表明，中旭公益基金會(huì)展開(kāi)的“安居攙扶方案”項(xiàng)目以公益資助為名，參加房地產(chǎn)銷售補(bǔ)助、返利的行為，已不契合公益慈善的主旨。
高蘋表明，由于“安居攙扶方案”項(xiàng)目大多在二三線城市，參加方案的購(gòu)房者因收入所限，很多購(gòu)房者是因?yàn)橐粫r(shí)相信了購(gòu)房補(bǔ)助的許諾，才與房地產(chǎn)公司簽訂購(gòu)房合同。如補(bǔ)助款不能到位，將會(huì)造成銀行停貸、客戶退房等連鎖反應(yīng)。
2018年3月，北京市民政局對(duì)北京中旭公益基金會(huì)以未按規(guī)章規(guī)定的主旨和公益活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動(dòng)且情節(jié)嚴(yán)重為由，對(duì)其作出撤銷掛號(hào)的行政處罰。同時(shí)，對(duì)查詢中發(fā)現(xiàn)的基金會(huì)相關(guān)理事涉嫌挪用基金會(huì)財(cái)產(chǎn)的行為，移送北京市公安局。
“為保障廣闊購(gòu)房者的利益，北京市民政局要求北京中旭公益基金會(huì)要與捐贈(zèng)人、受益人等有關(guān)方面共同妥善處理，平穩(wěn)過(guò)渡，防范風(fēng)險(xiǎn)。”高蘋說(shuō)。
近年來(lái)，部分詐騙犯罪團(tuán)伙打著國(guó)家、政府旗幟，以慈善活動(dòng)等名義，以高額返利為釣餌，誘惑大量不明真相的大眾加入所謂的各類基金會(huì)及相關(guān)項(xiàng)目。為此，民政部門不斷加大社會(huì)組織法律力度，依法查處基金會(huì)各類違法違規(guī)行為，督促基金會(huì)實(shí)在履行法定義務(wù)，明令各基金會(huì)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照《基金會(huì)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和政策文件要求，依法依規(guī)展開(kāi)活動(dòng)。
大眾應(yīng)該怎么防止陷入此類慈善圈套？掌握威望信息，進(jìn)步防范認(rèn)識(shí)是要害。“一方面，大眾可登錄我國(guó)社會(huì)組織公共服務(wù)平臺(tái)、各級(jí)民政部門官方網(wǎng)站或關(guān)注我國(guó)社會(huì)組織動(dòng)態(tài)政務(wù)微信號(hào)查詢社會(huì)組織相關(guān)掛號(hào)信息。另一方面，大眾應(yīng)掌握所涉領(lǐng)域相關(guān)常識(shí)，不要盲目跟風(fēng)，對(duì)‘高額回報(bào)、高額返利’等許諾要保持清醒的頭腦，防止陷入以利益為釣餌的圈套。”高蘋表明。
建立于2016年1月的北京中旭公益基金會(huì)，與湖北某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司和廣東某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司協(xié)作展開(kāi)了一項(xiàng)“安居攙扶方案”。依照方案，契合標(biāo)準(zhǔn)的購(gòu)房人只要在上述兩家房地產(chǎn)公司的房源內(nèi)購(gòu)買房子，就能獲得補(bǔ)助款。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在收到購(gòu)房款后，按購(gòu)房款的20%捐贈(zèng)給基金會(huì)，基金會(huì)再以補(bǔ)助款的形式，分20年返還給購(gòu)房者，返還總金額將到達(dá)購(gòu)房款的50%。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，中旭公益基金會(huì)在“安居攙扶方案”中，共收到兩家公司共計(jì)442.7萬(wàn)余元的捐款。依照規(guī)定，“安居攙扶方案”攙扶對(duì)象，主要面向當(dāng)?shù)卣袨樽≌Ｕ蠈?duì)象但未享用住宅保障的家庭；家庭人均年收入低于當(dāng)?shù)仄骄?，且人均住宅面積低于當(dāng)?shù)仄骄降募彝?；新就業(yè)大學(xué)生及其他年輕集體；契合當(dāng)?shù)刭?gòu)房條件的進(jìn)城務(wù)工人員。
