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跨境電商過渡政策再延長 跨境電商注入強(qiáng)心劑

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2018-11-23  來源:新京報(bào)  瀏覽次數(shù):65
核心提示:過渡政策再延長 跨境電商注入強(qiáng)心劑
       在消費(fèi)晉級需求強(qiáng)勁,國家鼓舞擴(kuò)展進(jìn)口的布景下,跨境電商迎來一大波嚴(yán)重利好。

11月22日,商務(wù)部說話人在新聞發(fā)布會上標(biāo)明,接下來商務(wù)部將會同有關(guān)部門從速印發(fā)跨境電商過渡期后的監(jiān)管計(jì)劃并組織實(shí)施。前一日,國務(wù)院舉行常務(wù)會議,抉擇接連和完善跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口政策并擴(kuò)展適用規(guī)劃等。11月21日的國務(wù)院常務(wù)會議抉擇,從2019年1月1日起,接連實(shí)施跨境電商零售進(jìn)口現(xiàn)行監(jiān)管政策,對跨境電商零售進(jìn)口產(chǎn)品不實(shí)行初度進(jìn)口容許批件、注冊或備案要求,而按個(gè)人自用進(jìn)境物品監(jiān)管。會議還抉擇將政策適用規(guī)劃從之前的杭州等15個(gè)城市,擴(kuò)展到北京、沈陽、南京、武漢、西安、廈門等22個(gè)新設(shè)跨境電商歸納試驗(yàn)區(qū)的城市。一同,還將進(jìn)一步擴(kuò)展享受優(yōu)惠政策的產(chǎn)品規(guī)劃,新增群眾需求量大的63個(gè)稅目產(chǎn)品。前進(jìn)享受稅收優(yōu)惠政策的產(chǎn)品限額上限,將單次生意限值由現(xiàn)在的2000元前進(jìn)至5000元,將年度生意限值由現(xiàn)在的每人每年2萬元前進(jìn)至2.6萬元。

據(jù)記者了解,這是跨境電商進(jìn)口監(jiān)管過渡政策的第三次延伸。

2016年3月24日,財(cái)政部發(fā)布公告,自2016年4月8日起實(shí)施跨境電商零售進(jìn)口新稅收政策,這一政策被業(yè)界稱為“4·8新政”。

“4·8新政”的中心包括調(diào)整關(guān)稅、正面清單、通關(guān)單三項(xiàng)內(nèi)容,即在稅收上實(shí)施跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策;在通關(guān)時(shí)參照進(jìn)口產(chǎn)品正面清單,需按貨品驗(yàn)核通關(guān)單,并對化妝品、嬰幼兒配方奶粉等產(chǎn)品提出了初度進(jìn)口容許批件等要求。

不過,這一政策在2016年5月,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)將推遲一年實(shí)行。2016年11月,過渡期進(jìn)一步延伸至2017年末。2017年9月20日,國務(wù)院常務(wù)會議抉擇,將跨境電商零售進(jìn)口監(jiān)管過渡期政策再延伸一年至2018年末,在此之前,按照新政之前的方式進(jìn)行監(jiān)管。

現(xiàn)在,在通過兩年過渡期后,“4·8新政”再度推遲,這打消了部分企業(yè)的擔(dān)憂。

業(yè)界有聲音認(rèn)為,跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口政策是進(jìn)博會之后對跨境電商工作的又一針強(qiáng)心劑,跨境電商從試點(diǎn)逐漸進(jìn)入了安穩(wěn)時(shí)。

跨境電商零售進(jìn)口政策接連并擴(kuò)展適用規(guī)劃

從下一年1月1日起,接連實(shí)施跨境電商零售進(jìn)口現(xiàn)行監(jiān)管政策,對跨境電商零售進(jìn)口產(chǎn)品不實(shí)行初度進(jìn)口容許批件、注冊或備案要求,而按個(gè)人自用進(jìn)境物品監(jiān)管。

將政策適用規(guī)劃從之前的杭州等15個(gè)城市,再擴(kuò)展到北京、沈陽、南京、武漢、西安、廈門等22個(gè)新設(shè)跨境電商歸納試驗(yàn)區(qū)的城市。非試點(diǎn)城市的直購進(jìn)口業(yè)務(wù)可參照實(shí)行相關(guān)監(jiān)管政策。

在對跨境電商零售進(jìn)口清單內(nèi)產(chǎn)品實(shí)行限額內(nèi)零關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅按法定應(yīng)納稅額70%征收基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)展享受優(yōu)惠政策的產(chǎn)品規(guī)劃,新增群眾需求量大的63個(gè)稅目產(chǎn)品。前進(jìn)享受稅收優(yōu)惠政策的產(chǎn)品限額上限,將單次生意限值由現(xiàn)在的2000元前進(jìn)至5000元,將年度生意限值由現(xiàn)在的每人每年2萬元前進(jìn)至2.6萬元,往后隨居民收入前進(jìn)相機(jī)調(diào)增。

