金港高速公路連接柬埔寨首都金邊和該國(guó)最大深水海港西哈努克港，是中國(guó)路橋按“建造—運(yùn)營(yíng)—移交”模式投資的項(xiàng)目，采用中國(guó)設(shè)計(jì)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，橫跨5個(gè)省份，全長(zhǎng)187.05公里，雙向四車道。金港高速公路通車后，從金邊到西哈努克港的車程將從原來(lái)的5個(gè)多小時(shí)縮短至2個(gè)小時(shí)以內(nèi)。圖為車輛在金港高速公路入口處排隊(duì)。
近日，中國(guó)商務(wù)部等部門聯(lián)合發(fā)布《2021年度中國(guó)對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，中國(guó)對(duì)外投資的顯著增長(zhǎng)引發(fā)國(guó)際社會(huì)關(guān)注。土耳其廣播電視公司國(guó)際頻道近日刊文稱，中國(guó)投資給非洲大陸帶來(lái)信心。“一帶一路”推動(dòng)中國(guó)對(duì)非洲基礎(chǔ)設(shè)施投資飆升。低息貸款、大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等贏得非洲國(guó)家的支持。
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，中國(guó)在尋求獲得拉美地區(qū)充足的大豆、銅和鋰等關(guān)鍵大宗商品供應(yīng)的同時(shí)，也在迅速擴(kuò)大在這里的貿(mào)易、投資和影響力。過(guò)去15年，中國(guó)向拉美和加勒比海地區(qū)提供了大量國(guó)有銀行貸款，并在近10年里進(jìn)行了數(shù)百億美元的企業(yè)收購(gòu)，并贏得了當(dāng)?shù)氐恼J(rèn)可。中國(guó)在拉美推動(dòng)共建“一帶一路”，越來(lái)越受到拉美國(guó)家和決策者期待。
據(jù)商務(wù)部等部門統(tǒng)計(jì)，2021年，中國(guó)對(duì)外直接投資流量1788.2億美元，比上年增長(zhǎng)16.3%。中國(guó)的對(duì)外直接投資呈現(xiàn)“重量更重質(zhì)，穩(wěn)中有精進(jìn)”的顯著特征。
數(shù)量方面，中國(guó)在全球直接投資中的重要性穩(wěn)步上升。2003年以來(lái)，中國(guó)對(duì)外直接投資（ODI）持續(xù)增長(zhǎng)，連續(xù)十年位列全球ODI流量前三位。2020年，中國(guó)ODI流量全球排名第一。2021年，中國(guó)ODI的流量為1788億美元，年末存量為2.79萬(wàn)億美元，分別占全球的10.5%和6.7%。中國(guó)已成為全球直接投資增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力。
質(zhì)量方面，中國(guó)對(duì)外投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，主要體現(xiàn)在三方面：其一，投資行業(yè)優(yōu)化，對(duì)外投資提升了中國(guó)企業(yè)在全球價(jià)值鏈中的位置。近年來(lái)，中國(guó)在租賃和商務(wù)服務(wù)、批發(fā)和零售、金融等行業(yè)的對(duì)外投資都有長(zhǎng)足發(fā)展，其中制造業(yè)對(duì)外投資增長(zhǎng)尤為明顯。其二，投資國(guó)家及地區(qū)優(yōu)化，中國(guó)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的投資較為均衡，中國(guó)在全球投資布局的態(tài)勢(shì)向好。其三，投資主體優(yōu)化，國(guó)有和私營(yíng)企業(yè)的對(duì)外投資齊頭并進(jìn)，各有側(cè)重點(diǎn)。
中國(guó)對(duì)外投資增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，受到多重因素的共同推動(dòng)。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，一方面，對(duì)外投資收益對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)財(cái)富的增長(zhǎng)至關(guān)重要，提高投資收益要求投資穩(wěn)健發(fā)展，投資結(jié)構(gòu)持續(xù)改善。另一方面，中國(guó)企業(yè)在技術(shù)水平、管理經(jīng)驗(yàn)、資源網(wǎng)絡(luò)方面積累了一定優(yōu)勢(shì)，可以通過(guò)對(duì)外投資，將自身優(yōu)勢(shì)與東道國(guó)資源有效結(jié)合，實(shí)現(xiàn)中國(guó)和東道國(guó)雙贏。這也是中國(guó)企業(yè)發(fā)展成長(zhǎng)的內(nèi)在要求。從國(guó)際來(lái)看，全球保護(hù)主義和投資風(fēng)險(xiǎn)加劇，發(fā)達(dá)國(guó)家面臨的通脹高企、生產(chǎn)成本上升等經(jīng)濟(jì)困境增加國(guó)際投資風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)發(fā)展中國(guó)家的投資也可能受各國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不同步、疫情狀況不穩(wěn)定、地緣政治等風(fēng)險(xiǎn)因素影響。優(yōu)化對(duì)外投資的國(guó)家、行業(yè)、主體結(jié)構(gòu)，是中國(guó)企業(yè)在外部約束條件改變的情況下，降低投資風(fēng)險(xiǎn)的必然選擇。
值得關(guān)注的是，中國(guó)對(duì)發(fā)展中國(guó)家投資的不斷增長(zhǎng)，為發(fā)展中國(guó)家注入源源動(dòng)力。截至2021年底，中國(guó)在“一帶一路”沿線設(shè)立境外企業(yè)超過(guò)1.1萬(wàn)家。2021年，中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家直接投資241.5億美元，創(chuàng)歷史新高；年末存量2138.4億美元。中國(guó)對(duì)發(fā)展中國(guó)家投資的最大特征是：中國(guó)對(duì)外投資不是附加政治條件的、單方獲益的、一次性的投資，而是增強(qiáng)東道國(guó)自主經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力、幫助東道國(guó)加快實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的投資。中國(guó)對(duì)外投資不僅為發(fā)展中國(guó)家提供了發(fā)展亟需的資金，縮小了發(fā)展中國(guó)家的投融資缺口，也通過(guò)對(duì)制造業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的高比例投資，為東道國(guó)提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展必需的基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)?xùn)|道國(guó)提升生產(chǎn)水平和創(chuàng)新能力。同時(shí)，中國(guó)ODI創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)有利于縮小東道國(guó)的收入差距，幫助發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。中國(guó)企業(yè)通過(guò)融入社區(qū)、提供獎(jiǎng)學(xué)金和培訓(xùn)的方式，有效幫助東道國(guó)提升生產(chǎn)技能，培育發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。此外，中國(guó)的對(duì)外投資還能幫助發(fā)展中國(guó)家減排。中國(guó)ODI注重采用相對(duì)清潔的技術(shù)，生產(chǎn)遵守全球中高端產(chǎn)業(yè)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，促使東道國(guó)在生產(chǎn)過(guò)程中提升節(jié)能減排水平。
未來(lái)，中國(guó)對(duì)外投資將繼續(xù)穩(wěn)健發(fā)展，提升投資質(zhì)量和收益。中國(guó)對(duì)外直接投資在中國(guó)海外總資產(chǎn)中的比重將繼續(xù)上升，對(duì)外直接投資將平衡風(fēng)險(xiǎn)收益關(guān)系，并以提高整體投資收益率為目標(biāo)。為此，中國(guó)企業(yè)需提高境外投資能力和水平，更多關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景平穩(wěn)良好、政治社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)可控的國(guó)家?？梢灶A(yù)見，中國(guó)在全球?qū)ν庵苯油顿Y中的地位將持續(xù)攀升，在促進(jìn)全球增長(zhǎng)方面將發(fā)揮更大作用。