購(gòu)房享用補(bǔ)助返還，總金額還能到達(dá)購(gòu)房款的一半，這樣的優(yōu)惠政策對(duì)契合條件的購(gòu)房者來(lái)說(shuō)很有誘惑力。不過(guò)，上述捐款卻沒(méi)有按期發(fā)放到廣闊購(gòu)房者的手中。據(jù)基金會(huì)法定代表人陳述：在無(wú)任何協(xié)議和項(xiàng)目的情況下，中旭公益基金會(huì)先后將近400萬(wàn)元的款項(xiàng)劃撥到與中旭關(guān)聯(lián)的幾家公司。到2017年2月26日，也就是中旭公益基金會(huì)建立只是1年后，其賬戶余額僅剩341.4元。
針對(duì)近400萬(wàn)元的捐款流出，北京市民政綜合法律督查大隊(duì)法律四隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)高蘋通知經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者，“經(jīng)查詢發(fā)現(xiàn)，中旭體系機(jī)構(gòu)眾多，與基金會(huì)較為親近的幾家公司和基金會(huì)的實(shí)踐操控人為同一人，各成員單位之間資金往來(lái)頻頻。”
《基金會(huì)管理?xiàng)l例》明確規(guī)定，基金會(huì)是以從事公益事業(yè)為目的非營(yíng)利性法人，公益性是基金會(huì)的基本特征之一。高蘋表明，中旭公益基金會(huì)展開(kāi)的“安居攙扶方案”項(xiàng)目以公益資助為名，參加房地產(chǎn)銷售補(bǔ)助、返利的行為，已不契合公益慈善的主旨。
高蘋表明，由于“安居攙扶方案”項(xiàng)目大多在二三線城市，參加方案的購(gòu)房者因收入所限，很多購(gòu)房者是因?yàn)橐粫r(shí)相信了購(gòu)房補(bǔ)助的許諾，才與房地產(chǎn)公司簽訂購(gòu)房合同。如補(bǔ)助款不能到位，將會(huì)造成銀行停貸、客戶退房等連鎖反應(yīng)。
2018年3月，北京市民政局對(duì)北京中旭公益基金會(huì)以未按規(guī)章規(guī)定的主旨和公益活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動(dòng)且情節(jié)嚴(yán)重為由，對(duì)其作出撤銷掛號(hào)的行政處罰。同時(shí)，對(duì)查詢中發(fā)現(xiàn)的基金會(huì)相關(guān)理事涉嫌挪用基金會(huì)財(cái)產(chǎn)的行為，移送北京市公安局。
“為保障廣闊購(gòu)房者的利益，北京市民政局要求北京中旭公益基金會(huì)要與捐贈(zèng)人、受益人等有關(guān)方面共同妥善處理，平穩(wěn)過(guò)渡，防范風(fēng)險(xiǎn)。”高蘋說(shuō)。
近年來(lái)，部分詐騙犯罪團(tuán)伙打著國(guó)家、政府旗幟，以慈善活動(dòng)等名義，以高額返利為釣餌，誘惑大量不明真相的大眾加入所謂的各類基金會(huì)及相關(guān)項(xiàng)目。為此，民政部門不斷加大社會(huì)組織法律力度，依法查處基金會(huì)各類違法違規(guī)行為，督促基金會(huì)實(shí)在履行法定義務(wù)，明令各基金會(huì)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照《基金會(huì)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和政策文件要求，依法依規(guī)展開(kāi)活動(dòng)。
大眾應(yīng)該怎么防止陷入此類慈善圈套？掌握威望信息，進(jìn)步防范認(rèn)識(shí)是要害。“一方面，大眾可登錄我國(guó)社會(huì)組織公共服務(wù)平臺(tái)、各級(jí)民政部門官方網(wǎng)站或關(guān)注我國(guó)社會(huì)組織動(dòng)態(tài)政務(wù)微信號(hào)查詢社會(huì)組織相關(guān)掛號(hào)信息。另一方面，大眾應(yīng)掌握所涉領(lǐng)域相關(guān)常識(shí)，不要盲目跟風(fēng)，對(duì)‘高額回報(bào)、高額返利’等許諾要保持清醒的頭腦，防止陷入以利益為釣餌的圈套。”高蘋表明。