按照國際通行做法,支撐跨境電商出口,研討完善相關(guān)出口退稅等政策。

按照包容審慎監(jiān)管原則,依法加強(qiáng)跨境電商企業(yè)、平臺和支付、物流服務(wù)商等責(zé)任執(zhí)行,強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測和危險(xiǎn)防控,維護(hù)公平競爭市場秩序,保障顧客權(quán)益。(記者楊礪)

■ 解讀

按“個(gè)人物品”監(jiān)管降低進(jìn)口壁壘

此次會議抉擇繼續(xù)接連跨境電商零售進(jìn)口政策,按照“個(gè)人自用進(jìn)境物品”監(jiān)管。實(shí)際上,商務(wù)部在此前的例行會議及進(jìn)博會期間的表態(tài)上,現(xiàn)已明晰說明晰“繼續(xù)按照個(gè)人物品監(jiān)管”。

一位資深跨境進(jìn)口生意人士介紹,一般生意進(jìn)口需求許多手續(xù)備案,流程比較繁瑣,操作周期可能長達(dá)兩三個(gè)月乃至半年,一同不少產(chǎn)品的進(jìn)口受到限制。新政明晰了對跨境電商進(jìn)口產(chǎn)品按照“個(gè)人自用進(jìn)境物品”定性,與一般生意進(jìn)口貨品監(jiān)管方式予以差異,在進(jìn)口的快捷程度方面遠(yuǎn)高于后者。

跨境電商洋碼頭CEO曾碧水稱,接連實(shí)施跨境電商零售進(jìn)口產(chǎn)品按個(gè)人自用物品監(jiān)管的政策,進(jìn)一步明晰了生意特點(diǎn)為個(gè)人自用購買,以物品的監(jiān)管降低了傳統(tǒng)進(jìn)口生意一些環(huán)節(jié)上的壁壘。“往后將有更多的海外優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品能夠快捷地通過跨境電商進(jìn)入到顧客手中”。

11月7日,在首屆進(jìn)博會期間舉行的“電商進(jìn)口促進(jìn)消費(fèi)晉級”新聞發(fā)布會上,商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人標(biāo)明,下一年將繼續(xù)“暫按個(gè)人物品監(jiān)管”的全體思路。“我們將堅(jiān)持鼓舞立異包容審慎的原則,按照‘暫按個(gè)人物品監(jiān)管’的全體思路,優(yōu)化完善監(jiān)管辦法,一同保證監(jiān)管組織的全體安穩(wěn)。”

“未來的政策走向,很可能繼續(xù)按照個(gè)人物品監(jiān)管。這關(guān)于工作從業(yè)者來說極其重要,”資深跨境電商人士、深圳通拓科技集團(tuán)合伙人李鵬博稱。

政策“擴(kuò)容”習(xí)氣消費(fèi)晉級

會議抉擇,將政策適用規(guī)劃從之前的杭州等15個(gè)城市,再擴(kuò)展到北京、沈陽、南京、西安、廈門等22個(gè)新設(shè)跨境電商歸納試驗(yàn)區(qū)的城市。

適用城市規(guī)劃增加,開釋出一個(gè)明晰的信號,即對2014年初步長達(dá)4年的跨境進(jìn)口試點(diǎn)計(jì)劃的必定。4年來,通過稅制、海關(guān)、質(zhì)檢等多方面的試點(diǎn)實(shí)踐,進(jìn)一步判定了跨境進(jìn)口電商工業(yè)地位。李鵬博也認(rèn)為該政策關(guān)于跨境電商工作來說是個(gè)活潑信號,是國家對跨境電商進(jìn)口政策試點(diǎn)的認(rèn)可。一同,從業(yè)務(wù)操作層面來講,更多的城市能夠從事保稅進(jìn)口,競爭將十分激烈。

“政策會進(jìn)一步促進(jìn)包括中西部在內(nèi)的各大城市的跨境電商的展開,真實(shí)推動(dòng)和展開城市的外貿(mào)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)展開,”外貿(mào)工作資深人士、寧波新東方工貿(mào)有限公司總經(jīng)理朱秋城稱,政策會進(jìn)一步開釋國內(nèi)顧客關(guān)于跨境進(jìn)口產(chǎn)品的收購熱心,未來幾年內(nèi)真實(shí)推動(dòng)跨境進(jìn)口的展開。

會議還抉擇,進(jìn)一步擴(kuò)展享受優(yōu)惠政策的產(chǎn)品規(guī)劃,新增群眾需求量大的63個(gè)稅目產(chǎn)品。

現(xiàn)在,新增的享受優(yōu)惠政策的63個(gè)稅目產(chǎn)品的具體內(nèi)容,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會沒有進(jìn)一步對外公布。

對外經(jīng)濟(jì)生意大學(xué)教授、APEC跨境電商立異展開研討中心主任王健認(rèn)為,這一舉措滿足消費(fèi)晉級的需求,一同還將海外的購物拉回國內(nèi),讓顧客在國內(nèi)就能夠享受到海外的產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格,這某種程度上是習(xí)氣國內(nèi)消費(fèi)晉級的需求。

生意限值前進(jìn)將進(jìn)一步開釋購買力

此次會議抉擇,顧客享受的稅收優(yōu)惠進(jìn)一步擴(kuò)展,其間單次生意限值由現(xiàn)在的2000元前進(jìn)至5000元,年度生意限值由現(xiàn)在的每人每年2萬元前進(jìn)至2.6萬元。

國泰君安零售團(tuán)隊(duì)認(rèn)為,稅收優(yōu)惠產(chǎn)品上限值提升是本次最大亮點(diǎn)之一,有望直接影響跨境進(jìn)口B2C消費(fèi)。

單次和年度生意限值規(guī)矩來源于2016年財(cái)政部等三部委發(fā)布的《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策的告訴》。告訴規(guī)矩,在限值以內(nèi)進(jìn)口的跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口產(chǎn)品,關(guān)稅稅率暫設(shè)為0%,進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅取消免征稅額,暫按法定應(yīng)納稅額的70%征收。超越單次限值、累加后超越個(gè)人年度限值的單次生意,以及完稅價(jià)格超越2000元限值的單個(gè)不可分割產(chǎn)品,將均按照一般生意方式全額征稅。

在跨境電商前期,國內(nèi)顧客海淘的首要產(chǎn)品多為母嬰用品和美妝,這些品類的單價(jià)大多不超越2000元,因此上述告訴設(shè)置的限值對跨境電商展開影響不大。不過,跟著消費(fèi)晉級浪潮的到來,海淘產(chǎn)品的品類越來越多,奢侈品、電器等單價(jià)已超出限值,必定程度上影響顧客購物意欲。

網(wǎng)易考拉CEO張蕾認(rèn)為,生意限值的前進(jìn)不只將進(jìn)一步開釋購買力,影響顧客在輕奢、電器、美妝等領(lǐng)域的消費(fèi),也促進(jìn)了跨境電商產(chǎn)品類目進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化。我國電子商務(wù)研討中心主任曹磊向記者標(biāo)明,生意限值前進(jìn)十分契合當(dāng)下顧客在進(jìn)口產(chǎn)品日益增長的需求,信任未來這一限值還會繼續(xù)放寬。

跨境出口火燎需求“退稅”等政策

此次會議提到,按照國際通行做法,支撐跨境電商出口,研討完善相關(guān)出口退稅等政策。

此前,國務(wù)院常務(wù)會議抉擇,從2018年11月1日起,按照結(jié)構(gòu)調(diào)整原則,參照國際通行做法,將現(xiàn)行貨品出口退稅率為15%的和部分13%的提至16%;9%的提至10%,部分提至13%;5%的提至6%,部分提至10%。會議一同明晰,通過采納多項(xiàng)辦法,本年末前將辦理退稅均勻時(shí)間由現(xiàn)在13個(gè)工作日縮短至10個(gè)工作日。

實(shí)際上,出口退稅一直是困擾跨境電商工作展開的難題。本年9月財(cái)政部已針對跨境電商出臺“免征不退”政策,即不征收增值稅、消費(fèi)稅,也不退稅,但在實(shí)際操作層面這一政策對出口企業(yè)鼓舞作用不大。我國電子商務(wù)研討中心高檔分析師張周平向記者標(biāo)明,因?yàn)榭缇畴娚踢x用市場收購方式,無法獲得增值稅發(fā)票,因此無法享受該政策優(yōu)惠。

他指出,“免征不退”政策愈加合適于現(xiàn)已在做一些合規(guī)的或許正在懇求退稅支撐的公司,而跨境電商工作里的大部分主體其實(shí)還沒有徹底做到合規(guī),尤其是關(guān)于中小型賣家而言,這個(gè)優(yōu)惠政策的實(shí)惠還難以享受。因此,完善合適跨境電商的出口退稅政策十分火燎。 
 
關(guān)鍵詞: 跨境電商
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